| |
Постановление Белгородской областной Думы от 28.12.1999 № 3
"О законе Белгородской области "Об областном бюджете на 2000 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 17, декабрь, 1999,
"Белгородские известия", № 7, 18.01.2000,
"Думские ведомости", № 1, 19.01.2000
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 1999 г. № 3
О ЗАКОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ
ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД И
ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С БЮДЖЕТАМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
Областная Дума постановляет:
1. Принять в целом закон Белгородской области "Об областном бюджете на 2000 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований".
2. Утвердить бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов согласно приложениям № 1 - 4.
3. Направить указанный закон главе администрации области для подписания и опубликования.
4. Предложить главе администрации области Савченко Е.С. в целях реализации предложений, замечаний депутатов областной Думы, комитетов областной Думы, органов местного самоуправления разработать и осуществить конкретные программы, мероприятия, а также принять нормативные правовые акты, направленные на:
- пополнение доходной части областного бюджета за счет осуществления реальной поддержки экономических, финансовых и социальных программ предприятий, организаций области по увеличению ими производства продукции, товаров широкого потребления, продовольствия, а также по повышению заработной платы работникам;
- разработку механизма получения дополнительных доходов за счет активизации работы по продаже акций, принадлежащих государственным организациям, и приватизации организаций, находящихся в государственной собственности;
- повышение уровня собираемости обязательных платежей в бюджетную систему области за счет создания более эффективной системы уплаты установленных налоговым законодательством налогов, сборов с учетом уровня налоговой нагрузки хозяйствующих субъектов на рубль продукции, работ, услуг, установления им выравнивающего налогового норматива и доли платежей в специальный областной налоговый фонд, а также за счет мероприятий по повышению эффективности совместной работы налоговых служб, правоохранительных, контрольно-ревизионных и других контролирующих органов области;
- разработку и реализацию энергосберегающей программы и мероприятий по экономии расходования бюджетных средств организациями жилищно-коммунальной сферы, учреждениями образования, здравоохранения и сокращению задолженности бюджетов всех уровней по энергоресурсам;
- создание в процессе исполнения областного, городских, районных бюджетов специального фонда, образуемого за счет сверхплановых поступлений подоходного налога с физических лиц и других источников для повышения с 1 июля 2000 года заработной платы работникам бюджетной сферы в 1.2 раза и в четвертом квартале 2000 года в 1,3 раза, а также разработку механизма ежемесячной доплаты к заработной плате низкооплачиваемых работников бюджетной сферы;
- подготовку положения о фонде социальной поддержки молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и внесение его на рассмотрение областной Думы до 1 марта 2000 года;
- проработку совместно с органами местного самоуправления мероприятий, направленных на улучшение питания учащихся образовательных учреждений области за счет бюджетных источников, внебюджетных средств и других мер;
- подготовку и внесение на рассмотрение комитета областной Думы по социальной политике пообъектного перечня бюджетных учреждений, в которых предусмотрено проведение в 2000 году капитального ремонта;
- разработку нормативной правовой базы и механизмов дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений, стимулирования и выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
- проработку мер по повышению стипендий учащимся учреждений среднего профессионального образования и определению источников средств на указанные цели в 2000 году;
- недопущение в 2000 году роста уровня платных медицинских услуг для малообеспеченной категории населения области;
- разработку областной программы оказания медицинских услуг населению области;
- определение порядка и источников средств для выплаты компенсаций по возмещению вреда работникам противотуберкулезных диспансеров в соответствии с законом Белгородской области от 23 сентября 1998 года № 40 "О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза", а также проработку вопроса об обязательном проведении в соответствии с медицинскими требованиями бесплатной флюорографии населения области;
- разработку программы развития материально-технической базы противотуберкулезных диспансеров области;
- завершение реконструкции санатория-профилактория "Красиво" за счет пятидесяти процентов недоимки по страховым взносам фондов социального страхования и занятости населения, образовавшейся по состоянию на 1 января 2000 года;
- проработку совместно с областной Думой вопроса о создании молодежной газеты и финансировании ее в пределах ассигнований областного бюджета, предусмотренных по разделу "Средства массовой информации", а также других источников.
5. Рекомендовать главе администрации области Савченко Е.С. представлять областной Думе отчет об исполнении областного бюджета на 2000 год и информацию о выполнении пункта 4 настоящего постановления по итогам за каждый квартал.
