| |
Постановление главы администрации Белгородской обл. от 27.03.1996 № 198
"Об утверждении областного отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и пользователям на 1 января 1996 года"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 1996 г. № 198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОГО ОТЧЕТА О НАЛИЧИИ
ЗЕМЕЛЬ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ, УГОДЬЯМ
И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ НА 1 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА
Выполняя разработанные в области мероприятия современной концепции земельных преобразований по более рациональному использованию земельного фонда в 1995 году, в области проведена определенная практическая работа по изучению состояния и контролю за использованием земель, перераспределению и их приватизации, реорганизации и перерегистрации землепользователей и землевладельцев, выдаче им правоустанавливающих документов на землю, внедрению прогрессивных методов ведения госземкадастра и технологий возделывания сельскохозяйственных культур.
В истекшем году на комплекс землеустроительных работ по совершенствованию управления земельными ресурсами, повышению их плодородия в области освоено свыше 4 миллиардов рублей, что позволило провести инвентаризацию земельного фонда на площади 17,1 квадратных километров, обеспечить аэрофотогеодезические и топографические работы по обновлению планово-картографического материала на общей площади 2629 квадратных километров, провести почвенное обследование на площади 361 тыс. гектаров.
Осуществлены практические меры и по удовлетворению обоснованных потребностей юридических и физических лиц в земельных наделах. За 1995 год удовлетворено свыше 21,6 тыс. заявлений граждан и юридических лиц на предоставление земель. Для развития объектов народного хозяйства области, создания крестьянских (фермерских) хозяйств, развития коллективного садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства и других надобностей отведено свыше 7 тыс. гектаров. В соответствии с документами вышестоящих органов и областной администрации в области сформированы целевые земельные фонды на общей площади 102,4 тыс. гектаров.
По состоянию на 1 января текущего года общая площадь земель области составляет 2713,4 тыс. гектаров, в том числе 1657,9 тыс. га пашни, 36,6 тыс. гектаров многолетних насаждений, 52,4 тыс. га сенокосов, 396,0 тыс. гектаров пастбищ. Распределения и изменения между категориями земель по сравнению с прошлым годом произошли незначительные. Основную долю (74,8%) в земельном фонде занимают земли сельскохозяйственного назначения.
В области зарегистрировано 64 колхоза, 24 совхоза, 49 госхозов, 260 акционерных обществ, 21 сельскохозяйственный кооператив, 41 подсобное сельскохозяйственное предприятие, 1771 крестьянское (фермерское) хозяйство, из которых 217 объединились в 6 ассоциаций для совместного ведения сельскохозяйственного производства, 322 землепользователя с нетоварным сельскохозяйственным производством.
Перерегистрированы все сельскохозяйственные предприятия, 96 процентов промышленных и других несельскохозяйственных организаций и учреждений, 48 процентов коллективов садоводческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов, 77 процентов граждан, имеющих земельные наделы. Из 869,5 тыс. юридических и физических лиц правоустанавливающие документы на землю выданы 604,5 тысячам, что составляет 69,5 процентов от общего их количества.
В ходе земельных преобразований предприятиями, организациями всех категорий и гражданами приватизировано 1883,4 тыс. гектаров, что составляет 69,4 процента от общей площади земель области. За отчетный год в сельскохозяйственный оборот вовлечено дополнительно 222 гектара за счет ранее неиспользуемых угодий и рекультивации нарушенных земель.
В 1995 году руководителями и специалистами сельского хозяйства, учеными проведена значительная работа по более эффективному использованию удобрений, внедрению на площади 561 тыс. гектаров безотвальной обработки почвы и освоению на площади 430 тыс. гектаров индустриальных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, что позволило увеличить по сравнению с 1994 годом производство сахарной свеклы в 1,7 раза, крупяных культур - в 1,5, подсолнечника в 2,3 раза. Производство овощей и картофеля возросло соответственно на 107 - 119 процентов.
Вместе с тем анализ состояния земельного фонда области, результаты проведенных за прошлый год проверок по соблюдению земельного законодательства свидетельствуют о том, что в использовании и охране земель области имеют место существенные недостатки. Из-за недостаточно выделяемых средств не в полном объеме реализуются мероприятия областной комплексной Программы по повышению плодородия почв. Во многих хозяйствах медленно внедряется контурно-мелиоративная система земледелия, не соблюдаются агротехнические требования при возделывании сельскохозяйственных культур, не выполняются культур-технические, луговомелиоративные, противоэрозионные, другие почвоохранные и почвосберегающие мероприятия, не вносятся в потребном количестве органические и минеральные удобрения, что ведет к снижению плодородия почв. Из-за бесхозяйственного отношения к земле ежегодно в области пустует свыше 8 тыс. гектаров пашни, сокращаются площади высокопродуктивных сенокосов и пастбищ. В виду длительного использования и непринятия необходимых мер по ремонту и реконструкции сокращены на 8,3 тыс. гектаров площади орошаемых и осушенных земель.
