|  |
Постановление главы администрации Белгородской обл. от 12.04.2002 № 199
"О проведении смотра - конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" в организациях Белгородской области"
(вместе с "Положением о проведении смотра - конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" в Белгородской области в 2002 - 2003 годах")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 39, апрель-май, 2002,
"Белгородские известия", № 60, 24.04.2002
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2002 г. № 199
О ПРОВЕДЕНИИ
СМОТРА - КОНКУРСА
"БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ
ТРУДА - ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ"
В ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях улучшения условий, охраны труда и производственного быта работников, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, усиления социального партнерства в обеспечении прав и интересов работодателей и работников в сфере охраны труда постановляю:
1. Организовать в 2002 - 2003 годах областной смотр - конкурс "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни".
2. Утвердить Положение о проведении смотра - конкурса "Безопасные условия труда - фактор повышения качества жизни" в Белгородской области в 2002 - 2003 годах (прилагается).
3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов принять аналогичные постановления.
4. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства администрации области - начальника департамента социальной политики Худаева Д.В.
О выполнении постановления информировать ежегодно к 20 марта до 2004 года.
Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 12 апреля 2002 г. № 199
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА - КОНКУРСА
"БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА - ФАКТОР
ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ" В
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2002 - 2003 ГОДАХ
Цели и задачи смотра - конкурса
1. Улучшение условий, охраны труда и производственного быта работников, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2. Повышение ответственности должностных лиц и работников за соблюдение законодательных и нормативных актов по охране труда, обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормативами и правильное их использование.
3. Повышение культуры производства и быта, выполнение в полном объеме планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организациях, разработанных на основе аттестации рабочих мест, районных (городских) программ улучшения условий и охраны труда.
4. Широкое привлечение общественного контроля со стороны профсоюзных комитетов, комиссий (комитетов) по охране труда за созданием для работников здоровых и безопасных условий труда и производственного быта.
5. Расширение и укрепление социального партнерства между органами исполнительной власти, профсоюзами и работодателями в сфере охраны труда как важной составляющей качества жизни жителей области.
6. Распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.
Организация проведения смотра - конкурса
В смотре - конкурсе могут принимать участие административные территории и организации области независимо от организационно - правовых форм собственности, имеющие в своем составе организации трудящихся, входящие в областное объединение профсоюзов.
Смотр - конкурс проводится по номинациям:
1. Предприятия промышленности и связи
2. Предприятия и организации агропромышленного комплекса
3. Предприятия топливно - энергетического комплекса и ЖКХ
4. Предприятия строительного комплекса и транспорта
5. Учреждения образования, здравоохранения, культуры
6. Административные территории области
7. Лучшая профсоюзная организация предприятия
8. Средства массовой информации.
Организация смотра - конкурса по номинации 6 возложена на управление по труду администрации области и областное объединение профессиональных союзов, по номинации 8 на департамент по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата главы администрации области, по остальным номинациям 1, 2, 3, 4, 5, 7 на соответствующие департаменты правительства администрации области и отраслевые профсоюзы.
Организаторы смотра - конкурса вносят в призовой фонд не менее 10 тыс. рублей. Призовой фонд может пополняться из других источников, включая спонсорское участие.
Смотры - конкурсы в организациях проводятся комиссиями, назначаемыми работодателем и профсоюзным комитетом, в состав которых должны входить представители обеих сторон по согласованию.
Административные территории, на которых в период проведения конкурса произошел рост количества несчастных случаев, в том числе и со смертельным исходом, как и организации, в которых в это время произошли несчастные случаи со смертельным исходом или рост общего травматизма, не могут претендовать на призовые места.
Организации с численностью более 100 работников, осуществляющие производственную деятельность и не имеющие в штате специалиста по охране труда, не могут претендовать на призовые места.
