Законодательство
Белгородской области

Алексеевский район
Белгородская область
Белгородский городской округ
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский район
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский район
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский район
Прохоровский район
Ровеньской район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский район
Яковлевский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Закон Белгородской области от 16.11.2007 № 162
(ред. от 28.06.2010)
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области"
(принят Белгородской областной Думой 08.11.2007)
(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Белгородские известия", № 200-203, 27.11.2007,
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 116, ноябрь, 2007.



Изменения, внесенные законом Белгородской области от 07.05.2010 № 339, вступили в силу с 1 января 2011 года.



16 ноября 2007 года № 162

   ------------------------------------------------------------------


ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Белгородской областной Думой
8 ноября 2007 года

(в ред. законов Белгородской области
от 15.12.2008 № 251, от 07.05.2010 № 339,
от 28.06.2010 № 354)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия и термины

Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, используются в том значении, в котором они определены в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим законом

1. Настоящий закон регулирует:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

2. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов, осуществления расходов, составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования, регулируются федеральным законодательством, а в части полномочий, предоставленных федеральным законодательством Белгородской области, регулируются отдельным законом Белгородской области.

3. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля исполнения бюджетов муниципальных образований, регулируются также муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Белгородской области в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

Законы Белгородской области, нормативные правовые акты органов государственной власти Белгородской области и муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований (муниципальные правовые акты представительных органов местного самоуправления), регулирующие правоотношения, указанные в статье 2 настоящего закона, не должны противоречить настоящему закону.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 4 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 4. Проведение публичной независимой экспертизы законопроектов

1. Проекты законов Белгородской области о бюджете на соответствующий финансовый год, иных законов Белгородской области, регулирующих правоотношения, определенные статьей 2 настоящего закона, проекты законов Белгородской области о налогах и сборах подлежат публичной независимой экспертизе.

2. Публичная независимая экспертиза проводится Экспертной комиссией по проведению публичной независимой экспертизы законопроектов в области бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах (далее - Экспертная комиссия), состоящей из представителей юридической и экономической науки, осуществляющих свою деятельность в Экспертной комиссии на общественных началах.

3. Основной целью Экспертной комиссии является независимая экспертиза законопроектов в области бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах, в том числе:
проведение независимой экспертизы;
подготовка предложений и замечаний.

4. Экспертная комиссия представляет в Белгородскую областную Думу мотивированное заключение, содержащее обоснованные выводы о возможных последствиях принятия и воздействия на социально-экономические и политические процессы в обществе рассматриваемого законопроекта.

5. Заключение Экспертной комиссии является обязательным и входит в комплект документов, представляемых к рассмотрению в первом чтении проектов законов в области бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Белгородской области.

6. Деятельность Экспертной комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Белгородской области, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Белгородской области.

7. Порядок формирования и состав Экспертной комиссии определяется нормативным правовым актом губернатора Белгородской области.

8. Общее руководство Экспертной комиссией осуществляет ее председатель, назначаемый из числа членов Экспертной комиссии и отвечающий за организацию текущей работы Экспертной комиссии.

9. Для проведения экспертизы в Экспертную комиссию передается проект закона в области бюджетного законодательства или (и) законодательства о налогах и сборах и информационное сопроводительное письмо. Срок проведения экспертизы - не более одного месяца со дня поступления законопроекта в Экспертную комиссию.
Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Экспертной комиссии. При равном количестве голосов мнение председателя Экспертной комиссии является решающим.
Заседания Экспертной комиссии оформляются протоколом, по рассматриваемым законопроектам в области бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Белгородской области готовятся заключения, подписываемые председателем Экспертной комиссии.

10. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии обеспечивает аппарат губернатора Белгородской области.

Глава 2. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 5. Бюджетная система Белгородской области

1. К бюджетам бюджетной системы Белгородской области относятся:
областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
местные бюджеты, в том числе:
бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов;
бюджеты городских и сельских поселений.

2. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Белгородской области.

3. Использование органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Белгородской области и муниципальных образований не допускается.

Статья 6. Правовая форма бюджетов

1. Областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются в форме законов Белгородской области.

2. Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты) разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Статья 7. Областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Областной бюджет и бюджет Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования предназначены для исполнения расходных обязательств Белгородской области.

2. В областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Белгородской области, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти Белгородской области полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством, а также расходных обязательств Белгородской области, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Статья 8. Местный бюджет

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

2. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

3. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

5. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и администрацией муниципального района.

6. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 9. Бюджетная классификация

При составлении и исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

Глава 3. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Статья 10. Формирование доходов бюджетов

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 11. Виды доходов бюджетов

1. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджетов относятся доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 12. Собственные доходы бюджетов

К собственным доходам бюджетов относятся указанные в статье 11 настоящего закона налоговые и неналоговые доходы, а также доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 13. Налоговые доходы областного бюджета

1. К налоговым доходам областного бюджета относятся доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах:
1) доходы от региональных налогов:
а) налог на имущество организаций;
б) налог на игорный бизнес;
в) транспортный налог;
2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
а) налог на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации;
б) налог на доходы физических лиц;
в) акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья;
г) акцизы на спиртосодержащую продукцию;
д) акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей;
е) акцизы на алкогольную продукцию;
ж) акцизы на пиво;
з) налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
и) налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых);
к) сбор за пользование объектами животного мира;
л) налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
м) исключен с 1 января 2010 года. - Закон Белгородской области от 15.12.2008 № 251;
н) единый сельскохозяйственный налог;
о) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
п) минимальный налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
(пп. "п" введен законом Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

1.1. Установить нормативы отчислений от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации:
в бюджеты муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
в бюджеты городских округов - по нормативу 100 процентов.
(часть 1.1 введена законом Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

2. Потери по налоговым доходам областного бюджета от предоставления налоговых льгот не должны превышать 5 процентов собственных доходов областного бюджета.

Статья 14. Неналоговые доходы областного бюджета

К неналоговым доходам областного бюджета относятся доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области:
1) часть прибыли унитарных предприятий Белгородской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
2) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
3) плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
4) доходы от использования имущества, находящегося в собственности Белгородской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;
5) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности Белгородской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;
6) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями Белгородской области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
7) декларационный платеж;
8) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2010 № 339;
9) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
10) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;
11) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности Белгородской области;
12) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Белгородской области, и иные суммы принудительного изъятия;
13) иные неналоговые доходы.

Статья 15. Налоговые доходы бюджетов муниципальных образований

1. К налоговым доходам бюджетов муниципальных образований относятся доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.

2. К налоговым доходам бюджетов муниципальных районов Белгородской области относятся доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налог на доходы физических лиц;
2) единый сельскохозяйственный налог;
3) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
4) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
(п. 5 введен законом Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

3. К налоговым доходам бюджетов городских округов Белгородской области относятся доходы от местных налогов и доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) доходы от местных налогов:
а) земельный налог;
б) налог на имущество физических лиц;
2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
а) налог на доходы физических лиц;
б) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
в) единый сельскохозяйственный налог;
г) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
(пп. "д" введен законом Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

4. К налоговым доходам бюджетов поселений Белгородской области относятся доходы от местных налогов и доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) доходы от местных налогов:
а) земельный налог;
б) налог на имущество физических лиц;
2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
а) налог на доходы физических лиц;
б) единый сельскохозяйственный налог;
в) государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. "в" в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

Статья 16. Неналоговые доходы бюджетов муниципальных образований

1. К неналоговым доходам бюджетов муниципальных образований относятся доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

2. К неналоговым доходам муниципальных районов Белгородской области относятся:
1) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
2) доходы от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности муниципальных районов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;
4) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями муниципальных районов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
5) часть прибыли унитарных предприятий муниципальных районов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов;
6) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2010 № 339;
7) до разграничения государственной собственности на землю доходы от:
а) передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
б) продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
8) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципальных районов;
9) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальным районам, и иные суммы принудительного изъятия;
10) иные неналоговые доходы.

3. К неналоговым доходам городских округов Белгородской области относятся:
1) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
2) доходы от использования имущества, находящегося в собственности городских округов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности городских округов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;
4) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями городских округов, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
5) часть прибыли унитарных предприятий городских округов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов городских округов;
6) исключен. - Закон Белгородской области от 07.05.2010 № 339;
7) до разграничения государственной собственности на землю доходы от:
а) передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
б) продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов;
8) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности городских округов;
9) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городским округам, и иные суммы принудительного изъятия;
10) иные неналоговые доходы.

4. К неналоговым доходам поселений Белгородской области относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности поселений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями поселений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
4) часть прибыли унитарных предприятий поселений, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов поселений;
5) до разграничения государственной собственности на землю доходы от:
а) передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
б) продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
6) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности поселений;
7) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного поселениям, и иные суммы принудительного изъятия;
8) иные неналоговые доходы.

Глава 4. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Статья 17. Формирование расходов бюджетов

1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Белгородской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Белгородской области и муниципальных образований, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказание государственных (муниципальных) услуг, в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд;
2) социальное обеспечение населения;
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
7) обслуживание государственного (муниципального) долга;
8) исполнение судебных актов по искам к Белгородской области, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Статья 18. Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг

К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг относятся ассигнования на:
1) обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;
2) предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам;
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам;
4) закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях:
а) оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам;
б) осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий).

Статья 19. Государственное задание Белгородской области, муниципальное задание

1. Государственное задание Белгородской области, муниципальное задание должны содержать:
выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения государственного задания Белгородской области, муниципального задания;
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам государственных (муниципальных) услуг;
порядок оказания государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам;
предельные цены (тарифы) на оплату государственных (муниципальных) услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;
порядок контроля за исполнением государственного задания Белгородской области, муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении государственного задания Белгородской области, муниципального задания.

   ------------------------------------------------------------------

Часть 2 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

2. Государственное задание Белгородской области, муниципальное задание используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственными (муниципальными) учреждениями и иными некоммерческими организациями государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам.

   ------------------------------------------------------------------

Часть 3 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

3. Государственное задание Белгородской области, муниципальное задание формируются в порядке, установленном соответственно правительством Белгородской области, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

   ------------------------------------------------------------------

Часть 4 вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

4. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий Белгородской области, муниципальных заданий осуществляется за счет средств областного бюджета и местных бюджетов в порядке, установленном соответственно правительством Белгородской области, местной администрацией.

Статья 20. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений в Белгородской области включает:
оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности Белгородской области и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области и муниципальными правовыми актами;
оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 21. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных или муниципальных нужд

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

2. Государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

3. В случае если предметами государственного (муниципального) контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых составляет более одного года (трех лет - в случае утверждения решения о местном бюджете на три года), такие государственные (муниципальные) контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ (проектов), а также в соответствии с решениями правительства Белгородской области, местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 22. Реестры закупок

1. Бюджетные учреждения, органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
цена и дата закупки.

Статья 23. Предоставление средств из бюджетов при выполнении условий

1. В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно правительством Белгородской области, местной администрацией муниципального образования.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета устанавливается органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции управления финансами (далее - орган, осуществляющий функции управления финансами), до главных распорядителей средств местных бюджетов - финансовыми органами муниципальных образований.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 24. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 25. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:
1) из областного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами правительства Белгородской области;
2) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете, и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.

3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статья 26. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Белгородской области и муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами соответственно правительства Белгородской области, местной администрации либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств соответствующих бюджетов.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящихся в собственности Белгородской области и муниципальной собственности, принимаются соответственно правительством Белгородской области, местной администрацией муниципального образования.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 500 миллионов рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в законе Белгородской области об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области, за исключением объектов капитального строительства дорожного хозяйства государственной собственности Белгородской области, в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 1 миллиона рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Белгородской области, за исключением объектов капитального строительства дорожного хозяйства государственной собственности Белгородской области, в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 1 миллиона рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства дорожного хозяйства государственной собственности Белгородской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 2 миллиардов рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в законе Белгородской области об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства дорожного хозяйства государственной собственности Белгородской области в соответствии с инвестиционным проектом сметной стоимостью более 100 миллионов рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства дорожного хозяйства государственной собственности Белгородской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в программу бюджетных инвестиций Белгородской области, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.
Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается соответственно муниципальным правовым актом муниципального образования.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Предоставление бюджетных инвестиций государственному (муниципальному) унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда государственного (муниципального) унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6. Осуществление бюджетных инвестиций из областного бюджета, местного бюджета в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к собственности Белгородской области, муниципальной собственности, не допускается.
Законом Белгородской области об областном бюджете может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Статья 27. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Белгородской области и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Белгородской области, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Белгородской области, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются законом (решением) о бюджете путем включения в закон (решение) о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между правительством Белгородской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Белгородской области, а также местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии соответственно Белгородской области или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 28. Резервные фонды

1. В расходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных образований предусматривается создание резервного фонда правительства Белгородской области, резервных фондов местных администраций.

2. В расходной части бюджетов бюджетной системы Белгородской области запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов.

3. Средства резервных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Размер резервного фонда правительства Белгородской области устанавливается законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, резервных фондов местных администраций - решениями представительных органов о бюджетах муниципальных образований и не может превышать 3 процента утвержденного указанным законом и решениями о бюджетах общего объема расходов.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда правительства Белгородской области, резервных фондов местной администрации, предусмотренные в составе областного бюджета, местного бюджета, используются по решению соответственно правительства Белгородской области, местной администрации.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Белгородской области, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе областного бюджета, местного бюджета, устанавливается соответственно правительством Белгородской области, местной администрацией.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Белгородской области (местной администрации) прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.

Статья 29. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Белгородской области.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 30. Реестры расходных обязательств

1. Органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Белгородской области ведется в порядке, установленном правительством Белгородской области.

4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Глава 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ

Статья 31. Дефицит бюджетов

1. Дефицит областного бюджета, дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода в случае принятия бюджета на три года) устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В случае принятия областного бюджета или бюджета муниципального образования с дефицитом бюджета (превышение расходов над доходами) одновременно должны быть определены источники его финансирования.

Статья 32. Источники финансирования дефицита областного бюджета

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Белгородской областью в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;
разница между полученными и погашенными Белгородской областью в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными областному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными Белгородской областью в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
разница между полученными и погашенными Белгородской областью в валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций;
изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Белгородской области;
курсовая разница по средствам областного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Белгородской области в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение Белгородской областью государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования Белгородской области к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Белгородской области в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение Белгородской областью государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования Белгородской области к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Белгородской области в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

2. В состав источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными Белгородской областью кредитами иностранных банков в иностранной валюте;
иные источники внешнего финансирования дефицита областного бюджета.
В состав иных источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются:
объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Белгородской области в иностранной валюте, в случае, если исполнение Белгородской областью государственных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования Белгородской области к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Белгородской области в иностранной валюте.

Статья 33. Источники финансирования дефицита местного бюджета

В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;
курсовая разница по средствам местного бюджета;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

Глава 6. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 34. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам

Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
субсидий местным бюджетам;
субвенций местным бюджетам;
иных межбюджетных трансфертов.

Статья 35. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета

1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Белгородской области о налогах и сборах.

2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные правительством Белгородской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:
1) подписание соглашений с органом, осуществляющим функции управления финансами, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
2) представление местной администрацией в правительство Белгородской области в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетной палатой Белгородской области;
4) иные меры, установленные федеральными законами.

5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, орган, осуществляющий функции управления финансами, вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

Статья 36. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, в том числе по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

Статья 37. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, включаются в состав областного фонда компенсаций.

2. Расчет субвенций из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов производится в соответствии с единой методикой исходя из численности жителей в расчете на одного жителя согласно приложению 1 к настоящему закону.

3. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределяются органом местного самоуправления муниципального района между поселениями исходя из численности жителей.

4. В случае замены дотаций поселениям дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц указанные нормативы рассчитываются в соответствии с приложением 2 к настоящему закону.

5. Распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

Статья 38. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и распределяются между муниципальными районами (городскими округами) согласно приложению 3 к настоящему закону.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Белгородской области об областном бюджете.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением дотаций, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским округам Белгородской области с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов муниципальных районов и городских округов, а также показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя согласно приложению 4 к настоящему закону.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом указанных в настоящей части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в части 1 статьи 44 настоящего закона, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с единым порядком, согласно утвержденной методике.
При составлении и (или) утверждении областного бюджета указанные в настоящей части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа).
Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года и уменьшение их в очередном финансовом году по отношению к текущему финансовому году не допускается.
(в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)
Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации), изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 39. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета

1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. Совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета образует областной фонд софинансирования расходов.

3. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

4. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и порядок их распределения устанавливаются в соответствии с едиными методиками согласно приложениям 5 - 9.2 к настоящему закону.
(в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

5. Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда правительства Белгородской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными настоящим законом и (или) нормативными правовыми актами правительства Белгородской области, не допускается.

6. Распределение субсидий местным бюджетам устанавливается законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

7. В целях повышения качества управления муниципальными финансами на период проведения реформы местного самоуправления в составе областного бюджета могут быть предусмотрены субсидии на реформирование муниципальных финансов, распределяемые согласно приложению 10 к настоящему закону.
Использование субсидий на реформирование муниципальных финансов Белгородской области для строительства (реконструкции, капитального ремонта) жилья, административных зданий, производственных и коммерческих объектов, субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, предоставления гарантий, кредитов юридическим и физическим лицам не допускается.

Статья 40. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

Местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций), в случаях и порядке, предусмотренных законом Белгородской области и нормативными правовыми актами правительства Белгородской области.

Статья 41. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета

1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Белгородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

2. Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета образует областной фонд компенсаций.

3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в составе областного бюджета за счет:
1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Белгородской области.

4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утвержденными настоящим законом и соответствующими законами Белгородской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, между всеми муниципальными образованиями Белгородской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
Использование при распределении субвенций местным бюджетам из областного бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается.

5. В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти.

6. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий распределяются по единым методикам в соответствии с приложениями 11 - 41.2 к настоящему закону:
(в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты" согласно приложению 11 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение переданных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" согласно приложению 12 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан в части организации транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении" согласно приложению 13 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях" согласно приложению 14 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплексного проекта модернизации образования" согласно приложению 15 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство" согласно приложению 16 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату труда приемных родителей и родителей-воспитателей" согласно приложению 17 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями" согласно приложению 18 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и реализацию полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг" согласно приложению 19 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан в части перевозки льготных категорий граждан по единым социальным проездным билетам" согласно приложению 20 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях" согласно приложению 21 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных денежных выплат труженикам тыла" согласно приложению 22 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы" согласно приложению 23 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" согласно приложению 24 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области" согласно приложению 25 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособия Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам Ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы" согласно приложению 26 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов" согласно приложению 27 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей" согласно приложению 28 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного пособия женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет" согласно приложению 29 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России" согласно приложению 30 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление выплат инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" согласно приложению 31 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения" согласно приложению 32 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление органами местного самоуправления полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" согласно приложению 33 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления полномочий по обеспечению права граждан на социальное обслуживание" согласно приложению 34 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного пособия на содержание детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) либо в приемную семью, или семейный детский дом за исключением случаев, если ребенок находится на полном государственном обеспечении" согласно приложению 35 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единовременных пособий при передаче ребенка на воспитание в семью" согласно приложению 36 к настоящему закону;
"Методика распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушерам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения" согласно приложению 37 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственного стандарта общего образования" согласно приложению 38 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях" согласно приложению 39 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты многодетных семей" согласно приложению 40 к настоящему закону;
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" согласно приложению 41 к настоящему закону.
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату социального пособия на погребение умершего гражданина в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности" согласно приложению 41.1 к настоящему закону.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)
"Методика расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" согласно приложению 41.2 к настоящему закону.
(абзацы введены законом Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

7. При наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Белгородской области органы местного самоуправления муниципальных районов должны наделяться названным законом Белгородской области полномочиями органов государственной власти Белгородской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий.

8. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом Белгородской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.
При этом допускается утверждение нераспределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном правительством Белгородской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Белгородской области о бюджете.

9. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном правительством Белгородской области.

Статья 42. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда компенсаций и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Белгородской области о налогах и сборах.

Статья 43. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим законом.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района производится по аналогии с методикой, приведенной в приложении 3 к настоящему закону, с учетом особенностей расчета индекса бюджетных расходов и условного налогового потенциала для поселений.

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном статьей 37 настоящего закона, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Статья 44. Порядок предоставления субсидий из местных бюджетов областному бюджету

1. В областной бюджет перечисляются субсидии из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень по Белгородской области соответственно по поселениям и (или) муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя.

2. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов двукратного среднего уровня по Белгородской области соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя.
Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидий имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Белгородской области об областном бюджете.

5. Межбюджетные субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете.
В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительные органы которых образуются в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим законом, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района.

Глава 7. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 47. Бюджетный процесс в Белгородской области

Бюджетный процесс в Белгородской области - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 48. Участники бюджетного процесса в Белгородской области

1. Участниками бюджетного процесса в Белгородской области - субъектами бюджетных правоотношений на территории Белгородской области являются:
губернатор Белгородской области;
Белгородская областная Дума;
правительство Белгородской области;
главы муниципальных образований;
представительные органы местного самоуправления;
контрольно-счетная палата Белгородской области и иные органы государственного и муниципального финансового контроля в Белгородской области;
органы исполнительной власти Белгородской области и администрации муниципальных образований, в том числе, соответственно, орган, осуществляющий функции управления финансами, финансовые органы муниципальных образований;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
территориальные органы Федерального казначейства, на основе заключенных соглашений с правительством Белгородской области и администрациями муниципальных образований;
получатели бюджетных средств.

2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Белгородской области, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми актами правительства Белгородской области.

3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.

Статья 49. Бюджетные полномочия губернатора Белгородской области

1. Губернатор Белгородской области:
1) представляет в Белгородскую областную Думу проекты законов Белгородской области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Белгородской области;
2) назначает должностных лиц, представляющих проекты законов Белгородской области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Белгородской области, при их рассмотрении в Белгородской областной Думе;
3) назначает представителей от правительства Белгородской области в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий, организует рассмотрение разногласий между Белгородской областной Думой и правительством Белгородской области по проекту областного бюджета;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим законом и иными законами Белгородской области.

2. Губернатор Белгородской области осуществляет полномочия, аналогичные установленным частью 1 настоящей статьи, в отношении бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

3. Губернатор Белгородской области вправе вносить в Белгородскую областную Думу предложения по вопросам:
1) введения на территории Белгородской области региональных налогов, установления размеров ставок по ним и предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) определения единых нормативов распределения доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) по иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области, в том числе по наделению органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

4. Предложения губернатора Белгородской области по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, представляются в Белгородскую областную Думу в форме соответствующих законопроектов.

Статья 50. Бюджетные полномочия Белгородской областной Думы

1. Белгородская областная Дума:
1) рассматривает и утверждает законы Белгородской области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета, другие законы, регулирующие правоотношения, указанные в статье 2 настоящего закона на территории Белгородской области;
2) осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и определяет полномочия органов, которым поручает его проведение;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства, Уставом Белгородской области, настоящим законом, иными законами Белгородской области.

2. В отношении бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородская областная Дума осуществляет полномочия, аналогичные установленным частью 1 настоящей статьи.

Статья 51. Бюджетные полномочия правительства Белгородской области

1. Правительство Белгородской области:
1) организует работу органов исполнительной власти Белгородской области и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения областного бюджета;
2) рассматривает проект областного бюджета на очередной финансовый год, отчет о его исполнении и проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Белгородской области;
3) вносит предложения губернатору Белгородской области о направлении на утверждение в Белгородскую областную Думу проектов законов Белгородской области об областном бюджете, его исполнении, других законов, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Белгородской области;
4) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, образуемого в составе областного бюджета, принимает решение о расходовании бюджетных ассигнований указанного резервного фонда;
5) организует государственный финансовый контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
6) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Белгородской области, предоставляет государственные гарантии Белгородской области;
7) осуществляет от имени Белгородской области государственные внутренние и внешние заимствования Белгородской области, определяет политику заимствований и управления государственным долгом Белгородской области на очередной финансовый год;
8) организует работу уполномоченных органов по размещению долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и погашению государственного долга Белгородской области;
9) определяет полномочия органов исполнительной власти Белгородской области по исполнению областного бюджета;
10) представляет Белгородскую область в межбюджетных отношениях с федеральными органами государственной власти;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Правительство Белгородской области в отношении Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляет полномочия, аналогичные установленным пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.

Статья 52. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления в части составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов муниципальных образований определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 53. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Белгородской области и иных органов государственного и муниципального финансового контроля в Белгородской области

1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Белгородской области определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законом Белгородской области о Контрольно-счетной палате Белгородской области.

2. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, созданных представительными органами муниципальных образований, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

3. Полномочия органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти Белгородской области, органами (должностными лицами) местных администраций устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, правительством Белгородской области, местными администрациями.

Статья 54. Бюджетные полномочия органа, осуществляющего функции управления финансами

1. Орган, осуществляющий функции управления финансами, осуществляет:
1) организацию составления, составление и представление в правительство Белгородской области проекта областного бюджета;
2) участие в разработке бюджета Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
3) методологическое руководство в области составления и исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;
4) разработку и представление в правительство Белгородской области основных направлений бюджетной и налоговой политики;
5) разработку по поручению правительства Белгородской области программы государственных внутренних заимствований, условий выпуска и размещения государственных займов Белгородской области, эмиссии государственных ценных бумаг Белгородской области;
6) составление сводной бюджетной росписи областного бюджета;
7) разработку проекта консолидированного бюджета Белгородской области;
8) организацию исполнения областного бюджета;
9) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Белгородской области;
10) ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета;
11) установление порядка составления и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений Белгородской области;
12) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Белгородской области, орган управления Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
13) ведение Долговой книги Белгородской области;
14) ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
15) ведение реестра расходных обязательств Белгородской области;
16) управление средствами областного бюджета;
17) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
18) определение лимитов бюджетных обязательств и доведение их до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
19) платежи от имени и по поручению распорядителей и получателей средств областного бюджета;
20) учет доходов и расходов областного бюджета, а также источников финансирования дефицита бюджета;
21) санкционирование и финансирование расходов областного бюджета;
22) предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
23) проверки финансового состояния получателей средств областного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий;
24) исполнение судебных актов по искам к Белгородской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
25) управление государственным долгом Белгородской области;
26) иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Во исполнение указанных полномочий орган, осуществляющий функции управления финансами, имеет право:
1) открывать и закрывать банковские счета областного бюджета в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, а также определять режим их функционирования;
2) проводить операции со средствами областного бюджета в рублях и иностранной валюте;
3) применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Белгородской области;
4) получать от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и получателей средств областного бюджета отчеты об исполнении смет доходов и расходов и иные сведения, связанные с использованием средств областного бюджета, от Центрального банка Российской Федерации, уполномоченных банков и иных кредитных организаций - сведения об операциях со средствами областного бюджета;
5) получать от органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета и отчета об исполнении областного бюджета, а также консолидированного бюджета Белгородской области.

Статья 55. Исключительные полномочия руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами

1. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами имеет исключительное право на совершение следующих действий:
утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если поступили представление Контрольно-счетной палаты Белгородской области либо акты проверок иных органов государственного финансового контроля, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств.

3. На основании представления Контрольно-счетной палаты Белгородской области либо актов проверок иных органов государственного финансового контроля, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства, руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право запретить получателю бюджетных средств осуществлять отдельные расходы.
Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право выносить главным распорядителям средств областного бюджета и органу управления Белгородским территориальным фондом обязательного медицинского страхования обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 56. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета

1. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, обладают следующими полномочиями:
осуществляют мониторинг платежей, зачисляемых в областной бюджет;
принимают меры по обеспечению поступления платежей в доход областного бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;
предоставляют в орган, осуществляющий функции управления финансами, аналитические материалы по исполнению областного бюджета в установленные сроки.

Статья 57. Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства

Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными с правительством Белгородской области и администрациями муниципальных образований.

Статья 58. Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств

Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 59. Бюджетная комиссия Белгородской области

1. Бюджетная комиссия Белгородской области (далее - Бюджетная комиссия) образуется в целях разработки среднесрочного финансового плана и проекта областного бюджета.

2. Полномочия Бюджетной комиссии определяются настоящим законом, а также постановлениями правительства Белгородской области.

3. В части, касающейся разработки среднесрочного финансового плана и проекта областного бюджета, а также подготовки и представления необходимых для этого материалов и данных, решения и поручения Бюджетной комиссии являются обязательными для органов исполнительной власти Белгородской области.

4. Персональный состав Бюджетной комиссии утверждается постановлением правительства Белгородской области.

5. Председателем Бюджетной комиссии является первый заместитель председателя правительства Белгородской области, отвечающий за формирование проекта областного бюджета, заместителем председателя Бюджетной комиссии - заместитель руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами.

6. Заседания Бюджетной комиссии созываются и ведутся председателем Бюджетной комиссии или по его поручению заместителем председателя Бюджетной комиссии.
Заседание Бюджетной комиссии является правомочным в случае, если в ее заседании принимает участие не менее 50 процентов ее членов.

7. Решения Бюджетной комиссии принимаются по результатам голосования большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Особое мнение члена Бюджетной комиссии, зафиксированное в протоколе, является основанием для вынесения данного вопроса на рассмотрение правительства Белгородской области.
Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и в трехдневный срок направляются в правительство Белгородской области и членам Бюджетной комиссии.

8. Сроки представления проектов документов и материалов в Бюджетную комиссию устанавливаются решением Бюджетной комиссии.

9. Материалы к заседаниям Бюджетной комиссии направляются членам Бюджетной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня заседания, если иное не предусмотрено решением Бюджетной комиссии.

10. Бюджетная комиссия может образовывать рабочие группы для проработки отдельных вопросов или направлений бюджетного планирования. Председатель рабочей группы, его заместитель и не менее 50 процентов членов рабочей группы должны являться членами Бюджетной комиссии. Порядок работы рабочих групп и рассмотрения их рекомендаций определяется Бюджетной комиссией.

Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

   ------------------------------------------------------------------

Статья 60 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 60. Основы составления проектов бюджетов

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Составление проекта бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

2. Проект областного бюджета составляется в порядке, установленном правительством Белгородской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим законом.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год).

4. Правительство Белгородской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Проекты местных бюджетов составляются и утверждаются сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, за исключением решения о бюджете.

6. В случае если проект бюджета муниципального района (городского округа) составляется и утверждается на очередной финансовый год, местные администрации муниципальных районов (городских округов) разрабатывают и утверждают среднесрочный финансовый план муниципального района (городского округа).

7. В случае если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом представительного органа поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

8. Составление проектов бюджетов бюджетной системы Белгородской области относится к исключительной прерогативе соответственно правительства Белгородской области и местных администраций муниципальных образований.

9. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют орган, осуществляющий функции управления финансами, и финансовые органы муниципальных образований.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 61, за исключением абзацев 3 - 5 части 3, частей 5 и 6, вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 61. Среднесрочный финансовый план Белгородской области

1. Под среднесрочным финансовым планом Белгородской области понимается документ, содержащий основные параметры областного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план Белгородской области ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном правительством Белгородской области с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана утверждается постановлением правительства Белгородской области и представляется в Белгородскую областную Думу одновременно с проектом областного бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Белгородской области и основных показателей проекта областного бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Белгородской области должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета и консолидированного бюджета Белгородской области;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые законами Белгородской области;
дефицит (профицит) областного бюджета;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области, верхний предел государственного внешнего долга Белгородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Правительством Белгородской области может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана.

4. Показатели среднесрочного финансового плана Белгородской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

6. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Белгородской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 62, за исключением частей 2 - 4, абзацев 1, 2, 3 части 5, вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 62. Порядок составления проекта областного бюджета

1. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяются правительством Белгородской области не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Белгородской области в условиях действующего на день внесения проекта закона Белгородской области об областном бюджете в Белгородскую областную Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Белгородской области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета.

3. Законы Белгородской области о внесении изменений в законодательство Белгородской области о налогах и сборах, законы Белгородской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов областного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 15 дней до дня внесения в Белгородскую областную Думу проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Законы Белгородской области, предусматривающие внесение изменений в законодательство Белгородской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Белгородскую областную Думу проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) областного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

   ------------------------------------------------------------------

Абзац первый в части планирования бюджетных ассигнований раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой органом, осуществляющим функции управления финансами, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
   ------------------------------------------------------------------

Абзац второй вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
   ------------------------------------------------------------------

Абзац третий вступает в силу с 1 января 2009 года (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств областного бюджета, утверждаются правительством Белгородской области.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 63 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 63. Составление проекта областного бюджета

1. Исходной базой для составления проекта областного бюджета являются:
прогноз социально-экономического развития Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;
среднесрочный финансовый план Белгородской области;
основные направления бюджетной и налоговой политики Белгородской области на очередной финансовый год;
отчет об исполнении областного бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем году;
доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
реестр расходных обязательств Белгородской области и планируемые изменения в нем в соответствии с проектами нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства Белгородской области;

2. Одновременно с проектом закона об областном бюджете в Белгородскую областную Думу представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Белгородской области на очередной финансовый год;
предварительные итоги социально-экономического развития Белгородской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного долга Белгородской области на конец очередного финансового года;
проект программы государственных внутренних заимствований Белгородской области на очередной финансовый год;
проект программы государственных внешних заимствований Белгородской области на очередной финансовый год;
проект программ государственных гарантий Белгородской области на очередной финансовый год;
проект программы бюджетных инвестиций Белгородской области;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
проект закона о бюджете Белгородского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год;
предложенные Белгородской областной Думой, органами судебной системы проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с органом, осуществляющим функции управления финансами;
иные документы и материалы.

