|  |
"Положение об организации транспортного обслуживания населения в Губкинском муниципальном районе" от 20.09.2006 № 24
(утв. решением Губкинского территориального Совета депутатов Белгородской обл. от 24.08.2006 № 3)
Официальная публикация в СМИ:
"Эфир Губкина", № 39, 21-28 сентября 2006 года
Утратил силу в связи с принятием Положения об организации транспортного обслуживания населения в Губкинском городском округе от 30.07.2010 № 127, утв. решением Совета депутатов Губкинского городского округа Белгородской области от 21.07.2010 № 8, вступившего в силу с 5 августа 2010 года.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу со дня его официального опубликования (раздел 9 данного документа).
ГУБКИНСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
20 сентября 2006 г. № 24
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ГУБКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Утверждено
территориальным Советом депутатов
от 24 августа 2006 года
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О безопасности дорожного движения", Уставом Губкинского муниципального района и иными нормативными правовыми актами и определяет порядок организации транспортного обслуживания населения на территории Губкинского муниципального района.
1.2. Пассажирские перевозки в Губкинском муниципальном районе организуются с целью удовлетворения потребности населения в транспортном обслуживании, повышения его качества, свободного развития рынка услуг, защиты прав потребителей этих услуг, повышения безопасности дорожного движения и экологической безопасности.
1.3. Настоящее Положение действует на всей территории Губкинского муниципального района и распространяется на должностных лиц органов местного самоуправлении Губкинского муниципального района, осуществляющих общее руководство и контроль за состоянием транспортного обслуживания населения Губкинского муниципального района, физических и юридических лиц независимо от форм собственности, осуществляющих маршрутные пассажирские перевозки и участвующих в них.
2. Основные понятия и термины
В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:
автобус - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сидения водителя) более восьми;
автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами по соответствующему расписанию;
водитель - физическое лицо, управляющее автотранспортным средством;
городской маршрут - пассажирские перевозки, осуществляемые по маршруту в пределах населенного пункта;
заказчик перевозок - орган местного самоуправления или уполномоченное им юридическое лицо;
паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние дороги;
пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки (публичного договора), заключенного от его имени или им самим, перевозится по маршруту за плату или бесплатно перевозчиком;
перевозчик - физическое или юридическое лицо, получившее в установленном законодательством порядке заказ на перевозку пассажиров и имеющее лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. В качестве перевозчика может выступать владелец автобуса, имеющий его в своей собственности (аренде, хозяйственном ведении и т.п.) и самостоятельно осуществляющий пассажирские перевозки либо заключивший договор (в том числе трудовой) с водителем;
пригородный маршрут - пассажирские перевозки, осуществляемые по маршруту за пределами населенного пункта на расстояние не свыше 50 километров;
расписание движения - график, таблица, содержащие сведения о времени, месте и последовательности выполнения рейса;
схема маршрута - графическое изображение маршрута условными обозначениями;
транспортное обслуживание - услуга, предоставляемая юридическими лицами и гражданами-предпринимателями для перевозки пассажиров.
3. Управление пассажирским транспортом
3.1. Пассажирские перевозки в Губкинском муниципальном районе осуществляются на основании договора, заключаемого в установленном законодательством порядке, на определенный срок.
3.2. Полномочиями Губкинского территориального Совета депутатов являются:
- утверждение муниципальных программ развития пассажирского транспорта общего пользования;
- принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения Губкинского муниципального района.
3.3. Полномочиями администрации Губкинского муниципального района являются:
- обеспечение организации транспортного обслуживания населения Губкинского муниципального района, в том числе утверждение маршрутов и графиков (расписания) движения автобусов;
- формирование муниципального заказа по организации пассажирских перевозок на территории Губкинского муниципального района, организация проведения конкурсов по размещению муниципального заказа в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществление контроля за функционированием и развитием системы пассажирского транспорта в пределах компетенции, определенной законодательством;
- привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических и физических лиц, действующих на территории Губкинского муниципального района;
- осуществление контроля за работой муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере пассажирского транспорта;
- осуществление иных полномочий в области автомобильного транспорта, предусмотренных действующим законодательством.
3.3. Тарифная политика для проезда на пассажирском транспорте на территории Губкинского муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4. Маршрутные пассажирские перевозки
4.1. Основная цель работы пассажирского транспорта - обеспечение транспортных связей в Губкинском муниципальном районе для выполнения трудовых, общественных, культурных и бытовых поездок пассажиров с полным соблюдением правил безопасности дорожного движения и нормативов пассажирских перевозок (скорости, пропускной способности дорог, остановок и т.д.). В систему пассажирского транспорта включаются перевозки с различными характеристиками движения, осуществляемые в соответствии с условиями перевозок пассажиров, утвержденными в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Маршруты разрабатываются и вводятся в маршрутную сеть с целью удовлетворения потребностей населения Губкинского муниципального района в транспортном обслуживании в соответствии с настоящим Положением на основе изучения пассажиропотока, предложений населения и перевозчиков.
4.3. Движение на маршруте может быть открыто при соблюдении условий, установленных настоящим Положением.
4.4. Маршрут, расположение остановочных пунктов и площадок для стоянки транспорта, их обустройство техническими средствами регулирования движения согласовываются с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
4.5. Работа перевозчиков на маршрутах организуется на основании договоров перевозки.