Подведение итогов смотра - конкурса
Комиссии по проведению смотра - конкурса в организациях подводят итоги смотра - конкурса и представляют отчет о его проведении раз в год по форме (приложение № 1) в Координационные советы по охране труда администраций районов и городов до 20 января, следующего за отчетным года.
Координационные советы по охране труда администраций районов и городов до 10 февраля следующего за отчетным года определяют победителей по номинациям 1, 2, 3, 4, 5 и направляют представления в соответствующие департаменты правительства администрации области.
Администрации районов и городов совместно с Координационными советами профсоюзов подводят итоги смотра - конкурса по номинациям 6, 7 один раз в год и отчет о его проведении представляют до 15 февраля следующего за отчетным года в управление по труду администрации области по номинации 6 (приложение № 2) и областное объединение профессиональных союзов по номинации 7 (приложение № 3).
Соответствующие департаменты правительства администрации области с отраслевыми обкомами профсоюзов до 20 февраля следующего за отчетным года рассматривают материалы и представляют их в управление по труду администрации области, которое совместно с областным объединением профсоюзов в первой декаде марта подводит итоги областного смотра - конкурса по номинациям.
Итоги областного смотра - конкурса доводятся до сведения всех участников в месячный срок со дня принятия решения.
Поощрение победителей смотра - конкурса
Победители смотра - конкурса по номинациям 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 награждаются Почетными грамотами и ценными призами, по номинации 6 - Почетной грамотой.
Приложение № 1
К положению о проведении
смотра - конкурса
"Безопасные условия труда -
фактор повышения качества жизни"
в Белгородской области в
2002 - 2003 годах
Таблица
показателей смотра - конкурса
Белгородской области на 2002 - 2003 годы
"Безопасные условия труда - фактор
повышения качества жизни"
(по номинациям 1, 2, 3, 4, 5)
------T-------------------------------------T---------T----------¬
¦ № № ¦ Показатели ¦Единица ¦Количество¦
¦ п/п ¦ ¦измерения¦баллов ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦Численность работающих ¦ чел ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 2 ¦Численность уполномоченных по охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ чел ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 3 ¦Снижение травматизма по сравнению с ¦до 10% ¦ + 2 ¦
¦ ¦соответствующим периодом прошлого ¦до 15% ¦ + 5 ¦
¦ ¦года ¦до 50% ¦ + 10 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 4 ¦Отсутствие случаев травматизма ¦ ¦ + 20 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 5 ¦Рост травматизма по сравнению с ¦до 25% ¦ - 3 ¦
¦ ¦соответствующим периодом прошлого ¦до 50% ¦ - 5 ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 6 ¦Заболеваемость, количество дней на ¦ ¦ ¦
¦ ¦100 работающих ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 6.1 ¦Снижение заболеваемости по сравнению ¦до 10% ¦ + 2 ¦
¦ ¦с соответствующим периодом прошлого ¦до 15% ¦ + 5 ¦
¦ ¦года ¦до 25% ¦ + 10 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 6.2 ¦Рост заболеваемости по сравнению с ¦до 10% ¦ - 3 ¦
¦ ¦соответствующим периодом прошлого ¦до 25% ¦ - 5 ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 7 ¦Количество поданных предложений по ¦одно ¦ + 0,5 ¦