3. Законом об областном бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;
верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области и (или) государственного внешнего долга Белгородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Белгородской области;
иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 64 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 64. Этапы разработки проекта областного бюджета

1. Проект областного бюджета на очередной финансовый год разрабатывается в три этапа.

2. Первым этапом разработки проекта областного бюджета является разработка основных характеристик областного бюджета в составе показателей среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год, а также разработка прогноза социально-экономического развития.
Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Белгородской области определяется правительством Белгородской области.

3. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в соответствии с методическими указаниями органа, осуществляющего функции управления финансами, распределяют предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год по главным распорядителям, распорядителям средств областного бюджета, статьям расходов бюджетов, а также бюджетным целевым программам и согласованным с уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области объектам программы бюджетных инвестиций Белгородской области и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, в орган, осуществляющий функции управления финансами. Одновременно уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области представляется проект программы бюджетных инвестиций Белгородской области.
В случае необходимости и на основании уточнения прогноза социально-экономического развития орган, осуществляющий функции управления финансами, корректирует предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год путем включения в указанные бюджеты или исключения из них ассигнований на бюджетные целевые программы (в том числе объекты программы бюджетных инвестиций Белгородской области) согласно решениям Бюджетной комиссии.

4. На третьем этапе орган, осуществляющий функции управления финансами, на основе представленных субъектами бюджетного планирования расчетов, документов и материалов, формирует проект областного бюджета и прилагаемые к нему материалы и вносит их в правительство Белгородской области.
Параметры проекта областного бюджета, вносимого в правительство Белгородской области, должны соответствовать параметрам среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год. При необходимости корректировки ранее утвержденных правительством Белгородской области параметров среднесрочного финансового плана орган, осуществляющий функции управления финансами, вносит соответствующие предложения в правительство Белгородской области.

5. Правительство Белгородской области не позднее 10 октября одобряет проект областного бюджета для внесения в Белгородскую областную Думу.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 65 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 65. Внесение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на рассмотрение Белгородской областной Думы

1. Губернатор Белгородской области вносит проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Белгородской областной Думы не позднее 15 октября текущего года.

2. При внесении проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Белгородской областной Думы губернатор Белгородской области представляет заключение Экспертной комиссии.

3. В случае если состав документов, представляемых одновременно с проектом закона Белгородской области об областном бюджете, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего закона, по мотивированному заключению комитета областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике, Белгородская областная Дума в порядке, установленном Регламентом Белгородской областной Думы, вправе принять решение о направлении проекта закона на доработку.

4. Доработанный проект закона с необходимым пакетом документов повторно представляется в Белгородскую областную Думу в течение 10 дней с момента официального получения губернатором Белгородской области решения, указанного в части 3 настоящей статьи.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 66 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 66. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете

1. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится в трех чтениях.

2. Белгородская областная Дума не позднее чем через неделю со дня официального внесения губернатором Белгородской области проекта закона Белгородской области об областном бюджете направляет указанный законопроект в Контрольно-счетную палату Белгородской области для проведения экспертной оценки.

3. Проект закона выносится на рассмотрение Белгородской областной Думы на основании заключения комитета областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политики, а также на основании заключения Контрольно-счетной палаты Белгородской области.

4. Первое чтение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится не позднее 15 ноября текущего года.

5. Предметом рассмотрения проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов;
приложение к закону Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Белгородской области на очередной финансовый год;
общий объем расходов в очередном финансовом году;
верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Белгородской области на конец очередного финансового года;
дефицит (профицит) областного бюджета.

6. Результатом рассмотрения проекта закона в первом чтении является утверждение основных характеристик областного бюджета, указанных в части 5 настоящей статьи.

7. В случае отклонения проекта закона в первом чтении Белгородская областная Дума вправе принять решение:
о передаче законопроекта в согласительную комиссию по рассмотрению проекта областного бюджета на очередной финансовый год, порядок формирования и организация деятельности которой определены частью 8 настоящей статьи;
о направлении законопроекта на доработку.

8. Согласительная комиссия по рассмотрению проекта областного бюджета на очередной финансовый год формируется из равного числа представителей Белгородской областной Думы и правительства Белгородской области. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Белгородской областной Думы и от правительства Белгородской области.

9. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Белгородской областной Думы.

10. При передаче проекта закона, отклоненного в первом чтении, в согласительную комиссию комиссия в течение семи дней разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета.

11. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении с учетом решения, принятого согласительной комиссией, осуществляется в первоочередном порядке.

12. Если Белгородская областная Дума не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении и направляется губернатору Белгородской области на доработку.

13. Проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, отклоненный в первом чтении, дорабатывается правительством Белгородской области в течение семи дней с момента официального представления губернатору Белгородской области соответствующего решения Белгородской областной Думы, которое должно содержать конкретные замечания, предложения и рекомендации по доработке проекта закона.

14. Доработанный и повторно внесенный проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год рассматривается Белгородской областной Думой в первоочередном порядке.

15. При втором чтении проекта закона рассматриваются поправки к проекту закона, принятому в первом чтении. Внесение и рассмотрение поправок к проекту закона Белгородской области об областном бюджете осуществляется в соответствии с Регламентом Белгородской областной Думы.

16. Результатом рассмотрения проекта закона во втором чтении является утверждение:
главных администраторов доходов областного бюджета;
главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов и по главным распорядителям средств областного бюджета;
распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований;
бюджетных ассигнований на финансирование областных целевых программ и программы бюджетных инвестиций Белгородской области;
лимитов предоставления средств областного бюджета на возвратной основе;
программы государственных внутренних заимствований Белгородской области;
программы государственных гарантий Белгородской области;
иных показателей областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом.

17. Третье чтение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год заключается в принятии проекта закона в целом. Внесение поправок на этапе третьего чтения не допускается.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 67 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 67. Подписание и обнародование закона Белгородской области об областном бюджете

1. Принятый Белгородской областной Думой закон Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в течение семи дней со дня принятия передается на подписание губернатору Белгородской области.

2. Закон Белгородской области об областном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 68 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 68. Временное управление областным бюджетом

Если закон Белгородской области об областном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, при расходовании бюджетных средств применяются нормы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 69 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 69. Внесение изменений в закон Белгородской области об областном бюджете

1. Губернатор Белгородской области представляет в Белгородскую областную Думу проекты законов Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете в случаях:
изменений основных характеристик областного бюджета, вызванных изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
возникновения других обстоятельств, требующих изменения утвержденных бюджетных показателей или статей закона Белгородской области об областном бюджете.

2. Рассмотрение и утверждение проектов законов Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете осуществляются в соответствии с настоящим законом и Регламентом Белгородской областной Думы.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 70 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 70. Составление проектов бюджетов муниципальных образований

1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется местной администрацией в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года.

2. Доходная и расходная части проекта бюджета муниципального образования формируются в соответствии с главами 3 и 4 настоящего закона, а также проектируемыми объемами межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 71 вступила в силу с 27 ноября 2007 года и распространяется на бюджетные отношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов) (статья 89 данного документа).
   ------------------------------------------------------------------

Статья 71. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете муниципального образования

В проекте решения о бюджете муниципального образования должны содержаться его основные характеристики (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета), а также следующие показатели:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета;
объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, ведомственная структура расходов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

Статья 72. Временная финансовая администрация

1. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в муниципальном образовании возможно введение временной финансовой администрации. Основания, порядок введения и полномочия временной финансовой администрации в муниципальных образованиях устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в арбитражный суд Белгородской области губернатором Белгородской области и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.
Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается правительством Белгородской области.

Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Статья 73. Основы исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области

1. Основы исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований регулируются положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

2. Организация исполнения областного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами, муниципального бюджета - на соответствующий финансовый орган муниципального образования.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 74. Кассовое исполнение областного бюджета

1. При кассовом исполнении областного бюджета осуществление платежей от имени распорядителей и получателей средств областного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами.

2. Кассовое обслуживание областного бюджета осуществляется на едином счете бюджета, открытом в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области на основании заключенного соглашения между Управлением Федерального казначейства по Белгородской области и органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

Статья 75. Исполнение областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области по доходам

Исполнение областного и местных бюджетов по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Белгородской области распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом, законом Белгородской области об областном бюджете и иными законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
уточнение администратором доходов бюджетов платежей в бюджет;
перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 76. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается органом, осуществляющим функции управления финансами, местных бюджетов - соответствующим финансовым органом муниципального образования.
Утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и внесение изменений в нее осуществляется руководителем органа, осуществляющего функции управления финансами, местного бюджета - руководителем соответствующего финансового органа муниципального образования.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону (решению) о бюджете.
В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами (финансового органа муниципального образования), утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами (финансового органа муниципального образования) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом (решением) о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения в бюджетах муниципальных образований (в случае составления и утверждения проекта местного бюджета сроком на три года) бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае проведения реструктуризации государственного (муниципального) долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного (муниципального) долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье, устанавливаются Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 77. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается органом, осуществляющим функции управления финансами, местного бюджета - соответствующим финансовым органом муниципального образования.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета, местных бюджетов составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными соответственно органом, осуществляющим функции управления финансами, финансовым органом муниципального образования лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 78. Лицевые счета для учета операций по исполнению областного бюджета

1. Учет операций по исполнению областного бюджета осуществляется с использованием лицевых счетов, открываемых распорядителям и получателям средств областного бюджета в рамках их бюджетных полномочий, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Лицевые счета открываются и ведутся в порядке, установленном органом, осуществляющим функции управления финансами.

Статья 79. Обращение взысканий на средства областного бюджета

Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 80. Использование доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом о бюджете общего объема доходов, могут направляться органом, осуществляющим функции управления финансами без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год на замещение государственных заимствований Белгородской области, погашение государственного долга Белгородской области, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Белгородской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год.

Статья 81. Завершение текущего финансового года по исполнению областного бюджета

1. Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем году осуществляется в порядке, ежегодно устанавливаемом органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

4. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них, остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 82. Формы государственного и муниципального финансового контроля на территории Белгородской области

Формы государственного и муниципального финансового контроля на территории Белгородской области регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 83. Органы государственного и муниципального финансового контроля в Белгородской области

Государственный и муниципальный финансовый контроль в Белгородской области осуществляют:
Белгородская областная Дума;
Контрольно-счетная палата Белгородской области;
представительные органы муниципальных образований;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
орган, осуществляющий функции управления финансами;
финансовые органы муниципальных образований;
а также иные органы исполнительной власти Белгородской области, государственные органы Белгородской области, органы местных администраций, уполномоченные на то соответственно законами Белгородской области, нормативными правовыми актами правительства Белгородской области, муниципальными правовыми актами местных администраций.

Глава 11. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И
УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ

Статья 84. Составление отчета об исполнении областного бюджета

1. Составление отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Главные распорядители средств областного бюджета сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений по бюджетной и внебюджетной деятельности.
Главные администраторы средств областного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в орган, осуществляющий функции управления финансами, в установленные им сроки.

2. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается правительством Белгородской области и направляется в Белгородскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Белгородской области.

3. Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит утверждению законом Белгородской области.

Статья 85. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Белгородской области

1. Финансовые органы муниципальных районов представляют бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в орган, осуществляющий функции управления финансами, включая бюджетную отчетность об исполнении бюджетов городских и сельских поселений.
Финансовые органы городских округов представляют бюджетную отчетность об исполнении бюджета городского округа в орган, осуществляющий функции управления финансами.

2. На основании отчета об исполнении областного бюджета, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов составляется отчет об исполнении консолидированного бюджета Белгородской области.

3. Орган, осуществляющий функции управления финансами, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Белгородской области в Федеральное казначейство.

Статья 86. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета Белгородской областной Думой

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется в Белгородскую областную Думу не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются проект закона Белгородской области об исполнении областного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Белгородской области, сведения, определенные частью 3 статьи 3 закона Белгородской области "О реестре государственной собственности Белгородской области", иные документы.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета Белгородская областная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении закона об исполнении областного бюджета.

4. В случае отклонения Белгородской областной Думой проекта закона об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 87. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой Белгородской области.

2. Орган, осуществляющий функции управления финансами, представляет правительству Белгородской области отчет об исполнении областного бюджета.
Правительство Белгородской области представляет в Контрольно-счетную палату Белгородской области отчет об исполнении областного бюджета для подготовки на него заключения не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

3. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Белгородской области в Белгородскую областную Думу и правительство Белгородской области.

Статья 88. Закон об исполнении областного бюджета

1. Законом Белгородской области об исполнении областного бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к закону Белгородской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Законом Белгородской области об исполнении областного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом, иными законами Белгородской области.

Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 89. Вступление настоящего закона в силу

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Статьи 4, 60, 61 (за исключением абзацев третьего - пятого части 3, частей 5 и 6), 62 (за исключением частей 2 - 4, абзац первый в части планирования бюджетных ассигнований раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, второй, третий части 5), 63 - 71 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего закона.

3. Части 2 - 4 статьи 19, абзац первый в части планирования бюджетных ассигнований раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств, второй, третий части 5 статьи 62 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2009 года.
До дня вступления в силу указанных в настоящей части положений использование при составлении проектов бюджетов, формирование и финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий, а также раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств может осуществляться в случаях и порядке, устанавливаемых органом, осуществляющим функции управления финансами, финансовыми органами муниципальных образований.

4. Положения настоящего закона в части, касающейся доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Белгородской области и в муниципальной собственности, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности применяются со дня вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности.

5. До дня вступления в силу Федерального закона, указанного в части 4 настоящей статьи:
1) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Белгородской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, находящимся в ведении Белгородской области, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов областного бюджета;
2) порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, устанавливается муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;
3) бюджетное учреждение на основании закона (решения) о бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования и средства от иной, приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Белгородской области (муниципальные правовые акты муниципальных образований), а также положения устава бюджетного учреждения;
4) бюджетное учреждение с учетом положений пункта 3 настоящей части осуществляет операции с указанными средствами в установленном органом, осуществляющим функции управления финансами, финансовым органом муниципального образования порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
5) заключение и оплата бюджетным учреждением договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте 3 настоящей части, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
6) бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, за счет средств, указанных в пункте 3 настоящей части, в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Установить, что в 2007 году:
перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Белгородской области, орган управления Белгородским территориальным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждается соответственно органом, осуществляющим функции управления финансами, финансовым органом муниципального образования;
перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых с 1 января 2008 года осуществляется за счет субвенций и субсидий из областного бюджета, определяются в порядке, установленном органом, осуществляющим функции управления финансами;
перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых с 1 января 2008 года осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
1) закон Белгородской области от 25 ноября 2005 года № 2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, № 77);
2) закон Белгородской области от 3 мая 2006 года № 34 "О внесении изменения в статью 24 закона Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006, № 85);
3) закон Белгородской области от 12 октября 2006 года № 64 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, № 92);
4) закон Белгородской области от 5 июля 2007 года № 129 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Белгородские известия, 2007, 18 июля).

7. Установить, что бюджетные отношения, связанные с исполнением бюджетов бюджетной системы Белгородской области в 2007 году и внесением изменений в законы (решения) о бюджетах бюджетной системы Белгородской области на 2007 год, регулируются законом Белгородской области от 25 ноября 2005 года № 2 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".
Положения настоящего закона, вступающие в силу со дня его официального опубликования, распространяются на бюджетные правоотношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Белгородской области на 2008 год (2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов).

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
16 ноября 2007 г.
№ 162





Приложение 1
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ
НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Субвенции муниципальным районам из областного фонда компенсаций распределяются исходя из численности жителей с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг и определяющих потребность в бюджетных услугах, финансируемых из бюджетов муниципальных районов.