6. Главе администрации области Савченко Е.С., в целях установления совместной с областной Думой ответственности за выполнение и целевое направление предусмотренных законом капитальных вложений и других бюджетных средств на реализуемые в 2000 году программы, до 17 января 2000 года представить на рассмотрение областной Думы:
- проект пообъектной программы капитального строительства;
- изменения ставок продовольственного налога с сельхозтоваропроизводителей и расчетной цены пшеницы продовольственной, принятой за эквивалент продовольственного налога;
- постатейную разбивку предусмотренных в областном бюджете средств по статье "Расходы на поддержку науки и подготовки кадров" раздела "Сельское хозяйств";
- предложения по выделению в 2000 году средств в сумме не менее 10.0 млн. рублей на поддержку семеноводческих хозяйств области.
7. Правительству администрации области совместно с органами местного самоуправления подготовить конкретную программу, направленную на стабилизацию работы автопредприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в городах, районах области, независимо от форм хозяйствования, а также их финансовой поддержки из консолидированного бюджета области.
8. Предложить комитетам областной Думы ежеквартально рассматривать исполнение областного бюджета по соответствующим статьям и выполнение настоящего постановления.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и осуществить аналогичные программы и мероприятия, изложенные в пункте 4 настоящего постановления:
предусмотреть в местных бюджетах отдельной строкой средства на оплату газа и газосоставляющей учреждениями, финансируемыми из городских, районных бюджетов, а также средства по поддержке пассажирских маршрутных перевозок автомобильным транспортом.
10. Обязать контрольно-счетную палату Белгородской области представлять каждому комитету областной Думы акты ревизий, проверок бюджетополучателей, отчеты о принятых мерах по представлениям Палаты.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике (Калинин Н.Ф.).
Председатель областной Думы
А.ЗЕЛИКОВ
Приложение № 1
к постановлению областной Думы
от 28 декабря 1999 года № 3
"О законе Белгородской области
"Об областном бюджете на 2000 год
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД
(тыс. руб.)
------T-------------------------------------------------T------¬
¦ № ¦ Наименование статей доходов и расходов ¦Всего ¦
¦ п/п ¦ ¦расхо-¦
¦ ¦ ¦ дов ¦
+-----+-------------------------------------------------+------+
¦ ¦Доход всего ¦ 2300¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦целевое финансирование из бюджета ¦ 1750¦
¦ ¦прочие поступления ¦ 550¦
+-----+-------------------------------------------------+------+
¦ 1.¦Расходы всего: ¦ 2300¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦районным и городским фондам ¦ ¦
¦ ¦социальной поддержки населения на ¦ ¦
¦ ¦реализацию льготы, предусмотренной Указом ¦ ¦
¦ ¦Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 ¦ ¦
¦ ¦"О мерах по социальной поддержке ¦ ¦
¦ ¦многодетных семей" по бесплатному посещению ¦ ¦
¦ ¦(1 день в месяц) музеев, парков культуры и ¦ ¦
¦ ¦отдыха, выставок, а также оказание помощи ¦ ¦
¦ ¦детям из остронуждающихся многодетных семей ¦ 870¦
+-----+-------------------------------------------------+------+
¦ 2.¦На поддержку общественным организациям ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, Красного Креста и т.д. в ¦ ¦
¦ ¦реализации социальных программ и оказание ¦ ¦
¦ ¦материальной помощи гражданам, требующим ¦ ¦
¦ ¦особого социального внимания ¦ 750¦
+-----+-------------------------------------------------+------+
¦ 3.¦На оказание материальной помощи гражданам, ¦ ¦
¦ ¦оказавшимся в особых экстремальных ситуациях: ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим от пожара, в траурных случаях, ¦ ¦
¦ ¦на лечение, в т.ч. медикаменты при особо ¦ ¦
¦ ¦тяжелых операциях, в т.ч. за пределами ¦ ¦
¦ ¦области, тяжелых заболеваниях, малообеспеченным, ¦ ¦
¦ ¦наиболее остронуждающимся семьям, на неотложную ¦ ¦
¦ ¦помощь в необходимых случаях на питание, одежду, ¦ ¦
¦ ¦обувь, проезд, на проведение мероприятий ¦ ¦
¦ ¦связанных с проведением декадников: "Дня ¦ ¦
¦ ¦инвалидов", "Дня пожилых людей", "Дня семьи" ¦ 540¦
+-----+-------------------------------------------------+------+
¦ 4.¦Расходы на содержание исполнительной ¦ ¦
¦ ¦дирекции ¦ 140¦
L-----+-------------------------------------------------+-------
Приложение № 2
к постановлению областной Думы
от 28 декабря 1999 года № 3
"О законе Белгородской области
"Об областном бюджете на 2000 год
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2000 ГОД
(тыс. руб.)