5. Порядок организации городских и пригородных маршрутов
5.1. Организация новых городских и пригородных маршрутов или их изменение осуществляется администрацией Губкинского муниципального района в установленном действующем законодательством порядке. Маршруты утверждаются постановлением главы местного самоуправления города Губкина и Губкинского района. Новые городские и пригородные маршруты открываются при наличии прогноза устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения, а также требований, указанных в правилах эксплуатации маршрута, установленных законодательством Российской Федерации.
5.2. На каждый городской и пригородный маршрут составляется паспорт. Паспорт маршрута является основным документом, характеризующим маршрут. Паспорт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр находится у Перевозчика, второй - у Заказчика перевозок.
5.3. При открытии городских и пригородных маршрутов должны учитываться:
- расположение начальных (конечных) остановочных пунктов маршрутов в достаточно крупных пассажирообразующих и пассажиропоглощающих местах;
- обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между основными населенными пунктами;
- использование типа транспортных средств, соответствующего виду перевозок;
- наличие средств контроля за регулярностью движения;
- обеспечение скоординированного движения транспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением транспортных средств на существующих маршрутах. Об открытии или изменении городских и пригородных маршрутов население Губкинского муниципального района оповещается через средства массовой информации и специальными объявлениями в автобусах и на остановочных пунктах.
5.4. Оказание услуг по перевозке пассажиров маршрутными перевозчиками вне установленных и утвержденных администрацией Губкинского муниципального района маршрутов, а также без заключения договоров на перевозку запрещается.
6. Требования к техническому состоянию транспортных средств
6.1. Для осуществления городских и пригородных пассажирских перевозок могут быть использованы автобусы:
- зарегистрированные в органах Государственной инспекции по безопасности дорожного движения;
- прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр;
- имеющие лицензионную карточку установленного образца на заявленный вид деятельности.
6.2. Маршрутные транспортные средства должны иметь экипировку согласно установленным требованиям:
внешнюю:
- передний и боковой указатели с номером маршрута и наименованием начального, конечного и основных промежуточных пунктов следования;
- задний указатель маршрута;
внутреннюю:
- извлечение из Правил перевозок пассажиров и багажа;
- схему опасных участков на маршруте;
- расписание или график движения на маршруте;
- схему маршрута;
- табличку с фамилиями, именами, отчествами водителя и кондуктора;
- номера телефонов перевозчика и заказчика маршрута, управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Белгородской области, отдела защиты прав потребителей;
- путевой лист;
- лицензионную карточку;
- таблицу стоимости проезда;
- огнетушитель;
- аптечку;
- молотки для разбивания стекол в случае заклинивания дверей автобуса в результате аварии;
- билетную продукцию установленного образца или контрольно-кассовую машину;
- противооткатные упоры;
- знак аварийной остановки.
6.3. При эксплуатации транспортных средств необходимо соблюдать правила технической эксплуатации. Проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств должно производиться в сроки, определяемые действующим законодательством.
7. Обеспечение безопасности движения на маршрутах
7.1. Основные требования по безопасности движения на маршрутах определяются Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", иными нормативными правовыми актами.
7.2. Контроль за соблюдением требований по безопасности перевозок на пассажирском транспорте осуществляется уполномоченными государственными органами.
7.3. Безопасность движения на городских и пригородных маршрутах обеспечивается соблюдением водительским составом и должностными лицами требований, основными из которых являются:
- укомплектование и допуск к осуществлению перевозок пассажиров водителей, имеющих соответствующую квалификацию;
- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования, регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- соблюдение транспортной дисциплины, норм вместимости транспортных средств согласно инструкции завода-изготовителя;
- своевременное проведение стажировки, инструктажа и обеспечение водителей схемами автобусных маршрутов;
- соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей;
- движение транспортных средств по маршрутам по расписаниям, составленным в соответствии с установленным порядком на основе материалов обследований пассажиропотоков;
- обеспечение водителей необходимой информацией об условиях движения и работы на маршруте;
- соблюдение водителями, осуществляющими пассажирские перевозки, правил дорожного движения;
- организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности пассажирских перевозок;
- содержание автобусов в технически исправном состоянии и обеспечение проведения государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта транспортных средств в порядке и сроки, определенные действующим законодательством;
- соблюдение чистоты и порядка на остановочных пунктах и прилегающей территории.
7.4. К пассажирским перевозкам на городских и пригородных маршрутах допускаются водители:
- не моложе 21 года;
- имеющие водительское удостоверение соответствующей категории;
- имеющие непрерывный стаж работы водителем автотранспортных средств не менее 3 лет;
- прошедшие специальную стажировку по вождению данной марки автобуса на закрепленном маршруте.
7.5. При наличии на маршрутах перевозок железнодорожных переездов перевозчики проводят инструктажи водителей по обеспечению безопасности движения через железнодорожные переезды.
7.6. За нарушение требований безопасности движения на городских и пригородных маршрутах юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Лицензирование пассажирских перевозок
Для осуществления отдельных видов пассажирских перевозок требуется лицензия уполномоченных органов, выдаваемая перевозчику в установленном законодательством порядке. Порядок выдачи, приостановления действия и аннулирования лицензии устанавливается законодательством Российской Федерации.
Обслуживание пассажиров маршрутными перевозчиками, не имеющими лицензии на право осуществления пассажирских перевозок, не допускается.
9. Заключительные положения
Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава местного самоуправления
А.КРЕТОВ
г. Губкин
20 сентября 2006 г.
№ 24
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