По фактам бесхозяйственного использования земель и нарушений земельного законодательства органами госземконтроля привлечено в 1995 году к ответственности свыше 1,7 тыс. виновных лиц, у нерадивых землепользователей изъято более 5 тыс. гектаров пустующих земель.
Из-за невыделения средств из местного бюджета на изготовление свидетельств 265 тыс. граждан до сих пор не перерегистрировали свое право на землю и не имеют соответствующих документов, в результате многие из них не участвуют в уплате земельного налога.
Еще многие сельские и поселковые администрации из-за отсутствия в штатах специалистов-землеустроителей не способны квалифицированно выполнять возложенные на них задачи по управлению землями, переданными в их ведение. Из-за неподготовленности работников сельских и поселковых администраций, а в ряде администраций и ввиду их отсутствия, с грубыми нарушениями действующего земельного законодательства оформляются и принимаются постановления, другие документы по земельным вопросам, не осуществляется надлежащий контроль за охраной и использованием земель сельских населенных пунктов и поселков, что приводит к самовольному занятию и незаконному использованию земель.
Учитывая изложенное, постановляю:
1. Отчет о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 1996 г. утвердить согласно приложению № 1.
2. Принять предложения глав администраций районов и городов об исключении 8007 гектаров из состава орошаемых площадей сельскохозяйственных угодий и 388 гектаров осушенных земель по районам и хозяйствам согласно приложениям N№ 2, 3 и в дальнейшем использовать и учитывать их как немелиорированные угодья.
3. Главам городских, районных, поселковых и сельских администраций, областному, городскому и районным комитетам по земельным ресурсам и землеустройству:
усилить контроль за соблюдением земельного законодательства на территории области, целевым использованием средств, поступающих от платежей за землю, более эффективным использованием земельных ресурсов;
повсеместно обеспечить защиту конституционных прав граждан и юридических лиц на землю;
принять дополнительные меры по завершению в 1996 году перерегистрации всех землепользователей и землевладельцев, изготовлению и выдаче им правоустанавливающих документов на землю; для выполнения указанных работ изыскать необходимые финансовые ресурсы.
4. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Авилов Н.П.) обеспечить в 1996 году координацию проводимых в каждом городе и районе мероприятий по внедрению автоматизированного земельного кадастра и совершенствованию на этой основе системы управления земельными ресурсами области.
Постоянно оказывать методическую и практическую помощь в работе специалистов райгоркомземов, кадастровых бюро, землеустроителям сельских и поселковых администраций.
5. Принять предложение комитета по земельным ресурсам и землеустройству области о снятии с контроля постановления главы администрации области от 10 мая 1995 года № 287 "О наличии и использовании земельного фонда области и проведении земельно-кадастровых работ в 1994 году".
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации области - председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области Иваненко В.И.
Об исполнении постановления доложить при утверждении земельного отчета за 1996 год.
Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации области
от 27 марта 1996 года № 198
ОТЧЕТ
О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ИХ ПО КАТЕГОРИЯМ,
УГОДЬЯМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА
в тыс. га
----T---------------------------------------------T--------------¬
¦ ¦ ¦ Общая площадь¦
¦ ¦ +-------T------+
¦N№ ¦ Категории земель, собственники, ¦ ¦ ¦
¦пп ¦ землевладельцы, землепользователи ¦ всего ¦из них¦
¦ ¦ ¦ ¦пашни ¦
+---+---------------------------------------------+-------+------+
¦ А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦
+---+---------------------------------------------+-------+------+
¦ ¦ Земельный фонд области - всего ¦2713,4 ¦1657,9¦
¦1. ¦Земли крестьянских (фермерских) хозяйств и ¦ ¦ ¦
¦ ¦их ассоциаций ¦ 58,9 ¦ 51,6¦
¦2. ¦Земли колхозов ¦ 334,7 ¦ 256,5¦
¦3. ¦Земли акционерных обществ, товариществ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных кооперативов, прочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, организаций и учреждений ¦1473,8 ¦1085,0¦
¦4. ¦Земли государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ 81,8 ¦ 58,8¦
¦ ¦ в том числе: земли совхозов ¦ 77,5 ¦ 58,1¦
¦5. ¦Земли сельскохозяйственных, научно-исследова-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельских и учебных заведений, подсобных ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных предприятий, коллекти- ¦ ¦ ¦
¦ ¦вов, граждан по садоводству ¦ 82,4 ¦ 54,9¦
¦6. ¦Земли, находящиеся в ведении городских, ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселковых и сельских администраций ¦ 406,5 ¦ 138,6¦
¦7. ¦Земли промышленности, транспорта, связи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиовещания, телевидения, информатики, кос- ¦ ¦ ¦
¦ ¦мического обеспечения, энергетики, обороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иного назначения ¦ 36,7 ¦ 0,6¦
¦8. ¦Земли природоохранного, природозаповедного, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительного, рекреационного и историко- ¦ ¦ ¦
¦ ¦культурного назначения ¦ 2,2 ¦ 0,1¦
¦9. ¦Земли лесного фонда ¦ 219,5 ¦ 1,3¦
¦10.¦Земли водного фонда ¦ 2,2 ¦ - ¦
¦11.¦Земли запаса ¦ 14,7 ¦ 10,5¦
¦ ¦ в том числе: земли фонда перераспределения¦ 13,2 ¦ 9,8¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦На землях всех категорий земли личных подсоб-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных хозяйств, служебных наделов рабочих и ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих, индивидуального жилищного строи- ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельства, коллективного садоводства и ого- ¦ ¦ ¦
¦ ¦родничества составляют ¦ 152,7 ¦ 127,1¦
L---+---------------------------------------------+-------+-------
----T------------------------------------------------------------¬
¦ ¦ в том числе ¦
¦ +--------------------------------T---------------------------+
¦N№ ¦ орошаемых ¦ осушенных ¦
¦пп +-------T------------------------+----------------T----------+
¦ ¦ всего ¦ из них ¦ всего ¦ из них ¦
¦ ¦ ¦ пашни ¦ ¦ пашни ¦
+---+-------+------------------------+----------------+----------+
¦ А ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-------+------------------------+----------------+----------+
¦ ¦ 61,6 ¦ 60,5 ¦ 14,6 ¦ 1,2 ¦
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ - ¦
¦2. ¦ 17,1 ¦ 17,0 ¦ 2,8 ¦ 0,1 ¦
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 40,2 ¦ 39,4 ¦ 9,4 ¦ 0,9 ¦
¦4. ¦ 3,1 ¦ 2,9 ¦ 0,3 ¦ - ¦
¦ ¦ 3,1 ¦ 2,9 ¦ 0,1 ¦ ¦
¦5. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 0,1 ¦ - ¦
¦6. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ - ¦ 1,9 ¦ 0,2 ¦
¦7. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦8. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦9. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦10.¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦11.¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
L---+-------+------------------------+----------------+-----------
Председатель комитета по земельным
ресурсам и землеустройству области
Н.АВИЛОВ
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации области
от 27 марта 1996 г. № 198
СПИСОК
ХОЗЯЙСТВ, В КОТОРЫХ ПЛОЩАДИ ОРОШАЕМЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ ПЕРЕВОДЯТСЯ В
НЕМЕЛИОРИРУЕМЫЕ ЗЕМЛИ
(в гектарах)
---T--------------------------------------T--------T-------------¬
¦ ¦ ¦Общая ¦ в том числе ¦
¦NN¦ Наименование хозяйств ¦площадь +-----T-------+
¦пп¦ и районов ¦сельхоз-¦ ¦много- ¦
¦ ¦ ¦угодий ¦пашня¦летние ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦насажд.¦
+--+--------------------------------------+--------+-----+-------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--+--------------------------------------+--------+-----+-------+
¦1.¦АО "Рассвет" Белгородского района ¦ 181 ¦ 181 ¦ ¦
¦2.¦АО "Страна Советов" -"- ¦ 411 ¦ 411 ¦ ¦
¦3.¦АО "Заря" -"- ¦ 186 ¦ 186 ¦ ¦
¦4.¦АО "Новая жизнь" -"- ¦ 164 ¦ 164 ¦ ¦
¦5.¦АО "Дубовое" -"- ¦ 151 ¦ 107 ¦ 44 ¦
¦6.¦АО "Журавлевка" -"- ¦ 160 ¦ 160 ¦ ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 1253 ¦1209 ¦ 44 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.¦АО "Победа" Вейделевского района ¦ 535 ¦ 535 ¦ ¦
¦2.¦АО "Центральное" -"- ¦ 270 ¦ 270 ¦ ¦
¦3.¦АО "Викторополь" -"- ¦ 71 ¦ 71 ¦ ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 876 ¦ 876 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.¦АО "Родина" Волоконовского района ¦ 194 ¦ 194 ¦ ¦
¦2.¦АО "Заря" -"- ¦ 319 ¦ 319 ¦ ¦
¦3.¦АО "Победа" -"- ¦ 82 ¦ 82 ¦ ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 595 ¦ 595 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.¦Подсобное коллективное предприятие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Металлист" Губкинского района ¦ 72 ¦ 72 ¦ ¦
¦2.¦АО "Мичуринец" -"- ¦ 417 ¦ 417 ¦ ¦
¦3.¦АО "Русановское" -"- ¦ 436 ¦ 436 ¦ ¦
¦4.¦АО "Мелавское" -"- ¦ 299 ¦ 299 ¦ ¦
¦5.¦АО "Авангард" -"- ¦ 187 ¦ 187 ¦ ¦
¦6.¦АО имени Ватутина -"- ¦ 66 ¦ 66 ¦ ¦
¦7.¦УПХ "Бабровское" -"- ¦ 372 ¦ 372 ¦ ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 1849 ¦1849 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.¦АО "Покровское" Новооскольского района¦ 257 ¦ 257 ¦ ¦
¦2.¦АО "Оскольское" -"- ¦ 152 ¦ 152 ¦ ¦
¦3.¦АО "Золотое руно" -"- ¦ 219 ¦ 205 ¦ 14 ¦
¦4.¦АО "Знамя труда" -"- ¦ 194 ¦ 194 ¦ ¦
¦5.¦к-з "Дружба" -"- ¦ 261 ¦ 261 ¦ ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 1083 ¦1969 ¦ 14 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.¦АО "Пробуждение" Чернянского района ¦ 172 ¦ 172 ¦ ¦
¦2.¦АО "Колос" -"- ¦ 358 ¦ 358 ¦ ¦
¦3.¦АО "Новореченское" -"- ¦ 367 ¦ 367 ¦ ¦
¦4.¦АО "Нива" -"- ¦ 212 ¦ 212 ¦ ¦
¦5.¦АО "Андреевское" -"- ¦ 86 ¦ 86 ¦ ¦
¦6.¦АО "Парижская коммуна" -"- ¦ 248 ¦ 248 ¦ ¦
¦7.¦АО "Лубянское" -"- ¦ 194 ¦ 194 ¦ ¦
¦8.¦ТОО "Кристалл" -"- ¦ 52 ¦ 52 ¦ ¦
¦9.¦Волоконовская средняя школа -"- ¦ 38 ¦ 38 ¦ ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 1727 ¦1727 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.¦К-з "Маяк" Яковлевского района ¦ 107 ¦ 107 ¦ ¦
¦2.¦К-з "Дружба" -"- ¦ 110 ¦ 110 ¦ ¦
¦3.¦К-з им. Дзержинского -"- ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦
¦4.¦К-з "Родина" -"- ¦ 207 ¦ 207 ¦ ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 624 ¦ 624 ¦ ¦
¦ ¦ Всего: ¦ 8007 ¦7949 ¦ 58 ¦
L--+--------------------------------------+--------+-----+--------
Председатель комитета по земельным
ресурсам и землеустройству области
Н.АВИЛОВ
Приложение № 3
к постановлению
главы администрации области
от 27 марта 1996 г. № 198
СПИСОК
ХОЗЯЙСТВ, В КОТОРЫХ ПЛОЩАДИ ОСУШАЕМЫХ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ ПЕРЕВОДЯТСЯ В
НЕМЕЛИОРИРУЕМЫЕ ЗЕМЛИ
(в гектарах)
---T---------------------------------T---------T-----------------¬
¦ ¦ ¦Общая ¦ в том числе ¦
¦NN¦ Наименование хозяйств ¦площадь +-----T-----T-----+
¦пп¦ и районов ¦сельхоз- ¦пашня¦сено-¦паст-¦
¦ ¦ ¦угодий ¦ ¦косы ¦бища ¦
+--+---------------------------------+---------+-----+-----+-----+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--+---------------------------------+---------+-----+-----+-----+
¦ 1¦АО "Луговое" Вейделевского района¦ 36 ¦ - ¦ 36 ¦ - ¦
¦ 2¦АО "Нива" Чернянского района ¦ 259 ¦ 37 ¦ 217 ¦ 5 ¦
¦ 3¦АО "Кочегуровское" -"- ¦ 93 ¦ - ¦ 25 ¦ 68 ¦
¦ ¦ Итого: ¦ 352 ¦ 37 ¦ 242 ¦ 73 ¦
¦ ¦ Всего: ¦ 388 ¦ 37 ¦ 278 ¦ 73 ¦
L--+---------------------------------+---------+-----+-----+------
Председатель комитета по земельным
ресурсам и землеустройству области
Н.АВИЛОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|