|  |
Постановление главы администрации г. Белгорода от 14.09.1994 № 1657
"Об утверждении положения "О порядке предоставления гражданам Российской Федерации, проживающим на территории г. Белгорода, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья" и состава общественной комиссии при администрации города по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья и компенсаций на удорожание строительства ЖСК"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления главы администрации города Белгорода от 13.11.1996 № 1457.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 1994 г. № 1657
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. БЕЛГОРОДА, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ" И СОСТАВА
ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО
РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЬЯ И КОМПЕНСАЦИЙ НА УДОРОЖАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖСК
Во исполнение закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", государственной целевой программы "Жилище" и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10.12.1993 № 1278 постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение "О порядке предоставления гражданам Российской Федерации, проживающим на территории г. Белгорода, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья". (Приложение № 1)
2. Отделу по проведению жилищной реформы (Бронникова Л.П.) в своей практической деятельности руководствоваться указанным положением.
3. Создать общественную комиссию при администрации города по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья и компенсаций на удорожание строительства ЖСК в составе:
1. Председатель -
Иванчихин В.А. - зам. главы администрации города;
2. Секретарь -
Кондратьева Л.В. - гл. специалист отдела по проведению
жилищной реформы;
3. Члены комиссии -
Красников И.Ф. - председатель комитета по управлению
Восточным округом г. Белгорода;
Козлов Г.В. - председатель комитета по управлению
Западным округом г. Белгорода;
Клевцова А.И. - зам. начальника управления
образования администрации города;
Подопригора В.И. - зам. начальника отдела
здравоохранения администрации
города;
Зыбин А.М. - зам. председателя совета ветеранов
ВОВ и труда;
Минченко М.М. - зам. начальника управления
социальной защиты администрации
города;
Крисятецкий А.И. - заведующий бюро по обмену жилых
помещений и формированию ЖСК
администрации города;
Курилкина Л.В. - зам. начальника отдела по
проведению жилищной реформы
администрации города;
Одеров В.А. - представитель городской организации
"Союз офицеров".
4. Утвердить прилагаемое положение "Об общественной комиссии при администрации города Белгорода по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья и компенсаций на удорожание строительства ЖСК" (Приложение № 2).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Иванчихина В.А.
Глава администрации
города Белгорода
Г.ГОЛИКОВ
Утверждено
постановлением
главы администрации г. Белгорода
от 14 сентября 1994 г. № 1657
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БЕЛГОРОДА ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ
ГРАЖДАН О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ И
КОМПЕНСАЦИЙ НА УДОРОЖАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖСК
1. Общие положения
1. Общественная комиссия по рассмотрению заявлений граждан, проживающих на территории г. Белгорода на получение безвозмездных субсидий и компенсаций создается постановлением главы администрации города в составе представителей отделов и управлений администрации города, комитетов по управлению Западным и Восточным округами, Совета Ветеранов ВОВ и труда, городской организации офицеров, прапорщиков, мичманов запаса и в отставке, "Союз офицеров", бюро по обмену жилыми помещениями и формированию ЖСК.
2. Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством, другими нормативными актами, постановлениями, распоряжениями и решениями администрации области, города по вопросам предоставления безвозмездных субсидий и компенсаций, Положением о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам, проживающим на территории г. Белгорода и нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2. Основные задачи комиссии
1. Осуществляет контроль за соблюдением законодательных и подзаконных нормативных актов, направленных на урегулирование вопросов учета и порядка предоставления субсидий и компенсаций гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2. Рассматривает вопросы подтверждения права подачи заявления, постановки на учет желающих получить безвозмездную субсидию или компенсацию, вопросы предоставления субсидий и компенсаций и вносит предложения администрации города.
3. Рассматривает на заседаниях комиссии итоги проверок отдельных, наиболее сложных жалоб, заявлений, писем на решения администрации города по вопросам предоставления субсидий и компенсаций (в необходимых случаях в присутствии заявителя) и вносит предложения по устранению выявленных нарушений.
3. Права комиссии
1. Вносит предложения главе администрации города по вопросам предоставления субсидий и компенсаций.
2. Приглашает на заседания комиссии для заслушивания сообщений представителей администрации города, предприятий и организаций по вопросам обмена опытом, устранения нарушений законодательства о порядке предоставления субсидий и компенсаций. Обобщает их и вносит предложения главе администрации города.
3. Приостанавливает в необходимых случаях решения главы администрации города, по которым выявлены нарушения законодательства, регулирующего порядок предоставления безвозмездных субсидий и компенсаций до их повторного рассмотрения.
4. Порядок работы комиссии
1. Заседания комиссии проводятся каждый______________.