2. Размер субвенции i-му муниципальному району из областного фонда компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, определяется по формуле:

m i i
SUM (Ч x ИБР )
рофк рофк j=1 j j
S = S x ----------------------- x k,
i n m i i
SUM [SUM (Ч x ИБР )]
i=1 j=1 j j

где:
рофк
S - объем субвенции бюджету i-го муниципального района из
i областного фонда компенсаций на осуществление полномочий
по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений за счет средств
областного бюджета;
рофк
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов из
областного фонда компенсаций на осуществление полномочий
по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений за счет средств
областного бюджета;
i
Ч - численность населения j-го поселения i-го муниципального
j района;
n - число муниципальных районов;
m - число поселений, входящих в состав i-го муниципального
района;
i
ИБР - индекс бюджетных расходов j-го поселения i-го
j муниципального района, рассчитываемый в соответствии
с приложением 42 к настоящему закону;
k - коэффициент расселенности.





Приложение 2
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ
ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

1. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому объему налога на доходы физических лиц, подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Белгородской области по территории соответствующего муниципального образования и рассчитывается по формуле:

план
ФП
НДФЛ i
№ = -------- x 100%,
i НДФЛ
i

где:
НДФЛ
№ - расчетное значение дополнительного норматива от налога на
i доходы физических лиц для i-го муниципального образования;
план
ФП - планируемый объем дотации на выравнивание бюджетной
i обеспеченности i-го муниципального образования;
НДФЛ - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на
i доходы физических лиц в консолидированный бюджет
Белгородской области по i-му муниципальному образованию.

2. Если расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, разница между планируемым объемом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и средствами, передаваемыми по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по формуле:

max
план N
ФП = ФП - ------ x НДФЛ ,
i i 100% i

где

ФП - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
i i-го муниципального образования с учетом установления
дополнительного норматива отчислений от налога на доходы
физических лиц;
план
ФП - планируемый объем дотации на выравнивание бюджетной
i обеспеченности i-го муниципального образования;
НДФЛ - прогнозируемый на очередной финансовый год объем налога на
i доходы физических лиц в консолидированный бюджет
Белгородской области по i-му муниципальному образованию;
max
№ - максимальное значение дополнительного норматива отчислений
от налога на доходы физических лиц в процентах.





Приложение 3
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - ДВБО) муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) на основе сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам (городским округам) Белгородской области.

2. Объем ДВБО определяется ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год с учетом доходных возможностей и расходных потребностей областного бюджета и бюджетов муниципальных районов (городских округов) Белгородской области, исходя из следующих критериев:

min max
ДВБО < ДВБО < ДВБО ,

где:
ДВБО - устанавливаемый объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
min
ДВБО - минимально возможный объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов);
max
ДВБО - максимально возможный объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов).

3. Минимальный объем ДВБО, необходимый для выравнивания бюджетной обеспеченности до среднего уровня по Белгородской области, рассчитывается по формуле:

min n № ср
ДВБО = SUM [Ч x ИБР x (БО - БО )],
i=1 i i i

где:
min
ДВБО - минимально возможный объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов);
Ч - численность населения i-го муниципального района
i (городского округа);
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального
i района (городского округа);
ср
БО - средняя бюджетная обеспеченность в Белгородской области;
БО - бюджетная обеспеченность i-го муниципального района
i (городского округа);
n - число муниципальных районов (городских округов), получающих
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

4. Максимальный объем ДВБО, позволяющий осуществить выравнивание бюджетной обеспеченности до максимального уровня по Белгородской области, рассчитывается по формуле:

max n № max
ДВБО = SUM [Ч x ИБР x (БО - БО ) + ОТ],
i=1 i i i

где:
max
ДВБО - максимально возможный объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов);
Ч - численность населения i-го муниципального района
i (городского округа);
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального
i района (городского округа);
max
БО - максимальная бюджетная обеспеченность в Белгородской
области;
БО - бюджетная обеспеченность i-го муниципального района
i (городского округа);
ОТ - общий объем субвенций, подлежащих перечислению из бюджетов
муниципальных районов (городских округов) в областной
бюджет;
n - число муниципальных районов (городских округов), получающих
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

5. Средства ДВБО распределяются комбинированным способом. Первая часть дотаций распределяется с использованием метода выравнивания "до гарантированного минимума"; вторая часть - с использованием метода пропорционального выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле:

1 2
ДВБО = D + D ,

где:
ДВБО - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
1
D - объем части ДВБО, распределение которой осуществляется
методом выравнивания "до гарантированного минимума";
2
D - объем части ДВБО, распределение которой осуществляется
методом пропорционального выравнивания.

6. Объем части ДВБО, распределение которой осуществляется методом выравнивания "до гарантированного минимума", определяется по формуле:

1 n N
D = k x [ДВБО + SUM УНП ) - ОТ,
i=1 i

где:
1
D - объем части ДВБО, распределение которой осуществляется
методом выравнивания "до гарантированного минимума";
k - задаваемый в качестве критерия выравнивания уровень
бюджетной обеспеченности;
ДВБО - устанавливаемый объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
УНП - нормированный налоговый потенциал i-го муниципального
i района (городского округа);
ОТ - общий объем субвенций, подлежащих перечислению из бюджетов
муниципальных районов (городских округов) в областной
бюджет;
n - число муниципальных районов (городских округов),
получающих дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности.

7. Нормированный налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

№ РНД
УНП = УНП x ---------,
i i n
SUM УНП
i=1 i

где:
N
УНП - нормированный налоговый потенциал i-го муниципального
i района (городского округа);
УНП - условный налоговый потенциал i-го муниципального района
i (городского округа), рассчитываемый в соответствии с
порядком, утвержденным настоящим законом, согласно
приложению 43;
РНД - расчетный объем налоговых доходов всех муниципальных
образований Белгородской области;
n - число муниципальных районов (городских округов),
получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

8. Определение объема средств, необходимого для достижения i-ым муниципальным районом (городским округом) заданного уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, осуществляется по формуле:


--
¦ № расч
¦ Ч x ИБР x (k - УБО )
¦ 1 1 i i 1 i
¦ D = D x ---------------------------------
¦ i n № расч
¦ SUM [Ч x ИБР x (k - УБО )]
¦ i=1 i i 1 i
¦
¦ расч
< если (k - УБО ) > 0
¦ 1 i
¦
¦ 1
¦ D = 0
¦ i
¦
¦ расч
¦ если (k - УБО ) < 0,
¦ 1 i
L-

где:
1
D - объем части ДВБО, распределение которой осуществляется
методом выравнивания "до заданного минимума";
1
D - объем средств, необходимый для достижения i-ым
i муниципальным районом (городским округом) уровня
бюджетной обеспеченности, установленного в качестве
критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
Ч - численность населения i-го муниципального района
i (городского округа);
k - оптимальный критерий выравнивания "до заданного
1 уровня";
расч
УБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i муниципального района (городского округа) в
соответствии с порядком, утвержденным настоящим
законом;
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i муниципального района (городского округа);
n - число муниципальных районов (городских округов),
получающих дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности.

9. Оптимальный критерий выравнивания "до заданного уровня" рассчитывается по формуле:

1 ср n расч N
D + БО x SUM (УБО x Ч x ИБР )
i=1 i i i
k = ------------------------------------,
1 ср n N
БО + SUM (Ч x ИБР )
i=1 i i

где:
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i муниципального района (городского округа);
k - оптимальный критерий выравнивания "до заданного
1 уровня";
1
D - объем части ДВБО, распределение которой осуществляется
методом выравнивания "до гарантированного минимума";
ср
БО - средняя бюджетная обеспеченность в Белгородской
области;
Ч - численность населения i-го муниципального района
i (городского округа);
расч
УБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i муниципального района (городского округа) в
соответствии с порядком, утвержденным настоящим
законом;
n - число муниципальных районов (городских округов),
получающих дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности.

10. Распределение части ДВБО, осуществляемое методом пропорционального выравнивания, осуществляется по формуле:

--
¦ ср № расч
¦ БО x ИБР x Ч УБО
¦ 2 2 i i i i
¦ D = D x ------------------------, если -------- < 1
¦ i n расч № k
¦ SUM (БО x ИБР x Ч ) р
< i=1 i i i
¦
¦ расч
¦ УБО
¦ 2 i
¦ D = 0, если -------- > 1,
¦ i k
¦ р
L-

где:
2
D - объем части дотаций i-му муниципальному району
i (городскому округу), распределение которой
осуществляется на втором этапе;
2
D - объем части ДВБО, распределение которой осуществляется
методом пропорционального выравнивания;
ср
БО - средняя бюджетная обеспеченность i-го муниципального
i образования;
расч
БО - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального
i образования;
расч
УБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i муниципального района (городского округа) в
соответствии с порядком, утвержденным настоящим
законом;
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i муниципального района (городского округа);
Ч - численность населения i-го муниципального района
i (городского округа);
k - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, применяемый
р при определении объема субвенций, подлежащих
перечислению из местных бюджетов в областной бюджет;
n - число муниципальных районов (городских округов),
получающих дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности.

11. Объем дотации, получаемой i-ым муниципальным районом (городским округом), складывается из двух составляющих, распределяемых комбинированным способом по формуле:

1 2
D = D + D ,
i i i

где:
D - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной
i обеспеченности i-му муниципальному району (городскому
округу);
1
D - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому
i округу), распределение которой осуществляется методом
выравнивания до "гарантированного минимума";
2
D - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому
i округу), распределение которой осуществляется методом
пропорционального выравнивания.

12. Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания определяется по следующей формуле:

№ n N
(D + УНП ) x SUM (ИБР x Ч )
ПВ i i i=1 i i
УБО = ------------------------------,
i № n N
(ИБР x Ч ) x SUM (D + УНП )
i i i=1 i i

где:
ПВ
УБО - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального
i района (городского округа) после выравнивания;
D - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной
i обеспеченности i-му муниципальному району (городскому
округу);
N
УНП - нормированный налоговый потенциал i-го муниципального
i района (городского округа);
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i муниципального района (городского округа);
Ч - численность населения i-го муниципального образования;
i
n - число муниципальных районов (городских округов),
получающих дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности.





Приложение 4
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Расчетная бюджетная обеспеченность муниципального образования определяется как величина его условного налогового потенциала в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:

УНП
расч i
БО = ----------,
i N
ИБР x Ч
i i

где:
расч
БО - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального
i образования;
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i муниципального образования, рассчитываемый в
соответствии с порядком, утвержденным настоящим
законом;
УНП - условный налоговый потенциал i-го муниципального
i образования, рассчитываемый в соответствии с порядком,
утвержденным настоящим законом;
Ч - численность населения i-го муниципального образования.
i

2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования определяется соотношением его условного налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по всем муниципальным образованиям в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:

n N
УНП x SUM (ИБР x Ч )
расч i i=1 i i
УБО = ----------------------,
i № n
ИБР x Ч x SUM УНП
i i i=1 i

где:
расч
УБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
i муниципального образования;
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
i муниципального образования, рассчитываемый в
соответствии с порядком, утвержденным настоящим
законом;
УНП - условный налоговый потенциал i-го муниципального
i образования, рассчитываемый в соответствии с порядком,
утвержденным настоящим законом;
Ч - численность населения i-го муниципального образования;
i
n - число муниципальных образований.





Приложение 5
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ И РАБОТАЮЩИХ НА СЕЛЕ

1. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, осуществляется исходя из численности сельского трудоспособного населения с учетом числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, потребности муниципальных образований в специалистах агропромышленной и социальной сферы села.

2. Расчет объема средств из областного бюджета, направляемых в муниципальные образования, производится по следующей формуле:

C = C x У x k,
i обл i

где:
C - объем средств областного бюджета, выделенных i-му
i муниципальному образованию;
C - объем субсидий областного бюджета, выделенных бюджетам
обл муниципальных образований;
У - удельный вес численности трудоспособного сельского
i населения i-го муниципального образования в общей
численности трудоспособного сельского населения;
k - корригирующий коэффициент;
k >= 1, k <= 1 - в зависимости от количества нуждающихся в
данном муниципальном образовании, от общей численности
нуждающихся в улучшении жилищных условий данной категории
граждан.

3. Удельный вес численности трудоспособного сельского населения i-го муниципального образования в общей численности трудоспособного сельского населения, рассчитывается по формуле:

ТН
Ч
i
У = ----,
i ТН
Ч

где:
ТН
Ч - общая численность трудоспособного сельского населения
муниципального образования;
ТН
Ч - численность трудоспособного сельского населения.
i





Приложение 6
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований для предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилье" на 2002 - 2010 годы рассчитываются по формуле:

СтЖ x 7,5% x К
РС = ----------------,
100%

где:
РС - размер субсидии муниципальному образованию;
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая для
расчета размера субсидий для каждой молодой семьи -
участницы подпрограммы;
К - количество молодых семей - участниц подпрограммы.
(в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

2. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидий для каждой молодой семьи - участницы подпрограммы, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая для расчета размера субсидий для каждой молодой семьи - участницы подпрограммы;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ - размер общей площади жилого помещения. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидий, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
Размер средств, выделяемых из областного бюджета для софинансирования предоставления субсидии молодым семьям, определяется из расчета 7,5% от расчетной (средней) стоимости жилья.
(в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)





Приложение 7
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И МОСТОВ, В ТОМ
ЧИСЛЕ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

(в ред. закона Белгородской области
от 15.12.2008 № 251)

1. Субсидии из областного бюджета на строительство автомобильных дорог общего пользования и мостов, в том числе на благоустройство населенных пунктов, предусматриваются в составе областного бюджета в целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития дорожной сети муниципальной собственности, определяемых правительством Белгородской области при составлении проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Ассигнования областного бюджета на строительство автомобильных дорог общего пользования и мостов, в том числе на благоустройство населенных пунктов в границах муниципальных районов и городских округов, предусматриваются только при условии софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов.

3. При принятии решения о выделении муниципальному району или городскому округу субсидий на реализацию инвестиционного проекта проводится анализ муниципального заказа на очередной финансовый год.

4. Субсидии бюджету муниципального района или городского округа из областного бюджета на строительство автомобильных дорог общего пользования и мостов, в том числе на благоустройство населенных пунктов в границах муниципальных районов и городских округов, на очередной финансовый год рассчитываются по формуле:

СтДм x 90%
Сд = ----------,
1 100%

где:
Сд - объем субсидий областного бюджета на строительство автомобильных
1 дорог общего пользования и мостов, в том числе на благоустройство
населенных пунктов, выделяемых муниципальному району или городскому
округу;
СтДм - сумма средств на строительство автомобильных дорог общего
пользования и мостов по населенным пунктам в границах муниципальных
районов и городских округов.





Приложение 8
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА СОДЕРЖАНИЕ, РЕМОНТ, КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
И МОСТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

(в ред. закона Белгородской области
от 15.12.2008 № 251)

1. Субсидии из областного бюджета на содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и мостов муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов предусматриваются в составе областного бюджета в целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития дорожной сети муниципальной собственности, определяемых правительством Белгородской области при составлении проекта закона Белгородской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год.
(в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

2. Ассигнования областного бюджета на содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и мостов муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов предусматриваются только при условии софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов.

3. При принятии решения о выделении субсидий проводится анализ муниципального заказа инвестиционной программы (проекта) развития дорожной сети муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год.

4. Муниципальный заказ на выполнение работ инвестиционной программы (проекта) развития дорожной сети муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год формируется на основе потребности средств по видам дорожных работ:

ПМЗ = СД + РД + КР + Крм + СтДм + Пр,

где:
ПМЗ - потребность средств на выполнение муниципального заказа на очередной финансовый год;
СД - сумма средств на содержание автомобильных дорог общего пользования и мостов муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов;
РД - сумма средств на ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов;
КР - сумма средств на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов;
Крм - сумма средств на капитальный ремонт мостов муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов;
СтДм - сумма средств на строительство автомобильных дорог общего пользования и мостов по населенным пунктам в границах муниципальных районов и городских округов;
Пр - сумма средств на разработку проектно-сметной документации.
(п. 4 в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

5. Субсидии бюджету муниципального района или городского округа на содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и мостов муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов рассчитываются по формуле:

(ПМЗ - СтДм - Пр) x 95%
Сд2 = -----------------------,
100%

где:
Сд2 - объем субсидий областного бюджета на содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и мостов муниципальной собственности в границах муниципальных районов и городских округов, выделяемых муниципальному району или городскому округу;
ПМЗ - потребность средств на выполнение муниципального заказа на очередной финансовый год;
СтДм - сумма средств на строительство автомобильных дорог общего пользования и мостов по населенным пунктам в границах муниципальных районов и городских округов;
Пр - сумма средств на разработку проектно-сметной документации.
(п. 5 в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)

6. Исключен. - Закон Белгородской области от 15.12.2008 № 251.