¦ ¦охране труда, отраженных в журнале ¦предложе-¦ ¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 8 ¦Количество реализованных предложений ¦до 90% ¦ + 2 ¦
¦ ¦ ¦до 95% ¦ + 5 ¦
¦ ¦ ¦до 100% ¦ + 10 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 9 ¦Состояние работы по профилактике ¦один ¦ + 2 ¦
¦ ¦охраны труды (к-во выявленных наруши-¦наруши- ¦ ¦
¦ ¦телей охраны труда) ¦тель ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 10 ¦Выполнение планов мероприятий по ¦За каждое¦ - 3 ¦
¦ ¦улучшению и оздоровлению условий ¦невыпол- ¦ ¦
¦ ¦труда, соглашения по охране труда ¦ненное ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприя-¦ ¦
¦ ¦ ¦тие ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 11 ¦Состояние аттестации рабочих мест по ¦Аттесто- ¦ ¦
¦ ¦условиям труда ¦вано: ¦ ¦
¦ ¦ ¦40 - 50% ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦50 - 75% ¦ + 6 ¦
¦ ¦ ¦свыше ¦ + 9 ¦
¦ ¦ ¦75% ¦ ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 12 ¦Состояние бытовых помещений ¦удовлет. ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦хорошо ¦ + 6 ¦
¦ ¦ ¦не удов. ¦ - 6 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 13 ¦Состояние закрепленной территории ¦удовлет. ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦хорошо ¦ + 5 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 14 ¦Состояние наглядной агитации ¦удовлет. ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦хорошо ¦ + 5 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 15 ¦Отсутствие наглядной агитации ¦ ¦ - 5 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 16 ¦Обеспеченность средствами индивидуа- ¦ ¦ ¦
¦ ¦льной защиты ¦ 100% ¦ + 10 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 17 ¦Наличие коллективного договора, заре-¦ ¦ ¦
¦ ¦гистрированного в органе по труду ¦ ¦ + 10 ¦
+-----+-------------------------------------+---------+----------+
¦ 18 ¦Выполнение мероприятий коллективного ¦выполн. ¦ + 10 ¦
¦ ¦договора ¦не выпол.¦ - 10 ¦
L-----+-------------------------------------+---------+-----------
Приложение № 2
К положению о проведении
смотра - конкурса
"Безопасные условия труда -
фактор повышения качества жизни"
в Белгородской области в
2002 - 2003 годах
Таблица
показателей смотра - конкурса
Белгородской области на 2002 - 2003 годы
"Безопасные условия труда - фактор
повышения качества жизни"
(по номинации 6)
------T----------------------------------------------T-----------¬
¦ N№ ¦ Показатели в номинации ¦ Количество¦
¦ п/п ¦ "Административные территории области" ¦ баллов ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 1. ¦Среднесписочная численность работающих, чел. В¦Не оцени- ¦
¦ ¦том числе женщин, чел. ¦вается ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 2. ¦Уровень производственного травматизма, % ¦По 1+ баллу¦
¦ ¦ ¦за каждый %¦
¦ ¦ ¦ниже сред- ¦
¦ ¦ ¦необластно-¦
¦ ¦ ¦го показа- ¦
¦ ¦ ¦теля; ¦
¦ ¦ ¦по 1- баллу¦
¦ ¦ ¦за каждый %¦
¦ ¦ ¦выше сред- ¦
¦ ¦ ¦необластно-¦
¦ ¦ ¦го показа- ¦
¦ ¦ ¦теля ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Уровень производственного травматизма среди ¦ ¦
¦ ¦женщин, % ¦То же ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Уровень производственного травматизма со ¦ ¦
¦ ¦смертельным исходом, % ¦То же ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Уровень производственного травматизма со смер-¦ ¦