2. Комиссия работает в тесном взаимодействии с правоохранительными органами.
Управляющий делами
А.БУДАРИН
Утверждено
постановлением
главы администрации г. Белгорода
от 14 сентября 1994 г. № 1657
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
БЕЛГОРОДА, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ, БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
1. Общие положения
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане имеют право на жилище. Это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилых фондов на условиях договора найма или аренды, а также путем приобретения или строительства жилья.
2. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Государственной целевой программой "Жилище" и Постановлением Правительства РФ от 10.12.1993 № 1278 настоящим положением устанавливается единый порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
3. Право на получение субсидий имеют граждане (по их желанию), состоящие на учете по улучшению жилищных условий по месту жительства, на предприятиях, в организациях и воинских частях, а также лица, имеющие в соответствии с действующим законодательством право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшие это право.
4. Учет и установление очередности граждан на получение субсидий на строительство или приобретение жилья, а также ее распределение осуществляется с соблюдением гласности, с ежеквартальной публикацией в местной печати региональных данных, необходимых для определения размера предоставляемых субсидий.
5. Субсидии предоставляются:
- министерствами и ведомствами Российской Федерации;
- администрацией города из средств областного бюджета в соответствии с настоящим положением;
- предприятиями и организациями.
6. При предоставлении субсидий за счет областного бюджета предельный уровень дохода в расчете на одного члена семьи не должен превышать двадцати минимальных размеров оплаты труда, установленной на момент предоставления субсидий.
7. При предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации указанный предельный уровень дохода устанавливается Советом Министров - Правительством Российской Федерации в проекте годового бюджета дифференцированно по отдельным территориям и регионам.
8. За счет средств республиканского бюджета Российской Федерации субсидии предоставляются в пределах объема, предусмотренного в этом бюджете для финансирования жилищного строительства на соответствующий год, на основе заявок республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также министерств и ведомств Российской Федерации следующим категориям граждан:
- военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и налоговой полиции, лицам, уволенным с военной службы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции в запас или отставку в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также по состоянию здоровья, имеющим общую продолжительность военной службы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции от 9 до 10 лет.
При этом порядок предоставления субсидий лицам, находящимся на военной службе, службе в органах внутренних дел и налоговой полиции, регулируется соответствующими министерствами и ведомствами;
- лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет;
- лицам, пострадавшим от Чернобыльской аварии и других аварий и стихийных бедствий;
- лицам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготное финансирование строительства или приобретения жилья, но не использовавшим это право.
Порядок предоставления субсидий лицам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, регулируется миграционной службой.
9. За счет средств областного бюджета субсидии предоставляются работникам бюджетных организаций, пенсионерам и инвалидам, работающим до ухода на пенсию в бюджетной организации, инвалидам 1 группы с ограничениями движения, работникам предприятий муниципального жилищно-коммунального хозяйства.
10. Работникам предприятий и организаций (за исключением бюджетных), а также сотрудникам органов внутренних дел, обслуживающим данные предприятия и организации, субсидии предоставляются по решению этих предприятий и организаций за счет собственных средств.
11. Субсидии предоставляются при строительстве или приобретении как односемейных домов, так и квартир в многоквартирных домах.
При приобретении существующего жилья субсидии предоставляются на тех же условиях, что и при строительстве или покупке вновь построенного жилья.
2. Основания признания гражданина
нуждающимся в получении субсидий
12. Нуждающимися в получении субсидий на строительство или приобретение жилья признаются граждане:
а) состоящие на учете по улучшению жилищных условий по месту жительства (комитетах по управлению Западным и Восточным округами), на предприятиях, в организациях и воинских частях;
б) имеющие в соответствии с действующим законодательством право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право.
Обязательным условием для обеих категорий граждан является предельный уровень дохода в расчете на одного члена семьи, который ограничен двадцатью минимальными размерами оплаты труда.
3. Порядок учета и очередность предоставления субсидий
13. Для получения субсидий представителем семьи, желающей ее получить, подается предварительная заявка установленного образца (приложение № 1) в отдел по проведению жилищной реформы администрации города Белгорода.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копия решения органа местного самоуправления или администрации и профсоюзной организации предприятия, организации, подтверждающая принятие на учет по улучшению жилищных условий с указанием даты постановки на учет подающего заявку и других совершеннолетних членов семьи;
б) документ, подтверждающий не использование заявителем или другими совершеннолетними членами его семьи права на получение данного вида субсидии по месту их работы или жительства;
в) выписка из домовой книги;
г) справка о составе семьи;
д) выписка из лицевого счета;
е) документы, используемые для налогообложения физических лиц, для определения их доходов, а также другие документы и сведения, необходимые для определения совокупного дохода семьи, в частности:
- по доходам, получаемым по месту основной работы (учебы, службы) - справки установленной формы;
- по доходам, получаемым не по месту основной работы (учебы, службы) - справки установленной формы, выписки из платежных ведомостей;
- по доходам, получаемым от предпринимательской деятельности - выписки из платежных ведомостей;
- по пенсиям и пособиям - справка, выдаваемая органом социального обеспечения, выписка из учетной карточки Сбербанка;
- по пособиям по безработице - справка отдела выплаты пособий по безработице;
Лица, имеющие право на льготное финансирование или кредитование строительства или приобретение жилья, представляют дополнительно:
а) копию документа, подтверждающего право гражданина, подающего заявку на указанную льготу;
б) документ, подтверждающий факт не использования своего права на льготное финансирование или кредитование.
14. При подаче предварительной заявки с заявителем проводится собеседование по вопросам использования имеющегося жилья (при его наличии): продажа, освобождение, оставление для проживания части членов семьи, а также о направлении средств (включая субсидию): покупка жилья, строительство по договору с подрядчиком или собственными силами.
15. Предварительная заявка подлежит рассмотрению в месячный срок, по истечении которого заявителю сообщается решение комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении субсидий на строительство или приобретение жилья, с подтверждением его права на подачу заявлений на получение субсидии и предоставлении по необходимости дополнительной информации, либо выдается мотивированный отказ в праве подачи заявления на получение субсидии.
16. Заявление установленного образца (приложение № 2) подается представителем семьи с согласия всех совершеннолетних членов семьи, желающих получить субсидию, в отдел по проведению жилищной реформы администрации города Белгорода после подтверждения права заявителя на подачу заявления на основании предварительной заявки.
К заявлению прилагаются:
а) справка о проверке жилищных условий, копия документа, подтверждающего право собственности на жилье, или справка БТИ с характеристикой индивидуального дома (части дома);
б) копия документов о праве собственности на недвижимое имущество;
в) копии документов, подтверждающих наличие дополнительных средств для строительства или приобретения жилья с помощью субсидий.
17. Поступившие заявления тщательно проверяются отделом по проведению жилищной реформы администрации города Белгорода, регистрируются в книге регистрации заявлений граждан о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
18. При рассмотрении заявления на получение субсидии определяется ее точный размер, а также предварительно оценивается наличие у заявителя средств на покрытие остатка стоимости строительства или приобретения жилья, или реальность планов получения этих средств в будущем.
19. По результатам рассмотрения заявления заявителю вручается решение либо о предоставлении субсидии, либо о постановке на очередь на получение субсидии с указанием номера очереди, либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
При явном отсутствии средств на покрытие разницы между стоимостью жилья и величиной субсидии заявителю может быть отказано в предоставлении субсидий на основании невозможности ее использования по назначению.
20. При определении очередности граждан, претендующих на получение субсидии, учитываются:
а) степень нуждаемости в улучшении жилищных условий;
б) материальное положение заявителя;
в) время пребывания на учете по улучшению жилищных условий.
21. При предоставлении субсидии военнослужащим, уволенным в запас или отставку, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, срок их воинской службы или нахождение в очереди на получение жилья во время работы в условиях Крайнего Севера засчитывается при определении времени нахождения в очереди на улучшение жилищных условий.
Принятые на очередь граждане регистрируются в книге учета граждан, нуждающихся в получении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, которая является документом строгой отчетности.
22. На каждого гражданина, принятого на очередь нуждающихся в получении субсидии, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на очередь и предоставлений субсидий.
23. Администрация города Белгорода, предприятия и организации обеспечивают надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в получении субсидии.
Срок их хранения - 3 года после предоставления субсидии, книг учета - 5 лет.
24. По достижении очередности при необходимости заявление и прилагаемые к нему документы представляются повторно.
25. Граждане исключаются из списков нуждающихся в получении субсидий на строительство или приобретение жилья в случаях:
а) снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) выезда на постоянное место жительства, за исключением случаев, когда за временно отсутствующими гражданами сохраняется право на жилье;
в) выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для постановки на очередь, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на очередь и предоставлении субсидии.
Не могут быть сняты с очереди нуждающихся в получении субсидии семьи, потерявшие кормильца, состоящего в очереди, а также жены умерших инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов 1 и 2 групп, и получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
4. Порядок предоставления безвозмездной
субсидии на строительство или приобретение жилья
26. Решение о предоставлении семье заявителя субсидии на строительство или приобретение жилья принимается в зависимости от источников и порядка финансирования субсидии либо главой администрации города Белгорода, либо руководителем министерства или ведомства, либо предприятия или организации (либо назначенными ими лицами) (приложение № 4).
