|  |
Постановление главы муниципального района "Г. Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской обл. от 17.10.2007 № 4453
"Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для строительства, из земель, находящихся в муниципальной собственности"
Официальная публикация в СМИ:
"Оскольский край", № 114, 30.10.2007
Вступил в силу с 30 октября 2007 года (пункт 3 данного документа).
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ
И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2007 г. № 4453
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Рассмотрев материалы, представленные Комитетом по управлению муниципальным имуществом, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 30, 30.1, 30.2, 31, 32, 38, 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, закона Белгородской области "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области" от 30.03.2005 № 177, Уставом муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, постановляю:
1. Утвердить порядок предоставления земельных участков для строительства, из земель, находящихся в муниципальной собственности (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Е.К.Николаичева.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
Н.П.ШЕВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
главы муниципального
района "Город Старый Оскол
и Старооскольский район"
от 17.10.2007 № 4453
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности посредством организации и проведения торгов на право заключения договоров аренды или продажи таких земельных участков, кроме земельных участков, предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство.
1.2. Настоящий Порядок разработан на основании статей 30, 30.1, 30.2, 31, 32, 38, 38.1 и 38.2 Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ № 808 от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, постановления главы местного самоуправления города Старый Оскол и Старооскольский района Белгородской области от 31.01.2002 № 308.
1.3. Настоящий Порядок равным образом распространяется в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
2. Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
2.1. В случае если испрашиваемый земельный участок находится в районе, определенном генеральным планом застройки города Старый Оскол для индивидуального жилищного строительства, предоставление земельного участка осуществляется в следующем порядке:
- гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома подает на имя главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с разработанной градостроительной документацией;
- заявление рассматривается постоянно действующей комиссией по выбору земельных участков, предназначенных для строительства объектов и по обследованию земельных участков, предназначенных для строительства или обслуживания объектов на территории муниципального района (далее - постоянно действующая комиссия по выбору земельных участков).
2.1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - КУМИ), как уполномоченный орган местного самоуправления организует и координирует:
- публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом официальном печатном издании;
- подготовку справки об отсутствии иных заявителей (в случае если не поступило других заявлений на данный земельный участок);
- подготовку доверенности от КУМИ на заявителя для подготовки землеустроительной документации и постановки земельного участка на кадастровый учет;
- заявитель, на основании доверенности, заказывает межевание земельного участка в соответствии с градостроительной документацией;
- подготовку постановления главы муниципального района о формировании земельного участка и постановки на кадастровый учет;
- постановку земельного участка на кадастровый учет;
- подготовку постановления главы муниципального района о предоставлении сформированного земельного участка с кадастровым номером в аренду заявителя на период строительства;
- подготовку и заключение договора аренды земельного участка сроком на три года с последующей регистрацией за счет заявителя.
2.1.2. В случае поступления других заявлений на данный земельный участок проводятся торги в соответствии с главами 7 - 11 настоящего порядка.
2.2. В случае если, испрашиваемый земельный участок находится в других районах города, где не разрабатывалась градостроительная документация, предоставление земельного участка осуществляется в следующем порядке:
- гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, подает на имя главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" заявление о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заявление рассматривается постоянно действующей комиссией по выбору земельных участков.
2.2.1. КУМИ организует и координирует:
- публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом официальном печатном издании и на официальном сайте администрации муниципального района;
- подготовку справки об отсутствии иных заявителей (в случае если не поступило других заявлений на данный земельный участок);
- подготовку доверенности от КУМИ на заявителя для подготовки землеустроительной документации и постановки земельного участка на кадастровый учет.
2.2.2. В работы по формированию земельного участка входят:
- подготовка акта выбора или обследования земельного участка;
- подготовка постановления о предварительном согласовании мест размещения объектов и проведения проектно-изыскательских работ;
- подготовка градостроительной документации;
- межевание земельного участка в соответствии с градостроительной документацией;
- подготовка постановления главы муниципального района о формировании земельного участка и постановки на кадастровый учет;
- постановка земельного участка на кадастровый учет;
- подготовка постановления главы муниципального района о предоставлении земельного участка по итогам предварительного согласования мест размещения объектов с кадастровым номером в аренду заявителю на период строительства;
- подготовка и заключение договора аренды земельного участка с последующей регистрацией в соответствующих органах и учреждениях за счет заявителя.
2.2.3. В случае поступления других заявлений на данный земельный участок проводятся торги в соответствии с главами 7 - 11 настоящего порядка.
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства юридическим лицам предоставляются в аренду исключительно на торгах.
Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, за свой счет проводит работы, связанные с предварительным согласованием места испрашиваемого земельного участка, формированием и установлением границ на местности, а также постановкой его на кадастровый учет.