¦ ¦тельным исходом среди женщин, % ¦То же ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 3. ¦Охват работающих периодическими ¦ ¦
¦ ¦медосмотрами, % ¦То же ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 4. ¦Израсходовано средств на охрану труда в расче-¦По 1+ баллу¦
¦ ¦те на 1-го работающего, рублей ¦за каждые ¦
¦ ¦ ¦50 руб. ¦
¦ ¦ ¦выше сред- ¦
¦ ¦ ¦необластно-¦
¦ ¦ ¦го показа- ¦
¦ ¦ ¦теля, по ¦
¦ ¦ ¦1-баллу за ¦
¦ ¦ ¦каждые 50 ¦
¦ ¦ ¦руб. ниже ¦
¦ ¦ ¦среднеоб- ¦
¦ ¦ ¦ластного ¦
¦ ¦ ¦показателя ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 5. ¦Количество рабочих мест, всего ¦Не оцени- ¦
¦ ¦ ¦ваются ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ ¦в том числе - аттестованных по условиям труда ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ ¦ - условно аттестованных ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 6. ¦Уровень профессионального риска территории ¦По 1+ баллу¦
¦ ¦(отношение рабочих мест, аттестованных по ¦за каждый %¦
¦ ¦условиям труда, к общему количеству рабочих ¦выше сред- ¦
¦ ¦мест), % ¦необластно-¦
¦ ¦ ¦го показа- ¦
¦ ¦ ¦теля, по ¦
¦ ¦ ¦1-баллу за ¦
¦ ¦ ¦каждый % ¦
¦ ¦ ¦ниже сред- ¦
¦ ¦ ¦необластно-¦
¦ ¦ ¦го показа- ¦
¦ ¦ ¦теля ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 7. ¦Наличие в организациях комитетов (комиссий) по¦За каждый %¦
¦ ¦охране труда: - по нормам ¦несоответс-¦
¦ +----------------------------------------------+твия - 0,5 ¦
¦ ¦ - фактически ¦балла ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 8. ¦Наличие в организациях служб охраны труда (ст.¦За каждый %¦
¦ ¦12 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ"): ¦несоответс-¦
¦ ¦- по нормативам ¦твия - 2 ¦
¦ +----------------------------------------------+балла ¦
¦ ¦- фактически ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 9. ¦Обучено по охране труда, всего, ¦За каждых ¦
¦ ¦ ¦50 чел. ¦
¦ ¦ ¦0,5 балла ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 10. ¦Количество выступлений по охране труда в СМИ ¦2 балла за ¦
¦ ¦ ¦каждое выс-¦
¦ ¦ ¦тупление ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 11. ¦Проведение мероприятий по вопросам охраны ¦5 баллов за¦
¦ ¦труда (районные семинары, обучение, дни охраны¦каждое ¦
¦ ¦труда района, выставки средств индивидуальной ¦мероприятие¦
¦ ¦защиты) ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------+-----------+
¦ 12. ¦Перечень вопросов, рассмотренных на районном ¦1 балл за ¦
¦ ¦(городском) Координационном совете по охране ¦каждый ¦
¦ ¦труда ¦вопрос ¦
L-----+----------------------------------------------+------------
Приложение № 3
К положению о проведении
смотра - конкурса
"Безопасные условия труда -
фактор повышения качества жизни"
в Белгородской области в
2002 - 2003 годах
Таблица
показателей смотра - конкурса
Белгородской области на 2002 - 2003 годы
"Безопасные условия труда - фактор
повышения качества жизни"
(по номинации 7)
-----T-----------------------------T---------------------T-------¬
¦ № ¦ Оценочные категории ¦Порог, единица оценки¦Кол-во ¦
¦ п/п¦ ¦ ¦баллов ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 1.¦Наличие, состав и работа ко- ¦Комитет назначен ¦ + 2 ¦
¦ ¦митета (комиссии) по охране ¦не назначен ¦ - 5 ¦
¦ ¦труда организации ¦работает не реже 1 ¦ ¦