Решение подлежит регистрации в администрации города (района, сельской местности) по месту строительства или приобретения жилья.
27. Размер предоставляемой субсидии может составлять от пяти до семидесяти процентов средней стоимости (на момент получения) строительства или приобретения в данном регионе дома или квартиры площадью, соответствующей социальной норме площади жилья для семьи, получающей субсидию, а также типовым потребительским качеством жилья.
Администрация города может уточнять размеры субсидий в случае необходимости в диапазоне плюс-минус 10% от стоимости строительства или приобретения жилья.
28. Указанный размер субсидии определяется в зависимости от величины в расчете на одного члена семьи или нескольких семей, проживающих в квартире или доме гражданина, получающего субсидию, и времени постановки указанного гражданина на учет по улучшению жилищных условий. Величина месячного дохода в расчете на одного члена семьи определяется как средняя за последние шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения.
Размер субсидий определяется по таблице, прилагаемой к Положению о предоставлении субсидий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 10.12.1993 № 1278.
При определении размера субсидии на семью, имеющую квартиру, дом или часть дома, общей площадью менее установленной для расчета субсидии социальной нормы, изъявившую желание оставить имеющееся жилье для проживания одного или нескольких членов семьи, расчет ведется на недостающую по социальной норме общую площадь жилья, необходимого данной семье с учетом имеющегося жилья.
Площадь, превышающая социальную норму, строится (приобретается) гражданами за счет собственных средств.
29. Владельцы приватизированных квартир и частных домов, получающие субсидии в соответствии с настоящим Положением, в случае продажи ранее занимаемого жилья возвращают 50 процентов от суммы, полученной от этой продажи, администрации города Белгорода, либо министерству или ведомству, предоставившим субсидию.
Возвращаемая сумма не должна превышать размера полученной субсидии.
30. Предоставление субсидии военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и налоговой полиции, лицам, уволенным с военной службы в запас или отставку, имеющим общую продолжительность военной службы, службы в органах внутренних дел и налоговой полиции 10 и более лет, осуществляется в случае неиспользования ими права на получение безвозмездной финансовой помощи в порядке, определенном действующим законодательством.
31. Лицам, получившим безвозмездные субсидии в соответствии с настоящим Положением, льготное финансирование (кредитование) строительства или приобретения жилья, предусмотренные действующим законодательством, не предоставляется.
32. При получении субсидии заявитель и все совершеннолетние члены семьи, на которых была выделена субсидия, исключаются из очереди на улучшение жилищных условий как по месту работы, так и по месту жительства.
33. Администрация города Белгорода производит перечисление в банк суммы субсидии, который в соответствии с указанием получателя субсидии, изложенным в заявлении, производит платежи в безналичной форме.
34. Заявитель, получивший решение администрации города о предоставлении ему субсидии на строительство или приобретение жилья с определением ее размера, обращается с заявлением в банк, уполномоченный администрацией города Белгорода предоставлять субсидии (приложение № 3).
35. К заявлению о направлении платежей по субсидии, предоставленной на строительство или приобретение жилья прилагаются документы:
а) копия решения о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии;
б) копия договора и сметы на строительство жилья, либо копия предварительного договора купли-продажи жилья;
в) копия документа на владение земельным участком для строительства индивидуального дома (части дома);
г) документы, подтверждающие источники и размеры доходов на покрытие разницы между стоимостью строительства или приобретения жилья и величиной субсидии;
д) иные документы, необходимые банку для рассмотрения проекта и проверки платежеспособности заявителя и членов его семьи.
36. Банк проводит оценку предполагаемого лицом, получившим субсидию, варианта улучшения жилищных условий с точки зрения обеспечения надежности использования субсидии по прямому назначению. Глава администрации с учетом мнения банка своим постановлением утверждает или аннулирует решение о выделении субсидии.
37. При строительстве жилья платежи перечисляются застройщику или строительной организации на основании договора подряда и актов на выполнение работы, или торговому предприятию на основании счетов на оплату строительных материалов, изделий, оборудования, инструмента, услуг по их перевозке и т.д.
38. При приобретении жилья платежи перечисляются его продавцу на основании предварительного варианта договора купли-продажи.
39. Предприятия и организации самостоятельно регулируют порядок предоставления и выплаты субсидий на строительство или приобретение жилья.
40. Разногласия, возникшие между органом, предоставляющим субсидии на строительство или приобретение жилья и гражданами, претендующими на ее получение, либо получившими субсидию, разрешаются вышестоящим органом или в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