Приложение 9
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

ПОРЯДОК
ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций по объектам капитального строительства муниципальной собственности предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами правительства Белгородской области, муниципальными правовыми актами местных администраций. Программу бюджетных инвестиций разрабатывает орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственную политику в сфере строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства.

2. В целях определения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственную политику в сфере строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, ежегодно до формирования областного бюджета в соответствии с графиком представления документов для подготовки проекта консолидированного бюджета Белгородской области и показателей среднесрочного финансового плана, ежегодно утверждаемым правительством Белгородской области, представляет в орган, осуществляющий функции управления финансами, программу бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период, с указанием пообъектного перечня, а также объемов финансирования.

3. Бюджетные ассигнования областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций по объектам капитального строительства муниципальной собственности предусматриваются только при условии софинансирования из бюджетов муниципальных образований.
Пропорция софинансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований определяется ежегодно и утверждается законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Вопрос о пропорции софинансирования рассматривается с учетом бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

4. Финансирование инвестиций по объектам капитального строительства муниципальной собственности из областного бюджета осуществляется в форме предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований за счет областного бюджета.
Определение объемов субсидий осуществляется исходя из утвержденного пообъектного перечня капитальных вложений, объемов финансирования по каждому объекту, а также установленной пропорции софинансирования из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций по объемам капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом Белгородской области об областном бюджете и решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.





Приложение 9.1
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ
УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ
ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ
СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ,
ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ, МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ
ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)

(введено законом Белгородской области от 15.12.2008 № 251;
в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

1. Средства, выделенные в виде субсидий из областного бюджета на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) муниципальных учреждений здравоохранения в связи с выполнением государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов.

2. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов, определяется из расчета соответствующей численности каждой категории медицинских работников в муниципальных районах и городских округах и установленных в разрезе категорий медицинского персонала размеров денежных выплат. При определении размера субсидий учитываются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства, направленные на выплату гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

3. Величина субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), рассчитывается по формуле:

V = P x № ,
i k k

где:
V - величина субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на
i указанные денежные выплаты;
P - установленный размер денежных выплат;
№ - численность медицинских работников;
k - категории медицинских работников.





Приложение 9.2
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ДЕНЕЖНЫЕ
ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ
ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ (АКУШЕРАМ) И МЕДИЦИНСКИМ
СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(введено законом Белгородской области от 15.12.2008 № 251;
в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

1. Средства, выделенные в виде субсидий из областного бюджета на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушерам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов.

2. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов, определяется из расчета соответствующей численности каждой категории медицинских работников в муниципальных районах и городских округах и установленных в разрезе категорий медицинских работников (врач, фельдшер (акушер), медицинская сестра) размеров денежных выплат. При определении размера субсидий учитываются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средства, направленные на выплату гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

3. Величина субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушерам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи, рассчитывается по формуле:

S = SUM P x Z ,
n n

где:
S - объем субсидии муниципальному району (городскому округу) на указанные денежные выплаты;
P - установленный размер денежных выплат;
Z - численность медицинских работников;
n - категории медицинских работников.





Приложение 10
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

1. Объем субсидий на реформирование муниципальных финансов устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год исходя из потребностей бюджетов муниципальных образований и возможностей областного бюджета.

2. Субсидии на реформирование муниципальных финансов распределяются между муниципальными образованиями пропорционально величине индикатора комплексной оценки финансового положения (качества управления финансами) муниципального образования, определяемого в соответствии с методикой комплексной оценки финансового положения и качества управления муниципальными финансами, утверждаемой правительством Белгородской области по следующей формуле:

(Р x Ч )
i i
   ----------

УБО
i
СРМФ = СРМФ x -------------------,
i -- (P x Ч ) -¬
n ¦ i i ¦
SUM ¦ ---------- ¦
i=1 ¦ УБО ¦
L- i --

где:
СРМФ - величина субсидии на реформирование муниципальных
i финансов i-му муниципальному образованию;
СРМФ - общий объем распределяемых субсидий на реформирование
муниципальных финансов;
Р - индикатор комплексной оценки финансового положения
i (качества управления финансами) для i-го муниципального
образования, определяемый в соответствии с методикой
комплексной оценки финансового положения и качества
управления муниципальными финансами, утверждаемой
правительством Белгородской области;
УБО - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального
i образования;
Ч - численность населения i-го муниципального образования;
i
n - количество муниципальных образований, получающих
субсидии.

3. Субсидии на реформирование муниципальных финансов предоставляются муниципальным образованиям ежеквартально в размере одной четвертой от общего объема субсидий, рассчитанного для данного муниципального образования, если иное не оговорено в соглашении, заключаемом между муниципальным образованием - получателем субсидии и органом, осуществляющим функции управления финансами.





Приложение 11
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ

1. Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов из областного бюджета производится в целях финансирования расходов на осуществление передаваемых Российской Федерацией органам местного самоуправления поселений (далее - органы местного самоуправления) полномочий на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).

2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района, определяется в следующем порядке:
1) определяются для каждого бюджета муниципального района затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления:

Si = Sз/п + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп. + Sком.услуги + Sмат.обесп.,

где:
Sз/п - расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;
Sаренда - расходы на оплату аренды помещений;
Sсвязь - расходы на оплату услуг связи;
Sтрансп. - расходы на оплату транспортных услуг;
Sком.услуги - расходы на оплату коммунальных услуг;
Sмат.обесп. - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;

2) определяется количество военно-учетных работников и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству, на основании сведений, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных районов Белгородской области, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719;

3) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджету муниципального района:

V = (№ + № x k ) x S + S ,
мун.i освоб.i совм.i i i блан.прод.

t
совм.i
k = ----------,
i t
освоб.i

где:
k - коэффициент рабочего времени;
i
t - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное
совм.i в среднем на одного работника, осуществляющего работу
по воинскому учету в органе местного самоуправления
по совместительству;
t - количество часов рабочего времени в год, рассчитанное
освоб.i на одного военно-учетного работника исходя из норм,
установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
№ - количество военно-учетных работников;
освоб.i
№ - количество работников, осуществляющих работу по
совм.i воинскому учету в органе местного самоуправления по
совместительству;
S - затраты на содержание одного военно-учетного
i работника органа местного самоуправления;
Sблан.прод.- затраты на изготовление бланочной продукции;

4) общий размер субвенций V , предоставляемых бюджетам
sum мун.
муниципальных районов, рассчитывается путем суммирования размеров
субвенций, исчисленных для каждого муниципального района:

n
V = SUM V = V + V + V + ... + V ,
sum мун. i=1 мун. мун.1 мун.2 мун.3 мун.n

где:
n - количество муниципальных районов, имеющих территории, где
отсутствуют военные комиссариаты.





Приложение 12
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
СОСТАВЛЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ И ДОПОЛНЕНИЮ) СПИСКОВ
КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Распределение субвенций из областного бюджета между бюджетами муниципальных районов и городских округов предусматривается с целью обеспечения финансирования расходов на реализацию переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

2. Размер субвенции на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели определяется по формуле:

Ciприсяжн. = Сiрасч.,

где:
Ciприсяжн. - размер субвенции i-му муниципальному району либо городскому округу Белгородской области на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели;
Ciрасч. - расчетная потребность i-го муниципального района либо городского округа Белгородской области на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели.
Расчетная потребность муниципального района либо городского округа на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели определяется по формуле:

C = Р + Р Р ,
iрасч. iканц. iпочт. iСМИ

где:
Р - канцелярские расходы i-го муниципального района либо
iканц. городского округа;
Р - почтовые расходы i-го муниципального района либо
iпочт. городского округа;
Р - расходы i-го муниципального района либо городского
iСМИ округа, связанные с публикацией списков кандидатов в
средствах массовой информации.

Размер канцелярских расходов i-го муниципального района либо городского округа определяется по формуле:

Рiканц = Нканц. x Чi x 1,1,

где:
Нканц. - норматив финансовых затрат на канцелярские расходы, установленные на 1 кандидата;
Чi - число лиц, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели от соответствующего i-го муниципального района либо городского округа - при составлении списков кандидатов в присяжные заседатели; расчетное число граждан, утративших право быть присяжными заседателями в i-ом муниципальном районе либо городском округе - при изменении и дополнении списков кандидатов в присяжные заседатели.
Размер почтовых расходов i-го муниципального района либо городского округа определяется по формуле:

Рiпочт. = Нпочт. x Чi x 1,1,

где:
Нпочт. - норматив финансовых затрат на почтовые расходы на 1 кандидата.
Размер расходов i-го муниципального района либо городского округа, связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, определяется по формуле:

Р = Н x К ,
iСМИ iСМИ iСМИ

где:
Н - средний уровень расценок за 1 печатный лист публикации
iСМИ списков кандидатов в средствах массовой информации,
принятый в i-ом муниципальном районе либо городском
округе;
К - количество печатных листов списков кандидатов в i-ом
iСМИ муниципальном районе либо городском округе.





Приложение 13
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ПРИГОРОДНОМ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ

1. Данная методика применяется при расчете субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) на финансирование расходов на организацию транспортного обслуживания населения на пригородных межмуниципальных маршрутах.

2. Для целей настоящей методики под пригородными межмуниципальными маршрутами понимаются пригородные маршруты, пролегающие в границах территории Белгородской области между муниципальными районами, или между городскими округами, или между городским округом и муниципальным районом.
2.1. Понятия "маршрут (автобусный маршрут)", "пригородный маршрут", "перевозчик", "расписание движения" применяются в значении, указанном в статье 4 закона Белгородской области от 30 апреля 1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области".

3. Объем субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на финансирование расходов на организацию транспортного обслуживания населения на пригородных межмуниципальных маршрутах, рассчитывается по формуле:

Сi = Рi - Дi - ЕСПБi - КЗi,

где:
Сi - объем субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на финансирование расходов на организацию транспортного обслуживания населения на пригородных межмуниципальных маршрутах;
Рi - расходы на перевозку пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам по i-му муниципальному образованию;
Дi - доходы от перевозки пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам по i-му муниципальному образованию;
ЕСПБi - средства на компенсацию затрат перевозчиков на предоставление проезда по месячным единым социальным проездным билетам в части, приходящейся на пригородные межмуниципальные маршруты по i-му муниципальному образованию;
КЗi - средства на компенсацию затрат (выпадающих доходов) перевозчиков, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям населения в соответствии с нормативно-правовыми актами Белгородской области и муниципальных образований в части, приходящейся на пригородные межмуниципальные маршруты по i-му муниципальному образованию.

4. Расходы на перевозку пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам (Рi) определяются в соответствии с прогнозом расходов на перевозку пассажиров по пригородным маршрутам на планируемый период с учетом технико-эксплуатационных показателей работы, устанавливаемых на основании расписаний движения.
4.1. Прогноз расходов на перевозку пассажиров по пригородным маршрутам на планируемый период определяется на основании фактических технико-эксплуатационных показателей работы и расходов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении (включая пригородные межмуниципальные маршруты) за отчетный год, скорректированных на индексы изменения цен и тарифов по отдельным статьям расходов на перевозку.
4.2. Индексы изменения цен и тарифов устанавливаются на основе разрабатываемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации дефляторов по видам экономической деятельности и индексов цен производителей на планируемый период, а также с учетом изменения минимального размера средней заработной платы, рекомендуемого для организаций производственных видов экономической деятельности соответствующими нормативно-правовыми актами Белгородской области.
4.3. Для исключения экономически не обоснованного роста расходов на перевозку пассажиров, при расчете прогноза расходов на перевозку пассажиров по пригородным маршрутам на планируемый период могут устанавливаться нормативы расходов по отдельным статьям затрат.

5. Доходы от перевозки пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам (Дi) определяются в соответствии с тарифами на услуги пассажирского транспорта, действующими в планируемом периоде, и прогнозом объема перевозок пассажиров, пассажирооборота и количества реализованных месячных проездных билетов на планируемый период с учетом технико-эксплуатационных показателей работы, устанавливаемых на основании расписаний движения.
5.1. Прогноз объема перевозок пассажиров, пассажирооборота и количества реализованных месячных проездных билетов на планируемый период определяется на основании фактических технико-эксплуатационных показателей работы, объема перевозок пассажиров, пассажирооборота, количества реализованных месячных проездных билетов на пригородные межмуниципальные маршруты за отчетный год.
5.2. Для исключения экономически не обоснованного снижения доходов от перевозки пассажиров, при определении доходов от перевозки пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам ежегодно устанавливается минимальный уровень возмещения расходов на перевозку пассажиров доходами, учитывающий сложившийся в области размер этого показателя по пригородным маршрутам (включая пригородные межмуниципальные маршруты) и тариф на услуги пассажирского транспорта, действующий в планируемом периоде.
5.2.1. Уровень возмещения расходов на перевозку пассажиров по пригородным межмуниципальным маршрутам по i-му муниципальному образованию не может быть меньше минимального уровня возмещения расходов, устанавливаемого в соответствии с пунктом 5.2 настоящей методики и уровня возмещения расходов на перевозку пассажиров доходами, сложившегося в планируемом периоде по пригородным маршрутам i-го муниципального образования.

6. Размер средств на компенсацию затрат перевозчиков на предоставление проезда по месячным единым социальным проездным билетам (ЕСПБi) определяется на основании прогноза реализации месячных единых социальных проездных билетов на планируемый период по i-му муниципальному образованию и распределяется по видам сообщения (городское, пригородное, пригородное межмуниципальное) пропорционально количеству перевезенных пассажиров, оплачивающих свой проезд.

7. Размер средств на компенсацию затрат (выпадающих доходов) перевозчиков, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям населения (КЗi) определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальных образований определяющими условия предоставления таких льгот.





Приложение 14
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ВНЕДРЕНИЕ
ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии с результатами конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сk = Nk x 1000000,

где:
Сk - размер субвенции;
Nk - количество школ муниципального района и городского округа, определенных по результатам конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, на получение государственной поддержки за счет средств федерального бюджета;
1000000 - размер государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, в рублях.





Приложение 15
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСНОГО ПРОЕКТА МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии с результатами конкурсного отбора программ муниципальных районов и городских округов по модернизации системы общего образования.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Sм = 0,02 x Sф x К x В,

где К = 1 + 0,05 x ni,

где:
Sм - размер субвенции муниципальному району либо городскому округу;
Sф - размер субвенции из федерального бюджета;
К - коэффициент, учитывающий содержание и качество муниципальных программ по модернизации системы общего образования;
В - коэффициент, учитывающий долю школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса;
ni - порядковый номер муниципального образования в рейтинге муниципальных программ модернизации образования.





Приложение 16
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ
ДЕНЕЖНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО

(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

1. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов по общеобразовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов:
общеобразовательные учреждения;
вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;
кадетские школы;
образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста рассчитывается по формуле:

гор 1000 гор гор
S = ---- x М x Е x К x Ч ,
i № i i

где:
гор
S - объем субвенции по образовательным учреждениям,
i расположенным в городской местности;
1000 - размер ежемесячного вознаграждения педагогическим
работникам образовательных учреждений за выполнение
функций классного руководителя в классах (классах-
комплектах);
№ - наполняемость классов не менее наполняемости,
установленной для образовательных учреждений
соответствующими типовыми положениями об образовательных
учреждениях;
гор
М - средняя наполняемость классов (классов-комплектов) по i-му
i муниципальному образованию (образовательному учреждению);
Е - коэффициент увеличения объема оплаты труда на страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование,
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное
медицинское страхование, обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)
К - количество месяцев в году;
гор
Ч - численность педагогических работников в городских
i образовательных учреждениях, выполняющих функции классного
руководителя.

2. Объем субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов по образовательным учреждениям, расположенным в сельской местности, рассчитывается по формуле:

сельск 1000 сельск сельск
S = ----- x М x Е x К x Ч ,
i № i i

где:
сельск
S - объем субвенции по сельским муниципальным
i образовательным учреждениям;
1000 - размер ежемесячного вознаграждения педагогическим
работникам сельских образовательных учреждений за
выполнение функций классного руководителя в классах
(классах-комплектах) наполняемостью 14 человек и более;
№ - наполняемость классов не менее наполняемости,
установленной для образовательных учреждений
соответствующими типовыми положениями об образовательных
учреждениях;
сельск
М - средняя наполняемость классов (классов-комплектов) по
i i-му муниципальному образованию;
Е - коэффициент увеличения объема оплаты труда на страховые
взносы на обязательное пенсионное страхование,
обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством,
обязательное медицинское страхование, обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)
К - количество месяцев в году;
сельск
Ч - численность педагогических работников в сельских
i образовательных учреждениях, выполняющих функции
классного руководителя.