-------T---------------------------------------------T--------¬
¦ № ¦ Наименование статей доходов и расходов ¦ Всего ¦
¦ п/п ¦ ¦расходов¦
+------+---------------------------------------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------+---------------------------------------------+--------+
¦ ¦Доходы фонда занятости, всего ¦ 128800 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦Переходящий остаток средств Фонда ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 500 ¦
¦ ¦Поступление страховых взносов (1,5%) ¦ 108300 ¦
¦ ¦Иные поступления ¦ 2000 ¦
¦ ¦Мобилизация просроченной задолженности в ¦ ¦
¦ ¦ГФЗН РФ ¦ 18000 ¦
+------+---------------------------------------------+--------+
¦ ¦Расходы фонда занятости, всего ¦ 128800 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦1. ¦Отчисления в Федеральную часть (20%) ¦ 21660 ¦
+------+---------------------------------------------+--------+
¦2. ¦Программы активной политики занятости, ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 43725 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦2.1. ¦Программы обучения лиц, признанных ¦ ¦
¦ ¦безработными ¦ 10000 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦2.1.1.¦Организация профессионального обучения ¦ 8000 ¦
¦2.1.2.¦Профессиональная ориентация ¦ 2000 ¦
¦2.2. ¦Специальные программы занятости, всего ¦ 33725 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦2.2.1.¦Субсидии для организации рабочих мест ¦ 30575 ¦
¦2.2.2.¦Организация занятости длительно ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ 100 ¦
¦2.2.3.¦Организация занятости молодежи ¦ 500 ¦
¦2.2.4.¦организация поддержки предпринимательства ¦ 250 ¦
¦2.2.5.¦Организация общественных работ ¦ 1000 ¦
¦2.2.6.¦Временная занятость подростков ¦ 1000 ¦
¦2.2.7.¦Трудовая реабилитация инвалидов ¦ 300 ¦
+------+---------------------------------------------+--------+
¦3. ¦Программа материальной поддержки лиц, ¦ 43100 ¦
¦ ¦признанных безработными, всего ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ 38000 ¦
¦3.1. ¦Пособия по безработице ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ 35000 ¦
¦3.2.1.¦Пособия по безработице в 2000 году ¦ ¦
¦3.2.2.¦Задолженность по выплате пособий ¦ 3000 ¦
¦ ¦за 1999 год ¦ ¦
¦3.3 ¦Оплата периода временной нетрудоспособности ¦ 1500 ¦
¦ ¦Материальная помощь безработным ¦ 600 ¦
¦3.4. ¦Выплаты досрочных пенсий ¦ 1500 ¦
¦3.5. ¦Банковские и почтовые услуги ¦ ¦
¦3.6. ¦на материальную поддержку ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ 1500 ¦
+------+---------------------------------------------+--------+
¦4. ¦Программы информационного обеспечения ¦ ¦
¦ ¦государственной политики занятости, ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ 2500 ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦
¦4.1. ¦Развитие АИС "Занятость" ¦ 1100 ¦
¦4.2. ¦Эксплуатационные расходы ¦ 1060 ¦
¦4.3. ¦Информационная поддержка программ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 340 ¦
+------+---------------------------------------------+--------+
¦5. ¦Заработная плата административно- ¦ ¦
¦ ¦управленческого персонала ¦ 7500 ¦
¦5.1. ¦в том числе: ¦ 7160 ¦
¦5.2. ¦Заработная плата административно- ¦ ¦
¦ ¦управленческого персонала ¦ 340 ¦
¦6. ¦Персонала ¦ 2880 ¦
¦7. ¦Заработная плата МОП ¦ 3700 ¦
¦8. ¦Начисление на заработную плату ¦ 200 ¦
¦9. ¦Коммунальные услуги ¦ 700 ¦
¦10. ¦Командировочные расходы ¦ - ¦
¦11. ¦Приобретение оборудования и инвентаря ¦ 2000 ¦
¦12. ¦Капитальные вложения ¦ 50 ¦
¦13. ¦Капитальный ремонт ¦ 785 ¦
¦ ¦Прочие расходы (местные налоги) ¦ ¦
¦ ¦Остаток средств фонда на конец ¦ ¦
¦ ¦отчетного периода ¦ ¦
L------+---------------------------------------------+---------
Приложение № 3
к постановлению областной Думы
от 28 декабря 1999 года № 3
"О законе Белгородской области
"Об областном бюджете на 2000 год
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЕЛГОРОДСКОГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2000 ГОД
(тыс. руб.)