3. Порядок предоставления
земельных участков для ведения огородничества,
личного подсобного хозяйства
3.1. Предоставление земельного участка для ведения огородничества, личного подсобного хозяйства осуществляется с предварительным согласованием мест размещения объектов в следующем порядке:
- гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для ведения огородничества, личного подсобного хозяйства, подает на имя главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" заявление для ведения огородничества, личного подсобного хозяйства;
- заявление рассматривается постоянно действующей комиссией по выбору земельных участков.
3.1.1. КУМИ организует и координирует:
- публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом официальном печатном издании;
- подготовку справки об отсутствии иных заявителей (в случае если не поступило других заявлений на данный земельный участок);
- подготовку доверенности от КУМИ на заявителя для подготовки землеустроительной документации и постановки земельного участка на кадастровый учет.
3.1.2. В работы по формированию земельного участка входят:
- подготовка акта выбора или обследования земельного участка;
- подготовка постановления о предварительном согласовании мест размещения объектов и проведения проектно-изыскательских работ;
- подготовка градостроительной документации;
- межевание земельного участка в соответствии с градостроительной документацией;
- подготовка постановления главы муниципального района о формировании земельного участка и постановки на кадастровый учет;
- постановка земельного участка на кадастровый учет;
- подготовка постановления главы муниципального района о предоставлении земельного участка по итогам предварительного согласования мест размещения объектов с кадастровым номером в аренду заявителя;
- подготовка и заключение договора аренды земельного участка сроком на три года с последующей регистрацией за счет заявителя.
3.1.3. В случае поступления других заявлений на данный земельный участок проводятся торги в соответствии с главами 7 - 11 настоящего порядка.
Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка, за свой счет проводит работы, связанные с предварительным согласованием места размещения испрашиваемого земельного участка, формированием и установлением границ на местности, а также постановкой его на кадастровый учет.
4. Порядок предоставления земельных
участков для строительства, в том числе и
жилищного строительства (кроме индивидуального)
4.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, в том числе жилищного строительства (кроме индивидуального) подает заявление на имя главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район".
4.2. Предоставление земельных участков для строительства на основании заявлений граждан или юридических лиц осуществляется с проведением работ по их формированию:
- с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- без предварительного согласованием мест размещения объектов.
4.3. Постоянно действующая комиссия по выбору земельных участков принимает решение о форме предоставления испрашиваемого земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объектов и без предварительного согласованием мест размещения объектов.
4.4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке.
4.4.1. КУМИ организует и координирует проведение комплекса работ по формированию земельного участка, в том числе:
- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
- принятие решения (выписка из протокола комиссии) о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставление земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- постановку земельного участка на государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса РФ;
- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
- подписание протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
4.5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
- гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, кроме индивидуального, подает на имя главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" заявление о предоставлении земельного участка с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заявление рассматривается постоянно действующей комиссией по выбору земельных участков.
4.5.1. КУМИ организует и координирует:
- публикацию сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом официальном печатном издании и на официальном сайте администрации муниципального района;
- подготовку справки об отсутствии иных заявителей (в случае если не поступило других заявлений на данный земельный участок);
- подготовку доверенности от КУМИ на заявителя для подготовки землеустроительной документации и постановки земельного участка на кадастровый учет.
4.5.2. В работы по формированию земельного участка входят:
- подготовка акта выбора или обследования земельного участка;
- подготовка постановления о предварительном согласовании мест размещения объектов и проведения проектно-изыскательских работ;
- подготовка градостроительной документации;
- межевание земельного участка в соответствии с градостроительной документацией;
- подготовка постановления главы муниципального района о формировании земельного участка и постановки на кадастровый учет;
- постановка земельного участка на кадастровый учет;
- подготовка постановления главы муниципального района о предоставлении земельного участка по итогам предварительного согласования мест размещения объектов с кадастровым номером в собственность или в аренду заявителя на период строительства;
- подготовка и заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка с последующим оформлением и регистрацией в соответствующих органах и учреждениях за счет заявителя;
4.5.3. В случае поступления других заявлений на данный земельный участок проводятся торги в соответствии с главами 7 - 11 настоящего порядка.
4.6. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
4.7. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами пункта 4.4.1.
4.8. Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора.
4.9. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
4.10. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.
4.11. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда.
4.12. Предоставление земельных участков в аренду для жилищного строительства осуществляется посредством проведения торгов, за исключения случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ и подпунктами 4.4.1 и пункт 4.7 настоящего порядка.
4.13. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Комитет, по решению которого проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
4.14. В случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, Комитет вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
5. Порядок предоставления свободных от
застройки земельных участков для комплексного освоения
в целях жилищного строительства (кроме индивидуального
жилищного строительства)
5.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (кроме индивидуального жилищного строительства), которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объемов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного (кроме индивидуального жилищного строительства) и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
5.2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется только на аукционе.