3. Общий объем субвенции по i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

общ гор сельск
S = S + S ,
i i i

где:
общ
S - общий объем субвенции по i-му муниципальному
i образованию;
гор
S - субвенция по образовательным учреждениям, перечисленным
i в пункте 1 настоящей методики, расположенных в
городской местности;
сельск
S - субвенция по образовательным учреждениям, перечисленным
i в пункте 2 настоящей методики, расположенных в сельской
местности.





Приложение 17
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
И РОДИТЕЛЕЙ-ВОСПИТАТЕЛЕЙ

1. Данная методика определяет порядок распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату труда приемных родителей и родителей-воспитателей (далее - субвенции).

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Ч
м
С = --- x С ,
мсс Ч обсс
об

где:
С - размер субвенции, выделяемый бюджету муниципального
мсс района либо городского округа;
Ч - заявленная органами местного самоуправления численность
м приемных родителей и родителей-воспитателей, принявших и
предполагаемых к приему на воспитание детей, лишившихся
родительского попечения;
Ч - общая по области численность приемных родителей и
об родителей-воспитателей, предполагаемых к приему на
воспитание детей, лишившихся родительского попечения,
заявленная органами местного самоуправления муниципальных
районов либо городских округов;
С - размер субвенции, предусмотренный в областном бюджете
обсс бюджетам муниципальных районов либо городских округов.





Приложение 18
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИХСЯ УСЫНОВИТЕЛЯМИ

1. Данная методика определяет порядок предоставления субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного пособия на содержание детей, лишенных родительского попечения, в семьях усыновителей (далее субвенции).

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сi = Пр x Чд x 12,

где:
Сi - размер субвенции, выделяемый бюджету муниципального района и городского округа;
Пр - размер пособия на одного усыновителя в месяц;
Чд - заявленная органами местного самоуправления численность усыновленных и предполагаемых к усыновлению детей, лишенных родительского попечения;
12 - количество месяцев в году.





Приложение 19
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ВЫПЛАТУ
ГРАЖДАНАМ АДРЕСНЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ СО
СТАНДАРТАМИ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Данная методика применяется при расчете субвенций из областного бюджета местным бюджетам для финансового обеспечения расходов на выплату субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, а также по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) отдельным категориям граждан, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

2. При расчете объемов субвенций местным бюджетам из областного бюджета используются следующие параметры, устанавливаемые правительством Белгородской области:
региональный стандарт стоимости предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг в расчете на человека в месяц, дифференцированный в разрезе муниципальных образований области в зависимости от степени благоустройства жилого помещения и состава семьи;
региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

3. Предоставляемые населению ЖКУ включают в себя:
содержание и текущий ремонт жилых помещений, в том числе обслуживание и эксплуатация лифтового хозяйства, вывоз ТБО;
холодное водоснабжение;
водоотведение;
горячее водоснабжение;
теплоснабжение и отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления;
электроснабжение;
газоснабжение.

4. Субвенции, полученные муниципальным образованием из областного бюджета, могут быть использованы только на выплату субсидий населению на оплату ЖКУ, а также на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан.

5. Размер субвенции муниципальному образованию на предоставление жилищных субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг определяется на основе оценки расходов населения на оплату жилья и коммунальных услуг, а также распределения населения по уровню среднедушевых доходов в условиях планируемого года.

6. Совокупный доход семьи определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

7. Условия и порядок предоставления субсидий гражданам, совершеннолетние трудоспособные члены семьи которых не имели в течение расчетного периода доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы, устанавливаются органами государственной власти Белгородской области.

8. Распределение населения по уровню среднедушевых доходов определяется на основе официальных данных органов социальной защиты населения муниципальных образований области за последний отчетный год в соответствии с примерной таблицей:

   -------T-----------------------T-------------------T-------------¬

¦Группа¦ Границы групп по ¦ Среднедушевые ¦ Численность ¦
¦ ¦ среднедушевым доходам ¦ доходы населения ¦ получателей ¦
¦ ¦ населения ¦ (руб./чел.) ¦ субсидий ¦
¦ ¦ (руб./чел.) ¦ ¦ (чел.) ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 1. ¦ от 70 до 200 ¦ 135 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 2. ¦ от 200,1 до 500 ¦ 350,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 3. ¦ от 500,1 до 700 ¦ 600,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 4. ¦ от 700,1 до 900 ¦ 800,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 5. ¦ от 900,1 до 1100 ¦ 1000,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 6. ¦ от 1100,1 до 1300 ¦ 1200,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 7. ¦ от 1300,1 до 1500 ¦ 1400,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 8. ¦ от 1500,1 до 1700 ¦ 1600,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 9. ¦ от 1700,1 до 1900 ¦ 1800,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 10. ¦ от 1900,1 до 2100 ¦ 2000,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 11. ¦ от 2100,1 до 2300 ¦ 2200,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 12. ¦ от 2300,1 до 2500 ¦ 2400,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 13. ¦ от 2500,1 до 2700 ¦ 2600,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 14. ¦ от 2700,1 до 2900 ¦ 2800,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 15. ¦ от 2900,1 до 3100 ¦ 3000,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 16. ¦ от 3100,1 до 3300 ¦ 3200,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 17. ¦ от 3300,1 до 3500 ¦ 3400,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 18. ¦ от 3500,1 до 3700 ¦ 3600,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 19. ¦ от 3700,1 до 3900 ¦ 3800,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 20. ¦ от 3900,1 до 4100 ¦ 4000,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 21. ¦ от 4100,1 до 4300 ¦ 4200,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 22. ¦ от 4300,1 до 4500 ¦ 4400,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 23. ¦ от 4500,1 до 4700 ¦ 4600,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 24. ¦ от 4700,1 до 4900 ¦ 4800,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 25. ¦ от 4900,1 до 5000 ¦ 4950,05 ¦ ¦
+------+-----------------------+-------------------+-------------+
¦ 26. ¦ свыше 5000,1 ¦ 5000 ¦ ¦
L------+-----------------------+-------------------+--------------


где среднедушевые доходы для j-ой группы в отчетном году рассчитывались по формуле:

min max
U + U
ср j j
U = -----------,
j 2

где:
ср
U - средний уровень доходов для j-ой группы населения в
j отчетном году;
min
U - минимальный уровень доходов j-ой группы населения в
j отчетном году;
max
U - максимальный уровень доходов j-ой группы населения в
j отчетном году.

9. В целях приведения величины доходов населения в отчетном году к условиям планируемого года их размер индексируется на прогноз роста доходов населения в планируемом году по отношению к отчетному году по каждой группе доходов.
Средний уровень доходов для j-ой группы в планируемом году рассчитывается по формуле:

min max
U + U
ср j j
U = k x -------------,
j р 2

где:
ср
U - средний уровень доходов для j-ой группы населения в
j планируемом году;
k - прогноз роста доходов населения в планируемом году по
р отношению к отчетному году по каждой j-ой группе доходов
населения;
min
U - минимальный уровень доходов j-ой группы населения в
j планируемом году;
max
U - максимальный уровень доходов j-ой группы населения в
j планируемом году.

10. Объем субвенции на одного получателя субсидии (в тыс. рублей на планируемый год) для каждой группы получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг рассчитывается по формуле:

Cj = (Ri - Pj) / 1000,

где:
Cj - объем субвенции для получателей субсидий на одного бюджетополучателя по каждой j-ой группе получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
Ri - стандарт стоимости предоставляемых ЖКУ в расчете на одного человека в месяц (рублей), дифференцированный в зависимости от видов благоустройства жилого помещения и состава семьи по i-му муниципальному образованию;
Pj - допустимый размер платы за ЖКУ для получателей субсидий.

11. Допустимый размер платы за ЖКУ для получателей по формуле:

ср
U x F
j
P = g x -------,
j j 100

где:
P - допустимый размер платы за ЖКУ для получателей субсидий;
j
g - коэффициент совокупного дохода для каждой j-ой группы
j получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
ср
U - прогноз среднего уровня доходов для j-ой группы населения
j в очередном году;
F - максимально допустимая доля собственных расходов граждан
при оплате жилья и коммунальных услуг, устанавливаемая
Социальным кодексом Белгородской области.

12. Коэффициент совокупного дохода для каждой j-ой группы получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг рассчитывается по формуле:

ср
U
j
g = -----,
j P
min

где:
g - коэффициент совокупного дохода для каждой j-ой группы
j получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
ср
U - прогноз среднего уровня доходов для j-ой группы населения в
j очередном году;
P - прожиточный минимум для получателей субсидий на оплату
min жилья и коммунальных услуг определяется как
средневзвешенная величина по всей группе получателей
субсидий.

13. Общий объем субвенций i-му муниципальному образованию на выплату субсидий определяется суммированием выплат, рассчитанных по формуле:

Bi = Nj x Cj x Kj x 12,

где:
Bi - объем субвенции i-му муниципальному образованию на выплату субсидий;
Nj - число получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по каждой j-ой группе;
Cj - объем субвенции для получателей субсидий на одного бюджетополучателя по каждой j-ой группе получателей субсидий на оплату ЖКУ;
Kj - коэффициент отношения ожидаемых объемов предоставленных населению субсидий к расчетным по i-му муниципальному образованию.

14. Общий объем субвенций i-му муниципальному образованию на реализацию полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, определяется суммированием выплат, рассчитанных по формуле:

Si = Nj x Bj x 0,5 x 12,

где:
Si - величина субвенций из областного бюджета i-му муниципальному образованию области на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан;
Nj - численность лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в соответствии с нормативными правовыми актами Белгородской области, в i-ом муниципальном образовании;
Bj - объем субвенции для получателей мер социальной поддержки на одного бюджетополучателя по каждой j-ой группе.

15. Объем субвенции на одного получателя мер социальной поддержки (в тыс. рублей на планируемый год) на оплату ЖКУ рассчитывается по формуле:

Bj = Ri x kj / 1000,

где:
Bj - объем субвенции для получателей мер социальной поддержки на одного бюджетополучателя по каждой j-ой группе на оплату ЖКУ;
Ri - стандарт стоимости предоставляемых ЖКУ в расчете на одного человека в месяц (рублей), дифференцированный в зависимости от видов благоустройства жилого помещения и состава семьи по i-му муниципальному образованию;
kj - коэффициент объема ЖКУ для каждой i-ой группы получателей мер социальной поддержки.

16. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий проводится по настоящей методике с учетом следующих факторов:
при расчете объемов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений для финансового обеспечения расходов бюджетов поселений на выплату субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, а также предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате ЖКУ, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, используются следующие параметры, устанавливаемые органами местного самоуправления муниципальных районов:
региональный стандарт стоимости предоставляемых населению ЖКУ в расчете на человека в месяц, дифференцированный в разрезе муниципальных образований области в зависимости от степени благоустройства жилого помещения и состава семьи;
максимально допустимая доля собственных расходов граждан на ЖКУ в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе дифференцированных значений в зависимости от уровня дохода.
В случае превышения расчетного объема субвенций из бюджета муниципального района бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий над объемом субвенций из областного бюджета бюджету муниципального района на те же цели органы местного самоуправления муниципального района обязаны выделить недостающие ресурсы за счет собственных средств.





Приложение 20
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЧАСТИ
ПЕРЕВОЗКИ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО
ЕДИНЫМ СОЦИАЛЬНЫМ ПРОЕЗДНЫМ БИЛЕТАМ

1. Средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан в части перевозки льготных категорий граждан по единым социальным проездным билетам предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субвенций.

2. Субвенции определяются исходя из количества реализованных единых социальных проездных билетов за период, предшествующий планируемому, и дотации из областного бюджета за 1 реализованный единый социальный проездной билет.

3. Величина субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

КБ x Д
i
S = S x -------------,
i n
SUM (КБ x Д)
i=1 i

где:
S - величина субвенции i-му муниципальному району (городскому
i округу) на обеспечение равной доступности услуг
общественного транспорта для отдельных категорий граждан
в части перевозки льготных категорий граждан по единым
социальным проездным билетам;
S - величина субвенций в целом по Белгородской области на
обеспечение равной доступности услуг общественного
транспорта для отдельных категорий граждан в части
перевозки льготных категорий граждан по единым социальным
проездным билетам;
КБ - количество реализованных единых социальных проездных
i билетов в i-ом муниципальном районе (городском округе) за
период, предшествующий планируемому;
n - число муниципальных районов (городских округов), получающих
субвенции на обеспечение равной доступности услуг
общественного транспорта для отдельных категорий граждан в
части перевозки льготных категорий граждан по единым
социальным проездным билетам;
Д - дотация из областного бюджета за 1 реализованный единый
социальный проездной билет, установленная постановлением
губернатора Белгородской области от 28 января 2005 года
№ 11.





Приложение 21
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

1. Данная методика применяется при расчете субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в части, касающейся предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

2. Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях рассчитывается для каждого муниципального района (городского округа) исходя из численности населения по формуле:

адк адк
S = G x № x Ч ,
i i i

где:
адк
S - объем субвенции бюджету муниципального района (городского
i округа) на осуществление отдельных государственных
полномочий по рассмотрению дел об административных
правонарушениях;
G - коэффициент индексации, применяемый ежегодно
правительством Белгородской области при подготовке проекта
областного бюджета;
адк
№ - расчетный финансовый норматив обеспечения осуществления
i отдельных государственных полномочий по рассмотрению дел
об административных правонарушениях;
Ч - численность населения i-го муниципального района
i (городского округа).





Приложение 22
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ОПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ
ВЫПЛАТ ТРУЖЕНИКАМ ТЫЛА

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных денежных выплат.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на оплату ежемесячных денежных выплат труженикам тыла рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность тружеников тыла i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
Дрi - сумма услуги по доставке ежемесячной денежной выплаты Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячной денежной выплаты банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 23
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ОПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ВЕТЕРАНАМ ТРУДА,
ВЕТЕРАНАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на оплату ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность ветеранов труда (ветеранов военной службы) i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
Дрi - сумма услуги по доставке ежемесячной денежной выплаты Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячной денежной выплаты банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 24
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ОПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ
ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на оплату ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячной денежной выплаты, установленный законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
Дрi - сумма услуги по доставке ежемесячной денежной выплаты Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячной денежной выплаты банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 25
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
ВЫПЛАТУ ПОСОБИЯ ЛИЦАМ, КОТОРЫМ ПРИСВОЕНО ЗВАНИЕ
"ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области".

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на выплату пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области", рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi +Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность лиц, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области", i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячного пособия соответствующей категории граждан, установленный законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
Дрi - сумма услуги по доставке пособия Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дсi - сумма оплаты услуги по зачислению сумм пособия банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 26
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
ВЫПЛАТУ ПОСОБИЯ ГЕРОЯМ СОВЕТСКОГО СОЮЗА,
ГЕРОЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГЕРОЯМ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА,
ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ
ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ, ВДОВАМ ГЕРОЕВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО
ТРУДА И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату пособия Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического труда, полным кавалерам Ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на выплату пособия Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического труда, полным кавалерам Ордена Славы и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров Ордена Славы и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, вдов Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячного пособия соответствующей категории граждан, установленный Социальным кодексом Белгородской области;
Дрi - сумма услуги по доставке пособия Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм пособия банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 27
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ВЫПЛАТУ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ ЛИЦАМ, ПРИВЛЕКАВШИМСЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОЙ ВЛАСТИ К РАЗМИНИРОВАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ
В ПЕРИОД 1943 - 1950 ГОДОВ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на выплату ежемесячного пособия лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов, рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность лиц, привлекавшихся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов, i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячного пособия соответствующей категории граждан, установленный Социальным кодексом Белгородской области;
Дрi - сумма услуги по доставке ежемесячного пособия Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячного пособия банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 28
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность детей соответствующей категории граждан, на которых осуществляется выплата ежемесячного пособия, i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячного пособия соответствующей категории граждан, установленного Социальным кодексом Белгородской области;
Дрi - сумма услуги по доставке ежемесячного пособия Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дсi - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячного пособия банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 29
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
ЖЕНЩИНАМ, ИМЕЮЩИМ РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ДО ПОЛУТОРА ЛЕТ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного пособия женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на выплату ежемесячного пособия женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет, рассчитывается по формуле:

S = Ч x n + Д + Д ,
i i pi ci

где:
S - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району
i (городскому округу);
Ч - численность женщин, имеющих право на получение ежемесячного пособия
i до исполнения ребенку полутора лет, i-го муниципального района
(городского округа);
n - размер ежемесячного пособия соответствующей категории граждан,
установленный Социальным кодексом Белгородской области;
Д - сумма услуги по доставке ежемесячного пособия Федеральной почтовой
pi связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Д - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячного пособия банками
ci для i-го муниципального района (городского округа).
(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)





Приложение 30
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ОПЛАТУ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ,
НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР
СССР" И "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ"

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России".