-----T--------------------------------------------T--------¬
¦ № ¦ Наименование статей доходов и расходов ¦ Всего ¦
¦п/п ¦ ¦расходов¦
+----+--------------------------------------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+----+--------------------------------------------+--------+
¦ 1.¦Остаток средств на начало года ¦ - ¦
+----+--------------------------------------------+--------+
¦ 2.¦Доходы, всего ¦ 539000¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- взносы предприятий, организаций, ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ 232000¦
¦ ¦- платежи из бюджета на неработающее ¦ ¦
¦ ¦население ¦ 282000¦
¦ ¦- прочие поступления ¦ 25000¦
+----+--------------------------------------------+--------+
¦ 3.¦Расходы, всего ¦ 539000¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- на финансирование территориальной ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ 512000¦
¦ ¦из них: ¦ ¦
¦ ¦а) на оплату медицинских услуг фондом ¦ 509000¦
¦ ¦(филиалом) ¦ ¦
¦ ¦б) на финансирование страховых ¦ ¦
¦ ¦медицинских организаций, в том числе: ¦ 3000¦
¦ ¦- на ведение дела СМО ¦ 3000¦
¦ ¦- на содержание территориального ¦ ¦
¦ ¦фонда и его филиалов ¦ 12000¦
¦ ¦- на финансирование отдельных ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по здравоохранению ¦ 15000¦
+----+--------------------------------------------+--------+
¦ 4.¦Остаток средств на конец года ¦ - ¦
L----+--------------------------------------------+---------
Приложение № 4
к постановлению областной Думы
от 28 декабря 1999 года № 3
"О законе Белгородской области
"Об областном бюджете на 2000 год
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЕЛГОРОДСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО
ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ НА 2000 ГОД
(тыс. руб.)
-----T---------------------------------------------T--------¬
¦ № ¦ Наименование статей доходов и расходов ¦ Всего¦
¦п/п ¦ ¦расходов¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ ¦Доходы ¦ ¦
¦ 1.¦Остаток денежных средств на ¦ ¦
¦ ¦1 января 2000 года ¦ -¦
¦ 2.¦Страховые взносы ¦ 284815¦
¦ 3.¦Прочие поступления ¦ 10600¦
¦ 4.¦Внутрибюджетные поступления, всего ¦ 77767¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ 4.1¦- от Фонда социального страхования РФ ¦ 71852¦
¦ 4.2¦- средства федерального бюджета в ¦ ¦
¦ ¦соответствии с законом о ЧАЭС ¦ 5915¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ ¦Всего доходов ¦ 373182¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ ¦Расходы ¦ ¦
¦ 1.¦На выплату пособий, всего ¦ 229555¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ 1.1¦- по временной нетрудоспособности ¦ 177849¦
¦ 1.2¦- по беременности и родам ¦ 18132¦
¦ 1.3¦- по уходу за ребенком в ¦ ¦
¦ ¦возрасте до 1,5 лет ¦ 17783¦
¦ 1.4¦- при рождении ребенка ¦ 13024¦
¦ 1.5¦- ритуальное пособие ¦ 1336¦
¦ 1.6¦- прочие пособия, всего ¦ 1431¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- по уходу за детьми-инвалидами ¦ 1130¦
¦ ¦- единовременное пособие вставшим ¦ ¦
¦ ¦на учет в ранние сроки беременности ¦ 301¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ 2.¦На санаторно-курортное обслуживание ¦ ¦
¦ ¦трудящихся и членов их семей ¦ 58539¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ 3.¦На оздоровление детей ¦ 53670¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ 4.¦На выплату пособий по социальному ¦ ¦
¦ ¦страхованию сверх установленных норм, ¦ ¦
¦ ¦на санаторно-курортное лечение и оздоровление¦ ¦
¦ ¦граждан и их детей в соответствии с законом о¦ ¦
¦ ¦ЧАЭС ¦ 5915¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ 5.¦Осуществление социального страхования ¦ 14009¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ 5.1¦- содержание аппарата исполнительных ¦ ¦
¦ ¦органов Фонда ¦ 13082¦
¦ 5.2¦- обучение страхового актива ¦ 541¦
¦ 5.3¦- премирование страхового актива ¦ 386¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ 6.¦Внутрибюджетные перечисления, всего ¦ 11294¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ 6.1¦Фонду социального страхования РФ в ¦ ¦
¦ ¦централизованный резерв ¦ 11294¦
¦ 6.2¦- ЦО агропромышленного комплекса ¦ -¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ 7.¦Прочие расходы ¦ 200¦
+----+---------------------------------------------+--------+
¦ ¦Всего расходов ¦ 373182¦
L----+---------------------------------------------+---------
Остаток средств на 1 января 2000 года.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|