5.3. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства подает заявление на имя главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район".
5.4. Постоянно действующая комиссия по выбору земельных участков, предназначенных для строительства объектов и по обследованию земельных участков, предназначенных для строительства, принимает решение о предоставлении земельных участков для их комплексного освоения согласно генеральному плану г. Старый Оскол.
5.5. Управление градостроительства администрации муниципального района готовит документацию по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнению работ по благоустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществлению жилищного (кроме индивидуального жилищного строительства) и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования на основании результатов инженерных изысканий территории.
5.6. КУМИ организует и координирует деятельность служб и управлений администрации муниципального района по осуществлению:
- проведения работ по формированию земельного участка, которые включают в себя подготовку проекта границ земельного участка и установлению его границ на местности, государственный кадастровый учет земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка;
- подготовки градостроительных условий застройки земельных участков;
- определение технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении торгов (конкурса, аукциона);
- публикацию сообщения о проведении торгов;
- проведение торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды осуществляется в соответствии с главами 7 - 11 настоящего порядка.
6. Предоставление земельных участков
для развития застроенных территорий
6.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без предварительного согласования мест размещения объектов и без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
6.2. КУМИ, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
6.3. Решение о предоставлении земельного участка, указанное в пункте 6.2, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
7. Общие положения о торгах
7.1. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона. При этом аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
7.2. Аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
7.3. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
7.4. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает КУМИ.
7.5. При продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков КУМИ:
- принимает решение о проведении торгов;
- определяет начальную размер арендной платы (начальная цена) предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
- устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона;
- не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона опубликовывает извещение о проведении аукциона в периодическом официальном печатном издании;
- заключает договоры аренды земельных участков по результатам аукциона.
7.6. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
- об организаторе аукциона;
- о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
- о предмете аукциона, в том числе о местоположении, площади, границах, обременениях земельного участка, ограничениях его использования, кадастровом номере, разрешенном использовании земельного участка, параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение;
- о начальном размере арендной платы (цены продажи);
- о способах обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем (в отношении земельных участков предоставляемых для комплексного освоения в целях жилищного строительства);
- о максимальных сроках подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (в отношении земельных участков предоставляемых для комплексного освоения в целях жилищного строительства);
- о максимальных сроках выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи (в отношении земельных участков, предоставляемых для комплексного освоения в целях жилищного строительства);
- о максимальных сроках осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков (в отношении земельных участков предоставляемых для комплексного освоения в целях жилищного строительства);
- о "шаге аукциона";
- о форме заявки на участие в аукционе, порядке приема, адресе места приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
- о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
7.7. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведения аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических официальных печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.
Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведение аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.
8. Условия участия в торгах
8.1. Для участия в аукционе заявители представляют, в установленный в извещении о проведении аукциона срок, следующие документы:
- заявка на участие в аукционе, по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, второй - у претендента.
8.2. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 7.1 настоящего порядка, за исключением документов, содержащих предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
8.3. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
8.4. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
8.5. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
8.6. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
8.7. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извинении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены аукциона.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.
8.8. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 7.8 в настоящем порядке отсутствует.
------------------------------------------------------------------
8.9. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 7.8 настоящего порядка оснований, не допускается.
8.10. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
8.11. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
8.12. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
8.13. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о размере арендной платы, (цены продажи).
8.14. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:
- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;
- победитель аукциона;
- размер арендной платы, (цены продажи).
8.15. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
8.16. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовали менее двух участников;
- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
8.17. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 8.16 настоящего порядка, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, Комитет обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
8.18. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор аренды или купли-продажи земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
8.19. Информация о результатах аукциона публикуется КУМИ в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических официальных печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона.
9. Порядок проведения торгов
9.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
9.2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о размере арендной платы (цены продажи), проводится в следующем порядке:
- аукцион ведет аукционист;
- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона.
- участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим размером арендной платы;
- каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";
- при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор купли-продажи или аренды земельного участка в соответствии с названным аукционистом размером арендной платы, аукционист повторяет этот размер арендной платы 3 раза;
- если после троекратного объявления очередного размера арендной платы (цены продажи) ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора аренды, называет цену продажи или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
10. Оформление результатов торгов
10.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.
В протоколе указываются:
- регистрационный номер предмета торгов;
- местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка;
- имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
- размер арендной платы (цену продажи).
10.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
10.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
10.4. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
11. Признание торгов несостоявшимися
11.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
- в торгах участвовало менее 2 участников;
- ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов.
11.2. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток.
11.3. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальный размер арендной платы (начальную цену продажи) и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