¦ ¦ ¦раза в месяц ¦ + 4 ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 2.¦Количество структурных подра-¦Служб или цехов ¦ - ¦
¦ ¦зделений предприятия ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 3.¦Число уполномоченных профкома¦В каждом структурном ¦ ¦
¦ ¦по охране труда (прошедших ¦подразделении все ¦ + 5 ¦
¦ ¦обучение и имеющих удостове- ¦обучены, все имеют ¦ + 3 ¦
¦ ¦рения о проверке знаний) ¦удостоверения. ¦ + 2 ¦
¦ ¦Количество выданных ими ¦За каждое поданное ¦ + 0,5¦
¦ ¦представлений об устранении ¦предложение ¦ ¦
¦ ¦нарушений норм охраны труда ¦Наличие системы ¦ + 5 ¦
¦ ¦Наличие системы поощрения ¦материального ¦ ¦
¦ ¦работы доверенных лиц по ¦поощрения ¦ ¦
¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 4.¦Наличие и содержание раздела ¦Отсутствие раздела ¦ - 10 ¦
¦ ¦"Охрана труда" в коллективном¦или соглашения ¦ ¦
¦ ¦договоре и (или) соглашения ¦Полное содержание ¦ ¦
¦ ¦об охране труда ¦раздела в соответст- ¦ ¦
¦ ¦ ¦вии с рекомендациями ¦ + 5 ¦
¦ ¦ ¦Не полное содержание ¦ + 2 ¦
¦ ¦ ¦раздела. ¦ ¦
¦ ¦Выполнение мероприятий и ¦За выполнение каждого¦ + 1 ¦
¦ ¦пунктов коллективного догово-¦- 10% пунктов раздела¦ ¦
¦ ¦ра ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 5.¦Затраты по коллективному до- ¦В руб. рост затрат ¦ + 3 ¦
¦ ¦говору на улучшение условий ¦Руб. снижение затрат ¦ - 3 ¦
¦ ¦и охраны труда, всего: ¦ ¦ ¦
¦ ¦В расчете на одного работаю- ¦Рублей рост ¦ + 2 ¦
¦ ¦щего ¦Рублей снижение ¦ - 3 ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 6.¦Уровень заболеваемости (дней ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 100 работающих) ¦ ¦ ¦
¦ ¦Снижение по сравнению с прош-¦ % ¦ + 3 ¦
¦ ¦лым годом ¦ ¦ ¦
¦ ¦Рост по сравнению с прошлым ¦ % ¦ - 3 ¦
¦ ¦годом ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 7.¦Травматизм ¦Количество несчастных¦ ¦
¦ ¦ ¦случаев на 1000 ра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ботников Кч ¦ ¦
¦ ¦Снижение против прошлого года¦Ниже среднего показа-¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦теля ¦ ¦
¦ ¦ ¦Выше среднего показа-¦ - 5 ¦
¦ ¦ ¦теля ¦ ¦
¦ ¦Рост травматизма против прош-¦% до 10 ¦ + 2 ¦
¦ ¦лого года ¦% до 25 ¦ + 5 ¦
¦ ¦Рассмотрение результатов рас-¦% до 25 ¦ - 3 ¦
¦ ¦следования несчастных случаев¦% до 50 ¦ - 5 ¦
¦ ¦с участием профсоюза. ¦За каждый нерассмот- ¦ - 2 ¦
¦ ¦ ¦ренный несчастный ¦ ¦
¦ ¦ ¦случай ¦ ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 8.¦Состояние аттестации рабочих ¦Аттестовано: ¦ ¦
¦ ¦мест ¦40 - 50 % ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦50 - 70 % ¦ + 6 ¦
¦ ¦ ¦свыше 75 % ¦ + 9 ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 9.¦Санитарно - бытовое обеспече-¦Отсутствует совсем ¦ - 6 ¦
¦ ¦ние работающих ¦Обеспечение: ¦ ¦
¦ ¦Наличие по нормам ¦50 % от нормы ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦100% нормы ¦ + 6 ¦
¦ ¦Состояние бытовых помещений ¦Хорошее ¦ + 6 ¦
¦ ¦ ¦Удовлетворительное ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦Неудовлетворительное ¦ - 6 ¦
+----+-----------------------------+---------------------+-------+
¦ 10.¦Наличие и состояние наглядной¦Имеется ¦ + 5 ¦
¦ ¦агитации по охране труда ¦Отсутствует ¦ - 5 ¦
¦ ¦о работе профсоюза ¦Хорошее состояние ¦ + 5 ¦
¦ ¦ ¦Удовлетворительное ¦ + 3 ¦
¦ ¦ ¦состояние ¦ ¦
L----+-----------------------------+---------------------+--------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