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на оплату ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России", рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci,

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России", i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежегодной денежной выплаты соответствующей категории граждан, установленный Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";
Дрi - сумма услуги по доставке ежегодной денежной выплаты Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежегодной денежной выплаты банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 31
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ ИНВАЛИДАМ КОМПЕНСАЦИЙ
СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления выплат инвалидам, получившим транспортное средство через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) для осуществления выплат инвалидам, получившим транспортное средство через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, рассчитывается по формуле:

Si = Чi x n + Дрi + Дci

где:
Si - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Чi - численность инвалидов, получивших транспортное средство через органы социальной защиты населения, i-го муниципального района (городского округа);
n - размер ежемесячной компенсации, установленный Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
Дрi - сумма услуги по доставке ежемесячной компенсации Федеральной почтовой связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Дci - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячной компенсации банками для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 32
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов функций по осуществлению организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения области.

2. Величина субвенции из областного бюджета каждому муниципальному району (городскому округу) на данные цели определяется по формуле:

S = З + К + П,

где:
З - расходы на оплату труда с начислениями;
К - расходы на коммунальные услуги;
П - прочие расходы.

3. В расчет субвенций муниципальным образованиям на финансовое обеспечение организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения (содержание органов управления социальной защиты населения) включаются:
расходы на оплату труда работников органов социальной защиты населения с начислениями. Расходы на оплату труда работников аппарата муниципальных органов социальной защиты населения предусматриваются исходя из штатных расписаний, утвержденных в установленном порядке с учетом оплаты труда муниципальных служащих, обслуживающего и вспомогательного персонала, рекомендованной законодательными и нормативными актами Белгородской области;
расходы на коммунальные услуги, определенные в соответствии с утвержденными натуральными лимитами и тарифами на тепловую, электрическую энергию, газ, водоснабжение и водоотведение, аренду помещений;
прочие расходы на содержание работников органов социальной защиты населения, рассчитанные по методике, принятой при формировании областного бюджета на соответствующий период.





Приложение 33
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЗДАНИЮ
И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОМИССИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

(в ред. закона Белгородской области от 28.06.2010 № 354)

1. Данная методика применяется для расчета субвенций на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов).

2. В соответствии с количеством объемов работ, приходящихся на одного штатного специалиста комиссий, количеством детско-подросткового населения, криминогенной обстановкой на территории среди несовершеннолетних установить следующие коэффициенты:

   ----T----------------------------------T-----------¬

¦ № ¦ Муниципальный район ¦Коэффициент¦
¦п/п¦ (городской округ) ¦ ¦
+---+----------------------------------+-----------+
¦ Коэффициент 1 ¦
+---T----------------------------------T-----------+
¦1. ¦г. Белгород ¦ 0,6 ¦
¦ ¦Старооскольский городской округ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-----------+
¦ Коэффициент 2 ¦
+---T----------------------------------T-----------+
¦2. ¦Губкинский городской округ ¦ 1,1 ¦
+---+----------------------------------+-----------+
¦ Коэффициент 3 ¦
+---T----------------------------------T-----------+
¦3. ¦Алексеевский район и г. Алексеевка¦ 1,2 ¦
¦ ¦Валуйский район и г. Валуйки ¦ ¦
¦ ¦Красногвардейский район ¦ ¦
¦ ¦Ракитянский район ¦ ¦
+---+----------------------------------+-----------+
¦ Коэффициент 4 ¦
+---T----------------------------------T-----------+
¦4. ¦Белгородский район ¦ 0,9 ¦
¦ ¦Шебекинский район и г. Шебекино ¦ ¦
+---+----------------------------------+-----------+
¦ Коэффициент 5 ¦
+---T----------------------------------T-----------+
¦5. ¦Борисовский район ¦ 1,5 ¦
¦ ¦Вейделевский район ¦ ¦
¦ ¦Волоконовский район ¦ ¦
¦ ¦Грайворонский район ¦ ¦
¦ ¦Корочанский район ¦ ¦
¦ ¦Новооскольский район ¦ ¦
¦ ¦Прохоровский район ¦ ¦
¦ ¦Ровеньский район ¦ ¦
¦ ¦Яковлевский район ¦ ¦
+---+----------------------------------+-----------+
¦ Коэффициент 6 ¦
+---T----------------------------------T-----------+
¦6. ¦Ивнянский район ¦ 1,7 ¦
¦ ¦Чернянский район ¦ ¦
+---+----------------------------------+-----------+
¦ Коэффициент 7 ¦
+---T----------------------------------T-----------+
¦7. ¦Красненский район ¦ 2,7 ¦
¦ ¦Краснояружский район ¦ ¦
L---+----------------------------------+------------

(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 28.06.2010 № 354)

3. В соответствии с законом Белгородской области от 13 ноября 2002 года № 53 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" объем субвенции бюджету муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

А = (Н x N)R,

где:
А - объем субвенций;
Н - норматив финансовых затрат исходя из количества несовершеннолетнего населения;
№ - количество несовершеннолетнего населения, проживающего на территории муниципального района, городского округа;
R - коэффициент.
(в ред. закона Белгородской области от 28.06.2010 № 354)

4. При изменении условий оплаты труда, увеличении заработной платы муниципальным служащим в соответствии с законодательством Белгородской области, затраты на оплату труда индексируются на соответствующее повышение.





Приложение 34
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВА
ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

1. Субвенции выделяются для осуществления государственных полномочий по обеспечению прав граждан на социальное обслуживание и направляются на содержание учреждений социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов).

2. Учреждения социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) осуществляют социальное обслуживание в следующих формах:
социальное обслуживание на дому - отделения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому;
срочное социальное обслуживание - отделения срочной службы;
стационарное социальное обслуживание - дома-интернаты, пансионаты для престарелых и инвалидов, дома-интернаты малой вместимости, геронтологические центры, дома милосердия, дома-интернаты для малолетних детей, социально-реабилитационные центры;
полустационарное социальное обслуживание - дневные отделения, дома ночного пребывания;
специализированное социальное обслуживание - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
реабилитационное социальное обслуживание - центры социальной реабилитации, центры медико-социальной реабилитации;
консультационное социальное обслуживание - центры социальной помощи семье и детям.

3. Расчет субвенции осуществляется по формуле:

S = З + К + П + М + Мед + МЗ,

где:
З - расходы на оплату труда с начислениями;
К - расходы на коммунальные услуги;
П - расходы по питанию;
М - расходы по мягкому инвентарю;
Мед - расходы на медикаменты;
МЗ - материальные затраты (прочие расходы).

4. В расчет субвенций муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий по обеспечению прав граждан на социальное обслуживание (содержание учреждений социальной защиты населения) включаются:
расходы на оплату труда работников учреждений социальной защиты населения с начислениями. Расходы на оплату труда предусматриваются исходя из штатных расписаний, утвержденных в установленном порядке; расходы на коммунальные услуги определены в соответствии с утвержденными натуральными лимитами и тарифами на тепловую, электрическую энергию, газ, водоснабжение и водоотведение, аренду помещений;
расходы на продукты питания, мягкий инвентарь и медикаменты определены согласно нормам расходов на количество койко-дней в учреждении;
материальные затраты (прочие расходы) на содержание учреждений социальной защиты, рассчитанные по методике формирования бюджета на соответствующий период.





Приложение 35
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ВЫПЛАТУ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ ИЛИ
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕДАННЫХ
ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ЛИБО В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ,
ИЛИ СЕМЕЙНЫЙ ДЕТСКИЙ ДОМ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ,
ЕСЛИ РЕБЕНОК НАХОДИТСЯ НА ПОЛНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячного пособия на содержание детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) либо в приемную семью, или семейный детский дом, за исключением случаев, если ребенок находится на полном государственном обеспечении.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

С = Ч x ЕП + Д + Д ,
мсс м pi ci

где:
С - объем субвенции, выделяемой бюджету муниципального района
мсс (городского округа);
Ч - заявленная органами местного самоуправления муниципальных районов и
м городских округов численность детей, оставшихся без попечения;
ЕП - размер ежемесячного пособия на содержание каждого из детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, переданных опекуну,
попечителю, либо в приемную семью, семейный детский дом,
установленный законом Белгородской области об областном бюджете на
очередной финансовый год;
Д - сумма услуги по доставке ежемесячного пособия Федеральной почтовой
pi связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Д - сумма оплаты услуги по зачислению сумм ежемесячного пособия банками
ci для i-го муниципального района (городского округа).
(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 15.12.2008 № 251)





Приложение 36
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ
РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ

1. Данная методика определяет порядок предоставления субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Смсв = Чм x Сосв,

где:
Смсв - размер субвенции, выделяемой бюджету муниципального района (городского округа);
Чм - заявленная органами местного самоуправления численность детей, лишенных родительского попечения, предполагаемых к устройству в семью;
Сосв - размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, установленный в Федеральном законе от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".





Приложение 37
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ
(АКУШЕРАМ) И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Исключена. - Закон Белгородской области от 15.12.2008 № 251.





Приложение 38
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Данная методика применяется при расчете субвенций из областного бюджета в части, касающейся предоставления субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования для финансирования общеобразовательных учреждений муниципальными районами и городскими округами.

2. Объем субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования (учебных расходов) определяется ежегодно для обеспечения финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов.

3. Субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования рассчитываются для каждого муниципального района (городского округа) исходя из численности учащихся, детей соответствующих возрастных категорий, других параметров, отражающих потребность в получении общеобразовательных услуг.

4. Расчет субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования производится по формуле:

обр мви
S = № x Ч + № x Ч + № x Ч + ... + № x Ч x I + S ,
i 1 1 2 2 3 3 18 18

где:
обр
S - общий объем субвенций на реализацию государственного стандарта
i общего образования в i-ом муниципальном образовании;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
1 стандарта общего образования в общеобразовательных классах 1
ступени обучения в городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
2 стандарта общего образования в общеобразовательных классах 2 ступени
обучения в городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
3 стандарта общего образования в общеобразовательных классах 3 ступени
обучения в городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
4 стандарта общего образования в общеобразовательных классах 1 ступени
обучения в сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
5 стандарта общего образования в общеобразовательных классах 2 ступени
обучения в сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
6 стандарта общего образования в общеобразовательных классах 3 ступени
обучения в сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
7 стандарта общего образования в гимназических (лицейских) классах с
углубленным изучением отдельных предметов 1 ступени обучения в
городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
8 стандарта общего образования в гимназических (лицейских) классах с
углубленным изучением отдельных предметов 2 ступени обучения в
городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
9 стандарта общего образования в гимназических (лицейских) классах с
углубленным изучением отдельных предметов 3 ступени обучения в
городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
10 стандарта общего образования в гимназических (лицейских) классах с
углубленным изучением отдельных предметов 1 ступени обучения в
сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
11 стандарта общего образования в гимназических (лицейских) классах с
углубленным изучением отдельных предметов 2 ступени обучения в
сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
12 стандарта общего образования в гимназических (лицейских) классах с
углубленным изучением отдельных предметов 3 ступени обучения в
сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
13 стандарта общего образования в специальных (коррекционных) классах 1
ступени обучения в городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
14 стандарта общего образования в специальных (коррекционных) классах 2
ступени обучения в городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
15 стандарта общего образования в специальных (коррекционных) классах 3
ступени обучения в городской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
16 стандарта общего образования в специальных (коррекционных) классах 1
ступени обучения в сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
17 стандарта общего образования в специальных (коррекционных) классах 2
ступени обучения в сельской местности;
№ - финансовый норматив обеспечения реализации государственного
18 стандарта общего образования в специальных (коррекционных) классах 3
ступени обучения в сельской местности;
Ч - численность учащихся в общеобразовательных классах 1 ступени
1 обучения в городской местности;
Ч - численность учащихся в общеобразовательных классах 2 ступени
2 обучения в городской местности;
Ч - численность учащихся в общеобразовательных классах 3 ступени
3 обучения в городской местности;
Ч - численность учащихся в общеобразовательных классах 1 ступени
4 обучения в сельской местности;
Ч - численность учащихся в общеобразовательных классах 2 ступени
5 обучения в сельской местности;
Ч - численность учащихся в общеобразовательных классах 3 ступени
6 обучения в сельской местности;
Ч - численность учащихся в гимназических (лицейских) классах с
7 углубленным изучением отдельных предметов 1 ступени обучения в
городской местности;
Ч - численность учащихся в гимназических (лицейских) классах с
8 углубленным изучением отдельных предметов 2 ступени обучения в
городской местности;
Ч - численность учащихся в гимназических (лицейских) классах с
9 углубленным изучением отдельных предметов 3 ступени обучения в
городской местности;
Ч - численность учащихся в гимназических (лицейских) классах с
10 углубленным изучением отдельных предметов 1 ступени обучения в
сельской местности;
Ч - численность учащихся в гимназических (лицейских) классах с
11 углубленным изучением отдельных предметов 2 ступени обучения в
сельской местности;
Ч - численность учащихся в гимназических (лицейских) классах с
12 углубленным изучением отдельных предметов 3 ступени обучения в
сельской местности;
Ч - численность учащихся в специальных (коррекционных) классах 1
13 ступени обучения в городской местности;
Ч - численность учащихся в специальных (коррекционных) классах 2 ступени
14 обучения в городской местности;
Ч - численность учащихся в специальных (коррекционных) классах 3 ступени
15 обучения в городской местности;
Ч - численность учащихся в специальных (коррекционных) классах 1 ступени
16 обучения в сельской местности;
Ч - численность учащихся в специальных (коррекционных) классах 2 ступени
17 обучения в сельской местности;
Ч - численность учащихся в специальных (коррекционных) классах 3
18 ступени обучения в сельской местности;
I - индикатор качества реализации государственного стандарта общего
образования;
мви
S - объем субвенций по малокомплектным школам, общеобразовательным
учреждениям с вечерней формой обучения, воспитателям, работающим с
учениками, находящимися на индивидуальном обучении по медицинским
показаниям, в i-ом муниципальном образовании.

5. Субвенции по малокомплектным школам, общеобразовательным учреждениям с вечерней формой обучения, воспитателям, работающих с учениками, находящимися на индивидуальном обучении по медицинским показаниям, рассчитываются по фактическим затратам с учетом индикатора качества реализации государственного стандарта общего образования.





Приложение 39
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМИ, ВЕДУЩИМИ
ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО, И ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРАТКОСРОЧНЫМ И ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ
В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях, за счет средств федерального бюджета рассчитываются по формуле:

РК x Дн x СР / 100
РС = ------------------ x 0,95,
федер Т

где:
РС - размер субвенции муниципальному образованию;
федер
РК - размер кредитной массы;
Дн - период, за который выплачивается субсидия;
СР - ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на дату
заключения кредитного договора;
Т - количество дней в году.

2. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях, за счет средств областного бюджета рассчитываются по формуле:

РК x Дн x СР / 100
РС = ------------------ x 0,05,
обл Т

где:
РС - размер субсидии муниципальному образованию;
обл
РК - размер кредитной массы;
Дн - период, за который выплачивается субсидия;
СР - ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на дату
заключения кредитного договора;
Т - количество дней в году.





Приложение 40
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

1. Распределение субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в целях обеспечения финансирования расходов на реализацию переданных полномочий по предоставлению мер социальной защиты многодетных семей в соответствии с главой 19 Социального кодекса Белгородской области.

2. Размер субвенций на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты многодетных семей определяется по формуле:

С = Р + Р + Р + Р + Р ,
i ЖКХ проезд питание ш.ф. связь

где:
С - размер субвенций i-муниципальному району либо городскому округу
i на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной
защиты многодетных семей;
Р - объем расходов на предоставление мер социальной защиты по оплате
ЖКХ жилищно-коммунальных услуг (согласно приложению 19);
Р - объем расходов на бесплатный проезд на автотранспорте (кроме
проезд такси) для учащихся общеобразовательных школ к месту учебы и
обратно в установленном порядке;
Р - объем расходов на льготное питание учащихся общеобразовательных
питание школ. Определяется с учетом контингента учащихся в муниципальном
районе, городском округе, количества учебных дней и норматива
расходов на питание, принятого при формировании областного
бюджета на соответствующий год, период;
Р - объем расходов на компенсацию расходов на приобретение школьной
ш.ф. формы учащимся первых классов общеобразовательных учреждений.
Определяется с учетом контингента первоклассников из многодетных
семей, стоимости комплекта школьной формы, принятой при
формировании областного бюджета на соответствующий год, период;
Р - объем расходов на 50% абонентскую плату за телефон. Определяется
связь с учетом количества многодетных семей, пользующихся данной
услугой и размера абонентской платы.





Приложение 41
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Данная методика применяется при расчете субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в части, касающейся организации предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

2. Субвенция на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг для каждого муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

Soedk = Nзп x Ч x G + No x G,

где:
Soedk - объем субвенций бюджету муниципального района (городского округа) на организацию предоставления ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
Nзп - рекомендуемый при формировании проекта областного бюджета норматив на оплату труда соответствующего специалиста с учетом начислений;
Ч - численность специалистов в данном муниципальном районе (городском округе), определенная правительством Белгородской области;
G - коэффициент индексации, применяемый при формировании проекта областного бюджета для соответствующих затрат;
No - норматив материального обеспечения одного специалиста.





Приложение 41.1
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ВЫПЛАТУ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ УМЕРШЕГО ГРАЖДАНИНА
В СЛУЧАЯХ, ЕСЛИ УМЕРШИЙ НЕ ПОДЛЕЖАЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ НА ДЕНЬ
СМЕРТИ И НЕ ЯВЛЯЛСЯ ПЕНСИОНЕРОМ, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ
МЕРТВОГО РЕБЕНКА ПО ИСТЕЧЕНИИ 196 ДНЕЙ БЕРЕМЕННОСТИ

(введена законом Белгородской области от 15.12.2008 № 251;
в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату социального пособия на погребение умерших граждан, которые на день смерти не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)

2. Размер субвенции определяется по формуле:

S = Ч x n + Д + Д ,
i i pi ci

где:
S - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району
i (городскому округу);
Ч - численность умерших граждан, которые на день смерти не подлежали
i обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не
являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 196 дней беременности, i-го муниципального района
(городского округа);
(в ред. закона Белгородской области от 07.05.2010 № 339)
n - размер социального пособия в соответствии с Федеральным законом от
12 января 1996 года № 8-ФЗ;
Д - сумма услуги по доставке социального пособия Федеральной почтовой
pi связью с учетом НДС i-го муниципального района (городского округа);
Д - сумма оплаты услуги по зачислению сумм социального пособия банками
ci для i-го муниципального района (городского округа).





Приложение 41.2
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЕ ПО ВОПРОСАМ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА СТОИМОСТИ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
СОГЛАСНО ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ

(введена законом Белгородской области
от 15.12.2008 № 251)

1. Данная методика применяется для расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2. Размер субвенции определяется по формуле:

Сi = Зу x Чу,

где:
Сi - величина субвенции из областного бюджета i-му муниципальному району (городскому округу);
Зу - размер возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, определяемый исходя из средней стоимости услуг по погребению по Белгородской области в текущем финансовом году с учетом коэффициента инфляции, предусмотренного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
Чу - заявленная органами местного самоуправления прогнозная численность умерших на расчетный период.





Приложение 42
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

1. Индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) муниципального образования рассчитывается с использованием нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по направлениям расходов (видам бюджетных услуг), включенным в перечень бюджетных услуг для расчета ИБР. В репрезентативный перечень бюджетных услуг для расчета ИБР включаются наиболее значимые по своему объему расходы из перечня отнесенных действующим законодательством к вопросам местного значения.

2. Репрезентативный перечень бюджетных услуг для расчета ИБР муниципальных образований соответствующего типа определяется ежегодно правительством Белгородской области при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Индекс бюджетных расходов j-го поселения показывает, насколько больше или меньше бюджетных средств на душу населения по сравнению со средним для всех муниципальных поселений муниципального района уровнем необходимо затратить в данном поселении для реализации закрепленных за ним полномочий по предоставлению бюджетных услуг.
Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше или меньше бюджетных средств на душу населения по сравнению со средним для всех муниципальных районов (городских округов) Белгородской области уровнем необходимо затратить в данном муниципальном районе (городском округе) для реализации закрепленных за ним полномочий по предоставлению бюджетных услуг.

4. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования по всем видам бюджетных услуг, включенных в перечень расходов, определяется по формуле:

n
НР x SUM Ч
i i=1 i
ИБР = -------------,
i n
Ч x SUM НР
i i=1 i

где:

ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования;
i
НР - объем нормативных расходов по видам бюджетных услуг,
i включенных в перечень по i-му муниципальному образованию;
Ч - численность населения i-го муниципального образования;
i
n - число поселений в составе муниципального района или
муниципальных образований определенного типа в составе
Белгородской области.

5. Объем нормативных расходов в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле:

n m j j
НР = SUM [I x № x SUM (K x Ч )],
i i=1 j j i=1 i i

где:
НР - объем нормативных расходов в i-ом муниципальном
i образовании;
I - индикатор качества предоставления j-го вида услуги (в
j случае отсутствия данных по величине индикатора качества
его значение принимается равным единице);
№ - нормативные расходы j-го вида, устанавливаемые
j муниципальным правовым актом органов местного
самоуправления;
j
K - коэффициент, учитывающий особые условия предоставления
i услуги j-го вида и удорожание стоимости предоставления
бюджетных услуг, отражающий факторы, влияющие на стоимость
предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов в
расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-ом
муниципальном образовании;
j
Ч - численность потребителей j-го вида услуги в i-ом
i муниципальном образовании;
m - число возможных коэффициентов, учитывающих особые условия
предоставления услуги j-го вида, устанавливаемых
правительством Белгородской области;
n - количество j-ых видов услуг по i-му муниципальному
образованию.

6. Объем нормативных расходов по каждому типу муниципальных образований Белгородской области определяется по формуле:

n
НР = SUM НР ,
i=1 i

где:
НР - объем нормативных расходов по каждому типу муниципальных
образований Белгородской области;
НР - объем нормативных расходов, включенных в перечень в i-ом
i муниципальном образовании;
n - число муниципальных образований определенного типа в
составе Белгородской области.

7. В настоящем порядке применяются следующие коэффициенты, учитывающие особые условия предоставления услуги j-го вида и удорожание стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов в расчете на одного потребителя бюджетных услуг в i-ом муниципальном образовании:
1) коэффициент дисперсности расселения, рассчитываемый по формуле:

КДi = 1 + УВi,

где:
КДi - коэффициент дисперсности расселения в i-ом муниципальном образовании;
УВi - удельный вес постоянного населения i-го муниципального образования, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения i-го муниципального образования на 1 января текущего года;

2) коэффициент возрастной структуры населения, рассчитываемый по формуле:

ЧМ + ЧСТ
i i
1 + -------------
Ч
i
КВСН = ---------------------
i ЧМ + ЧСТ
n i i
SUM (1 + -----------)
i=1 Ч
i

где:
КВСН - коэффициент возрастной структуры населения в i-ом
i муниципальном образовании;
ЧМ - численность постоянного населения i-го муниципального
i образования моложе трудоспособного возраста на 1 января
текущего года;
ЧСТ - численность постоянного населения i-го муниципального
i образования старше трудоспособного возраста на 1 января
текущего года;
Ч - численность постоянного населения i-го муниципального
i образования на 1 января текущего года;
n - число муниципальных образований.

3) коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:

Ч
i
КЗП = --------,
i n
SUM Ч
i=1 i

где:
КЗП - коэффициент заработной платы i-го муниципального
i образования;
Ч - численность постоянного населения i-го муниципального
i образования на 1 января текущего года;
n - число муниципальных образований.

4) коэффициент надбавки за непрерывный стаж работы рассчитывается по формуле:

отп
Ч x (1 + n )
i i
КСН = ---------------------,
i n отп
SUM [Ч x (1 + n )]
i=1 i

где:
КСН - коэффициент надбавки за непрерывный стаж работы i-го
i муниципального образования;
отп
n - удельный вес работников бюджетной сферы в общей
i численности населения данной территории;
Ч - численность постоянного населения i-го муниципального
i образования на 1 января текущего года;
n - число муниципальных образований.

5) коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:

сельск
К x Ч
i i
КСС = -------------------,
i n сельск
SUM (К x Ч )
i=1 i i

где:
КСС - коэффициент социально-культурной сферы i-го
i муниципального образования;
сельск
К - коэффициент к заработной плате на повышение тарифных
i ставок единой тарифной сетки специалистам социально-
культурной сферы за работу на селе, определенный
как произведение удельного веса численности
специалистов на селе, в общей численности населения
территории и коэффициента повышения тарифных ставок
специалистам, работающим на селе (1,25);
Ч - численность постоянного населения i-го муниципального
i образования на 1 января текущего года;
n - число муниципальных образований.

6) коэффициент уровня цен, рассчитываемый как отношение прогнозируемой на очередной финансовый год средней величины прожиточного минимума на душу населения в данной территории к средней величине по Белгородской области, рассчитывается по формуле:

ПМ
i
КЦ = -----,
i ПМ

где:
КЦ - коэффициент уровня цен в i-м муниципальном образовании;
i
ПМ - прогнозируемая на очередной финансовый год средняя
i величина прожиточного минимума на душу населения в i-ом
муниципальном образовании;
ПМ - прогнозируемая на очередной финансовый год средняя величина
прожиточного минимума на душу населения по Белгородской
области.

7) коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг, рассчитываемый по формуле:

ос топ
К + К
i i
КТЭР = ----------,
i 2

где:
КТЭР - коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и
i коммунальных услуг i-го муниципального образования;
ос
К - отношение продолжительности отопительного сезона в i-м
i муниципальном образовании к среднему по Белгородской
области уровню;
топ
К - отношение предельного максимального уровня роста
i среднего тарифа на электрическую и тепловую энергии,
утверждаемого на очередной финансовый год исполнительными
органами государственной власти Белгородской области для
i-го муниципального образования, к среднему по
Белгородской области уровню.

8) коэффициент транспортной доступности i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый по формуле:

осв тосв ждо
КТД = 1 + (К + К + К ),
i i i i

где:
КТД - коэффициент транспортной доступности i-го муниципального
i района (городского округа);
осв
К - коэффициент освоенности i-го муниципального района
i (городского округа);
тосв
К - коэффициент транспортной освоенности i-го муниципального
i района (городского округа);
ждо
К - коэффициент доступности железнодорожного транспорта в i-м
i муниципальном районе (городском округе).

Коэффициент освоенности i-го муниципального района (городского округа) населенными пунктами рассчитывается по формуле:

m
осв i
К = 1 - ----,
i m
ср

где:
осв
К - коэффициент освоенности i-го муниципального района
i (городского округа);
m - отношение количества населенных пунктов i-го
i муниципального района (городского округа) к общей площади
i-ой территории;
m - средняя по Белгородской области величина отношения
ср количества населенных пунктов к общей площади
Белгородской области.
Отрицательные значения коэффициента освоенности территории
принимаются равными 0.

Коэффициент транспортной освоенности i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

р
отосв i
К = 1 - ---,
i р
ср

где:
отосв
К - коэффициент транспортной освоенности i-го муниципального
i района (городского округа);
р - плотность автомобильных дорог общего пользования и
i ведомственных автомобильных дорог со всеми видами
покрытий в i-ом муниципальном районе (городском
округе);
р - плотность автомобильных дорог общего пользования и
ведомственных автомобильных дорог со всеми видами
покрытий в среднем по Белгородской области.
Отрицательные значения коэффициента транспортной освоенности
территории принимаются равными 0.

Коэффициент доступности железнодорожного транспорта в i-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

r
ЖДО i
К = 1 - -----,
i r
ср

где:
ЖДО
К - коэффициент доступности железнодорожного транспорта в i-ом
i муниципальном районе (городском округе);
r - удаленность железнодорожной станции от районного центра
i в i-ом муниципальном районе (городском округе);
r - средняя по Белгородской области удаленность
ср железнодорожной станции от районного центра.
Отрицательные значения коэффициента доступности
железнодорожного транспорта принимаются равными 0.

8. В целях сокращения разрыва в бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями при расчете дотаций используется нормированное значение индекса бюджетных расходов, определяемое по следующей формуле:

-- № пред
¦ ИБР = ИБР , если 1 < ИБР < ИБР
¦ i i i
¦
¦ N
< ИБР = 1, если ИБР < 1
¦ i i
¦
¦ № пред пред
¦ ИБР = ИБР , если ИБР > ИБР ,
L- i i

где:
N
ИБР - нормированный индекс бюджетных расходов i-го
муниципального образования;
пред
ИБР - максимально допустимое значение индекса бюджетных
i расходов, определяемое ежегодно при составлении проекта
областного бюджета на очередной финансовый год;
ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального
i образования, рассчитываемый в соответствии с настоящим
порядком.

9. Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных образований, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.





Приложение 43
к закону Белгородской области
"О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в Белгородской области"

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА УСЛОВНОГО НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

1. Для определения условного налогового потенциала муниципальных образований в целях межбюджетного выравнивания используется косвенное параметрическое ранжирование уровня налогового потенциала муниципальных образований.

2. Показатели, адекватно отражающие налоговые доходы в разрезе муниципальных образований, отбираются на основе применения корреляционного анализа и (или) на основании экспертных оценок.

3. В качестве статистических показателей в разрезе муниципальных образований, определяющих дифференциацию муниципальных районов (городских округов) по налоговым доходам, отбираемых с использованием корреляционного анализа либо экспертных оценок, могут применяться:
налог на доходы физических лиц - фонд оплаты труда, среднедушевые доходы населения, добавленная стоимость, объем промышленного производства;
земельный налог - кадастровая стоимость земель, стоимость основных фондов, добавленная стоимость;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - объем розничного товарооборота (в том числе по категориям продукции), объем платных услуг населению, государственная пошлина, среднедушевые доходы населения, добавленная стоимость;
налог на имущество физических лиц - стоимость имущества физических лиц, среднедушевые доходы населения;
единый сельскохозяйственный налог - объем выпуска сельскохозяйственной продукции, кадастровая стоимость земель, численность сельского населения;
налог на имущество организаций - стоимость основных фондов, стоимость имущества, объем добавленной стоимости, объем выпуска промышленной продукции, а также иные показатели-факторы, характеризующие налогооблагаемую базу муниципальных образований.

4. Перечень показателей-факторов, определяющих дифференциацию муниципальных районов (городских округов) в налоговых доходах и используемых для расчета условного налогового потенциала, определяется ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

5. Условный налоговый потенциал для i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

m
УНП = SUM (А + F ),
i n=1 n n

где:
УНП - условный налоговый потенциал i-го муниципального
i образования;
F - значения отобранных показателей-факторов в i-ом
i муниципальном образовании;
А - постоянные коэффициенты при показателе-факторе;
n
m - количество отобранных показателей-факторов.

6. Значения коэффициентов Аn определяются системой из m линейных уравнений для УНП с m неизвестными, построенной по группировке, включающей данные по m муниципальным образованиям, для которых определены значения показателей-факторов.

7. В случае применения экспертного подхода в качестве эталонных могут выступать m муниципальных образований, неоспоримо (единогласно) определяемых экспертами в качестве "лидера", "аутсайдера" или "средних" по уровню налогового потенциала. В состав обучающей группировки может также включаться суммарный показатель оценки налоговых потенциалов всех муниципальных районов (городских округов). Далее каждому из эталонных муниципальных образований присваивается экспертный уровень условного налогового потенциала с учетом доли вклада используемых показателей-факторов в доходы муниципального образования. При высокой дифференциации налогового потенциала используется шкала (от 1 до 1000), при этом эталонному "лидеру" присваивается максимальный балл, "аутсайдеру" - близкий к 1, "средний" - соответствующий центру интервала или берутся иные данные, характеризующие налоговый потенциал эталонных муниципальных образований.

8. В целях нормировки коэффициентов Аn в соответствии с установленным экспертным уровнем УНП может присваиваться абсолютное значение величины потенциальных налоговых доходов для данного муниципального образования. В этом случае:

n
УНП x SUM НД
норм i i=1 i
УНП = k x --------------,
i n
SUM УНП
i=1 i

где:
норм
УНП - нормированный налоговый потенциал i-го муниципального
i района (городского округа);
УНП - налоговый потенциал i-го муниципального района
i (городского округа);
НД - налоговые доходы i-го муниципального района (городского
i округа);
k - коэффициент, учитывающий изменения налогооблагаемой
базы за текущий и очередной финансовый год по сравнению
с отчетным финансовым годом;
n - число муниципальных районов (городских округов)
Белгородской области.

9. На заключительном этапе рассчитываются значения УНП для всех муниципальных районов (городских округов) с учетом найденных коэффициентов.
Распределение муниципальных районов (городских округов) по этому показателю соответствует ранжиру их налогового потенциала. Поскольку условный налоговый потенциал пропорционален налоговому потенциалу, то сохраняются межбюджетные расстояния, и это может служить основанием для проведения внутрирегиональной бюджетной политики.

10. Условный налоговый потенциал, рассчитываемый в рамках настоящей методики, используется только для сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и не является прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов бюджетов муниципальных образований.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru