|  |
Решение арбитражного суда Белгородской области от 22.03.2007 по делу № А08-115/07
О признании незаконным бездействия, выразившегося в нерегистрации изменения количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.
(Извлечение)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2007 г. по делу № А08-115/07
(извлечение)
Арбитражный суд Белгородской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ВЕГАТЕК" к Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Белгородской области о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО "ВЕГАТЕК" обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Белгородской области, выразившегося в нерегистрации изменения количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес. Кроме того, заявитель просит суд обязать налоговый орган зарегистрировать изменение количества объектов налогообложения ООО "ВЕГАТЕК" в соответствии с действующим законодательством и выдать свидетельство о регистрации объектов налогообложения.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование.
Налоговый орган в судебном заседании заявленное требование не признал, считая требования заявителя не соответствующими действующему законодательству.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:
Как следует из материалов дела, 11.09.2003 ООО "ВЕГАТЕК" зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 39 по г. Москве и согласно свидетельству серия 36 № 001324326 состоит на налоговом учете по месту нахождения организации в ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа.
Заявителем 07.12.2006 в адрес Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Белгородской области направлено заявление о регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес (14 дополнительно установленных игровых автоматов) по адресу: г. Губкин, ул. Кирова, 69А.
Письмом от 11.12.2006 № 3127-12/10 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Белгородской области сообщила, что заявление налогоплательщика не может быть принято к исполнению в связи с тем, что в нарушение ст. 2 закона Белгородской области от 18.11.2004 № 147 "О размещении объектов игорного бизнеса на территории области" организацией не согласовано размещение объектов игорного бизнеса с органами местного самоуправления, не представлена предусмотренная п. п. 2.2 и п. 3.1 рекомендаций к данному закону выписка решения Комиссии о согласовании размещения объектов игорного бизнеса.
Полагая, что бездействие налогового органа, выразившееся в нерегистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
В соответствии с п. 2 ст. 366 НК РФ каждый объект налогообложения по налогу на игорный бизнес подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения. Форма указанного заявления и форма указанного свидетельства утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
В силу п. 4 названной статьи НК РФ объект налогообложения по налогу на игорный бизнес считается зарегистрированным с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
Таким образом, регистрация объектов налогообложения налогом на игорный бизнес носит заявительный характер и не зависит от каких-либо действий (бездействия) налогового органа. Права и обязанности ООО "ВЕГАТЕК" возникают с даты представления налогоплательщиком в налоговый орган заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения. В данном случае возникновение прав и обязанностей не связано с подтверждением налоговым органом факта регистрации.
Оспариваемое бездействие не нарушает прав и законных интересов ООО "ВЕГАТЕК".
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ для принятия решения о признании недействительными ненормативных правовых актов необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Помимо изложенного, из материалов дела видно, что основанием для отказа налоговым органом в постановке на учет игровых автоматов послужило нарушение ООО "ВЕГАТЕК" ст. 2 закона Белгородской области от 18.11.2004 № 147 "О размещении объектов игорного бизнеса на территории области".
Закон Белгородской области от 18.11.2004 № 147 регулирует правоотношения, возникающие при размещении объектов игорного бизнеса, и принят в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности граждан.
Соответствие закона Белгородской области нормативным актам, имеющим большую юридическую силу, проверено судом общей юрисдикции.
Так вступившим в законную силу решением Белгородского областного суда от 17.10.2006 установлено, что закон Белгородской области принят компетентным органом в установленном порядке.
Заявитель имеет намерение зарегистрировать игровые автоматы, размещаемые по конкретному адресу: г. Губкин, ул. Кирова, 69А
Вместе с тем размещение игровых автоматов ООО "ВЕГАТЕК" по названному адресу противоречит положениям закона Белгородской области, что не оспаривается заявителем.
В силу ст. 2 АПК РФ задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Вместе с тем интересы заявителя, направленные на осуществление деятельности по адресу: г. Губкин, ул. Кирова, 69А, не являются законными, т.к. направлены на нарушение положений закона Белгородской области.
При изложенных обстоятельствах требования ООО "ВЕГАТЕК" удовлетворению не подлежат.
Расходы по госпошлине относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Отказать ООО "ВЕГАТЕК" в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Белгородской области по регистрации изменения количества объектов налогообложения, обязании налогового органа зарегистрировать изменения количества объектов налогообложения ООО "ВЕГАТЕК" и обязании налогового органа выдать свидетельство о регистрации объектов налогообложения.
Расходы по госпошлине относятся на ООО "ВЕГАТЕК".
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
