Законодательство
Белгородской области

Алексеевский район
Белгородская область
Белгородский городской округ
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский район
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский район
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский район
Прохоровский район
Ровеньской район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский район
Яковлевский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







Белгородская_onsite.txt.1370
Белгородская

Постановление администрации города Белгорода от 30.05.2007 № 69
"О проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в г. Белгороде в 2007 году"
(вместе с "Положением о проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в г. Белгороде в 2007 году")

Официальная публикация в СМИ:
"Наш Белгород", № 22, 08.06.2007






АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2007 г. № 69

О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В Г. БЕЛГОРОДЕ В 2007 ГОДУ

В соответствии с законом Белгородской области от 13 декабря 2000 года № 122 "О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области" и в целях укрепления межведомственного взаимодействия в деятельности по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, устранению причин и условий, им способствующих, постановляю:

1. Провести на территории г. Белгорода с 21 мая по 17 сентября 2007 г. межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток".

2. Утвердить Положение о проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в г. Белгороде в 2007 году (прилагается).

3. Определить основными исполнителями в подготовке и проведении операции "Подросток" управление внутренних дел города (Деревлев В.Н.), управления образования (Пищальченко М.И.), здравоохранения (Горяинова Л.Е.), молодежной политики (Полуянова Н.В.), культуры (Белокуров Е.А.), по физической культуре и спорту (Луценко Г.В.) администрации г. Белгорода, ГУ "Центр занятости населения города Белгорода" (Терехова Н.А.), МУ "Центр социальной помощи семье и детям" (Базарова З.В.) и рекомендовать им более активно привлекать общественность к участию в раннем выявлении семей и детей, находящихся в социально опасном положении, считать приоритетным направлением в профилактике безнадзорности и беспризорности комплексную работу с семьей.

4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белгорода создать рабочую группу по сбору и анализу ежедневной информации для оперативного реагирования всех субъектов профилактики в ходе проведения операции в следующем составе:
Рыкалова Нелли Владимировна - руководитель секретариата комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по городу Белгороду, руководитель рабочей группы
Члены рабочей группы
Черникова Светлана Анатольевна - главный специалист сектора массовой физкультурно-оздоровительной работы управления по физической культуре и спорту администрации г. Белгорода
Яровая Наталья Федоровна - ведущий специалист отдела управления образования администрации г. Белгорода

5. Возложить на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белгорода (Болтенков В.П.) координацию действий ее участников, организацию и проведение межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток".

6. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белгорода (Болтенков В.П.) ежемесячно анализировать ход проведения операции "Подросток" на территории г. Белгорода с целью выработки оперативных мер и устранения причин и условий, порождающих развитие негативных явлений в подростковой среде, а также защиты прав и законных интересов детей и подростков.

7. Рекомендовать субъектам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних разработать и реализовать комплекс мер:
- по предупреждению безнадзорности и беспризорности, травматизма и гибели детей;
- по организации полноценного досуга и временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул;
- по реабилитации семей и детей, оказавшихся в социально опасном положении.

8. Департаменту образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации г. Белгорода (Шаталов О.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".

9. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Белгорода (Болтенков В.П.).
Информировать о выполнении постановления к 1 ноября 2007 года.

Глава администрации города Белгорода
В.ПОТРЯСАЕВ





Утверждено
постановлением
администрации города
от 30 мая 2007 г. № 69

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В Г. БЕЛГОРОДЕ В 2007 ГОДУ

1. Общие положения

Межведомственная комплексная профилактическая операция "Подросток" (далее по тексту - операция) проводится на территории г. Белгорода в целях обеспечения координации деятельности органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в комплексном решении проблем развития негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условии для отдыха и оздоровления, трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания государственной поддержки и социально-правовой помощи несовершеннолетним и семьям, находящимся в социально опасном положении.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами проведения операции являются:
- выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация предложений по их устранению;
- выявление детей, оказавшихся в социально опасном положении, и оказание им всех видов помощи;
- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;
- принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
- организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;
- принятие мер и пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;
- выявление групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, спиртные напитки и табачные изделия, и оказание им медицинской и реабилитационной помощи;
- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей и их гибели;
- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные учреждения, для продолжения учебы.

2.2. Операция проводится с 21 мая по 17 сентября 2007 года на основе межведомственной координации и согласованных действий всех участников ее проведения.

2.3. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке и проведению операции осуществляется при соблюдении:
- обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
- необходимости направления комплексных профилактических мер на все без исключения категории детей и подростков, оказавшихся вне социальных связей;
- ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения, объединения, участвующих в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.

3. Ресурсное обеспечение операции

3.1. В подготовке и проведении операции участвуют: сотрудники управления внутренних дел города, работники комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управления образования, здравоохранения, молодежной политики, по физической культуры и спорту администрации г. Белгорода, ГУ "Белгородский городской центр занятости населения", МУ "Центр социальной помощи семье и детям", МУ "Муниципальная стража", представители общественных детских, подростковых и молодежных организаций, религиозных организаций, а также (по согласованию) работники военных комиссариатов и средств массовой информации, других заинтересованных органов, учреждений и общественных объединений.

3.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляют органы, учреждения, организации, участвующие в ее проведении.

4. Организация и проведение операции

4.1. Операция осуществляется на основании комплексных, поэтапно разработанных планов межведомственных действий ее участников.
Разработку плана на городском уровне осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации города Белгорода на основании предложений заинтересованных органов, учреждений, организаций.

4.2. В целях эффективной реализации комплекса социально-правовых, профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий антиобщественного поведения подростков, операция проводится в несколько этапов по следующей схеме:
"Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных мер по подготовке и проведению операции: информационно-профилактическая работа с несовершеннолетними, с родителями несовершеннолетних из группы социального риска.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с представителями всех заинтересованных органов и учреждений.
Сроки проведения: с 21 мая по 27 мая
"Дорога" - обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивает государственная инспекция безопасности дорожного движения управления внутренних дел г. Белгорода, органы образования, социальной защиты населения администрации г. Белгорода.
Сроки проведения: май - июнь, август - сентябрь
"Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в образовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают органы внутренних дел, органы образования администрации г. Белгорода.
Сроки проведения: с 19 по 26 июня
"Летняя занятость" - решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел, возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных и других социально незащищенных категорий несовершеннолетних.
Реализацию комплекса мер обеспечивают ГУ "Белгородский городской Центр занятости населения", органы образования, управление молодежной политики, управление внутренних дел.
Сроки проведения: июнь - июль
"Каникулы" - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, в оздоровительных детских лагерях.
Подготовку и реализацию комплекса мер обеспечивают органы образования, управление внутренних дел, МУ "Центр социальной помощи семье и детям", управления здравоохранения, молодежной политики, культуры, по физкультуре, спорту и туризму администрации г. Белгорода, детские и молодежные общественные организации.
Сроки проведения: июнь - август
"Спасатель" - организация работы профильных лагерей (смен) для подростков девиантного поведения на базе стационарных оздоровительных лагерей, организация работы лагерей труда и отдыха для старшеклассников с круглосуточным пребыванием, организация военно-патриотических трудовых отрядов, привлечение детей "группы риска" к отдыху и оздоровлению в школьных лагерях с дневным пребыванием.
Подготовку и реализацию комплекса мер обеспечивают органы образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, управление молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма администрации г. Белгорода, ГУ "Белгородский городской Центр занятости населения", управление внутренних дел города.
Сроки проведения: июнь - август
"Контингент" - предупреждение повторной преступности среди подростков, совершивших преступление.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают органы внутренних дел города, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГУ "Белгородский городской Центр занятости населения", органы образования, управление молодежной политики.
Сроки проведения: с 28 мая по 3 июня
"Допинг" - предупреждение распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних. Выявление подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические и психотропные вещества. Постановка их на профилактический учет, оказание им необходимой лечебной помощи. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков, вовлечение несовершеннолетних в деятельность по незаконному обороту наркотических и психотропных веществ. Пропаганда здорового образа жизни.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают управления образования, здравоохранения, молодежной политики, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел города, координационный антинаркотический совет.
Сроки проведения: с 4 июня по 10 июня
"Неблагополучная семья" - выявление неблагополучных семей с целью оказания комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи, выявление несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в защите со стороны государственных и муниципальных органов, содействие изменению общественной позиции по отношению к несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении, к нарушению их прав как в семье, так и вне ее.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают управления образования, здравоохранения, МУ "Центр социальной помощи семье и детям", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел города.
Сроки проведения: май - сентябрь
"Белгородский двор - спортивный двор" - создание условий для строительства новых и обустройства действующих дворовых и досуговых площадок. Организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, молодежью и их родителями по месту жительства.
Реализацию комплекса специализированных мер обеспечивают управления образования, молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Сроки проведения: май - сентябрь
"Лето - детям" - открытие рубрики в средствах массовой информации по вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации содержательного досуга несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, профилактики негативных явлений.
Подготовку и реализацию комплекса мер по пропаганде здорового образа жизни в средствах массовой информации обеспечивают управления образования, молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с представителями средств массовой информации.
Сроки проведения: июнь - сентябрь
"Родина моя - Белгородчина" - активизация туристско-экскурсионной и краеведческой работы с детьми и подростками, усиление их патриотического воспитания, приобщение к истокам подвига народа в годы Великой Отечественной войны, знакомство с местами воинской славы на Белгородчине.
Проведение мероприятий обеспечивают управления образования, молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма, учреждения культуры, военные комиссариаты.
Сроки проведения: июнь - август
"Всеобуч" - выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от продолжения обучения, устранение причин и условий, способствующих уклонению от учебы.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования, МУ "Центр социальной помощи семье и детям", управление внутренних дел города.
Сроки проведения: с 28 августа по 10 сентября
"Девятиклассник" - выявление несовершеннолетних, окончивших основное общее образование и не продолживших обучение, оказание им помощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
Проведение специализированных мероприятий обеспечивают комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования, управление внутренних дел города.
Сроки проведения: с 10 сентября по 16 сентября
"Итоги" - сбор и обобщение результатов операции, подготовка итоговых материалов, выводов и предложений. Обсуждение полученных результатов.
Сроки проведения: с 20 по 24 сентября
Проведение мероприятий обеспечивает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с заинтересованными органами и ведомствами.

5. Управление операцией и порядок
подведения ее итогов

5.1. Ответственными за организацию и проведение операции на территории г. Белгорода, координацию действий ее участников при проведении на городском уровне специализированных мероприятий является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по городу Белгороду.

5.2. Ход подготовки и проведения операции регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; итоги ее проведения - на заседаниях коллегий при главе администрации города Белгорода, освещаются в местных средствах массовой информации, по радио, телевидению.

5.3. Субъекты профилактики, принимающие участие в операции "Подросток", предоставляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав аналитическую информацию и статистические сведения в письменном и электронном виде:
- по окончании проведения каждого этапа операции;
- ежемесячно до 1 числа следующего за отчетным.
Итоговая информация представляется не позднее 24 сентября 2007 года.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru