|  |
Закон Белгородской области от 20.01.1997 № 99
"Об областном бюджете на 1997 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований"
(принят Белгородской областной Думой 27.12.1996)
Официальная публикация в СМИ:
"Думские ведомости", № 2, 1997
Вступает в силу со дня официального опубликования (статья 32 данного документа).
20 января 1997 года № 99
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 1997 ГОД И ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ
С БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
Принят
областной Думой в целом
27 декабря 1996 г.
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме - 1387596 млн. рублей и по доходам в сумме 1304021 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 83575 млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1997 год источники внутреннего финансирования на сумму 83575 млн. рублей.
Статья 2. Консолидировать в составе областного бюджета на 1997 год средства целевых бюджетных фондов: экологического фонда, территориального дорожного фонда.
Статья 3. Утвердить бюджеты:
- экологического фонда по доходам в сумме 7987 млн. рублей и по расходам в сумме 7987 млн. рублей согласно прилагаемой смете (приложение № 1);
- территориального дорожного фонда по доходам в сумме 370000 млн. рублей и по расходам в сумме 370000 млн. рублей согласно прилагаемой смете (приложение № 2).
Статья 4. Утвердить бюджеты целевых внебюджетных фондов согласно прилагаемым сметам доходов и расходов:
- фонда социальной поддержки населения (приложение № 3);
- фонда занятости населения (приложение № 4);
- территориального фонда обязательного медицинского страхования (приложение № 5);
- фонда социального страхования (приложение № 6).
Статья 5. Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:
- налога на прибыль (доходов) предприятий и организаций;
- подоходного налога с физических лиц;
- налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, и услуги;
- акцизов (кроме акцизов на пиво);
- налога на имущество предприятий;
- части земельного налога;
- платежей за право пользования недрами;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- единого продовольственного налога в части рентных платежей;
- лицензионных сборов и неналоговых доходов, зачисляемых в областной бюджет.
Статья 6. Установить, что транспортный налог, целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образовательных учреждений, налоги на имущество физических лиц и на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения, плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, платежи за право пользования общераспространенными полезными ископаемыми, госпошлина, налог на содержание жилищного фонда и объектов соцкультсферы, налог на рекламу, налог на перепродажу автомобилей, лицензионные и регистрационные сборы, прочие налоговые и неналоговые доходы зачисляются в полном объеме в бюджеты территорий.
Статья 7. Утвердить нормативы отчислений на 1997 год в бюджеты:
Областной (в процентах)
- от суммы акцизов на спирт и вино 50
- от суммы акцизов на водку и ликеро-водочные изделия,
реализуемые за пределами области 50
- от суммы платежей за право пользования полезными
ископаемыми, кроме подземных вод 25
- от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы по общераспространенным полезным ископаемым 100
- от земельного налога за земли городов и поселков 20
- от доходов по приватизации предприятий на аукционе
или по конкурсу, а также от продажи акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации:
муниципальной собственности -
областной собственности 66
федеральной собственности 10
- от доходов от приватизации недвижимого имущества 7
- от суммы доходов от сдачи в аренду государственного
имущества областной собственности 100
- от продажи находящихся в федеральной собственности
пакетов акций акционерных обществ, переданных субъектам
Российской Федерации 90
- рентные платежи от единого продовольственного
налога (сумма, превышающая среднюю ставку с 1 га пашни) 100
Муниципальных образований
- от суммы акцизов на водку и ликеро-водочные
изделия, производимые на территории Валуйского
района и г. Валуйки Валуйским ликеро-водочным
заводом 20
- от суммы акцизов на водку и ликеро-водочные
изделия, реализуемые на территории области 50
- от суммы акцизов на пиво 100
- от суммы акцизов на вино 50
- от суммы платежей за право пользования
подземными водами 75
- от земельного налога за земли городов и поселков 50
- от земельного налога за земли несельскохозяйственного
назначения 100
- от единого продовольственного налога, кроме рентных
платежей и отчислений во внебюджетные фонды 100
- от доходов по приватизации предприятий на
аукционе или по конкурсу, а также от продажи
акций акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации муниципальной собственности 100
- от доходов по приватизации недвижимого имущества 70
- от суммы прибыли банков, страховых органов,
расположенных на территории муниципального образования 30
- от суммы прибыли предприятий, расположенных на
территориях органов местного самоуправления, налога
на добавленную стоимость, подоходного налога с
физических лиц, налога на имущество предприятий в
соответствующие бюджеты:
(в процентах)
-----T-------------T---------T----------T---------T--------------¬
¦ № ¦Наименование ¦Налог на ¦Подоходный¦ Налог на¦ Налог на ¦
¦п/п ¦районов и ¦прибыль ¦налог с ¦ добав- ¦ имущество ¦
¦ ¦ городов ¦предприя-¦физических¦ ленную ¦ пред- ¦
¦ ¦ ¦тий и ор-¦лиц ¦ стои- ¦ приятий ¦
¦ ¦ ¦ганизаций¦ ¦ мость ¦ ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 1. ¦Алексеевский ¦ 20 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 2. ¦Белгородский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 3. ¦Борисовский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 4. ¦Валуйский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 5. ¦Вейделевский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 6. ¦Волоконовский¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 7. ¦Грайворонский¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 8. ¦Губкинский ¦ 2,6 ¦ 90 ¦ 1,1 ¦ 6,41 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 9. ¦Ивнянский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 10.¦Корочанский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 11.¦Красненский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 12.¦Красногвар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дейский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 13.¦Краснояруж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 14.¦Новоосколь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 15.¦Прохоровский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 16.¦Ракитянский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 17.¦Ровеньский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 18.¦Чернянский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 19.¦Шебекинский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 20.¦Яковлевский ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 21.¦г. Белгород ¦ 2,6 ¦ 90 ¦ 1,1 ¦ 36,9 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ 22.¦г. Старый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Оскол ¦ 2,6 ¦ 90 ¦ 1,1 ¦ 11,1 ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ ¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+---------+----------+---------+--------------+
¦ ¦Всего по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ 22 ¦ 90 ¦ 25 ¦ 100 ¦
L----+-------------+---------+----------+---------+---------------
Статья 8. Предоставить право администрации области устанавливать тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем.
Статья 9. С целью расширения налогооблагаемой базы бюджетов всех уровней предусмотреть в расчетах бюджета области на 1997 год объем доходов от субъектов малого предпринимательства в размере 66354 млн. рублей, в том числе по областному бюджету - 26438 млн. рублей.
Статья 10. Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(в млн. рублей)
Налоговые доходы - всего 764020
в том числе:
Налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций 187834
Подоходный налог с физических лиц
Налог на добавленную стоимость 160873
Акцизы на спирт; ликеро-водочную продукцию, 60288
реализуемую за пределы области
Прочие налоги на товары и услуги 825
Налог на имущество предприятий 306205
Платежи за пользование природными ресурсами 35695
из них:
Платежи за право пользования недрами 15724
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 5564
Средства земельного налога и арендной платы за земли 14407
городов и поселков и земли несельскохозяйственного
назначения
Рентные платежи - доля продовольственного налога, 11300
поступающая от налогоплательщиков
Прочие налоги, сборы и пошлины 1000
из них:
Госпошлина 1000
Неналоговые доходы - всего 1730
в том числе:
Доходы от использования имущества, находящегося
в областной собственности 1100
Дивиденды по акциям, находящимся в областной
собственности 30
Доходы, поступающие от приватизации 600
Итого доходов 765750
из них:
от субъектов малого предпринимательства 26438
Средства федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации (трансферты) 160284
Территориальный дорожный фонд 370000
Экологический фонд 7987
Всего доходов по бюджету 1304021
Кроме того за бюджетом:
Средства, полученные из федерального бюджета на
финансирование принятых в муниципальную собственность
объектов жилого фонда 96018
Фонд погашения задолженности учреждений
бюджетной сферы за 1996 год 114122
в том числе:
недоимка по платежам в бюджет на 01.01.1997 114122
Валютный фонд 297
Финансирование строительства жилья и программы
"Свой дом" 13953
Штрафы и сборы ГАИ 29466
Всего доходов с другими внебюджетными источниками 1557877
Статья 11. Зачисление поступлений от федеральных и областных налогов в бюджеты муниципальных образований осуществляется в соответствии с нормативами отчислений, установленными статьей 7.
Статья 12. Для укрепления бюджетного федерализма как основного направления политики администрации области, повышения заинтересованности и инициативы территорий в увеличении доходов передать в бюджеты муниципальных образований всю сумму налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет области, от предприятий и организаций, независимо от форм собственности.
Во взаимоотношениях с бюджетами Губкинского района и г. Губкина, города Белгорода, города Старого Оскола и Старооскольского района сохранить порядок зачисления в их бюджеты части регулирующих налогов и доходов, действовавший в 1996 году.
Статья 13. Освободить от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет в 1997 году, бюджетные учреждения, имеющие доходы от сдачи в аренду помещений и оказания платных услуг.
Статья 14. Установить в 1997 году приоритетными направлениями в государственных инвестициях выполнение областных программ газификации села и "Свой дом".
Статья 15. Образовать фонд погашения задолженности учреждений бюджетной сферы за 1996 год в размере 114122 млн. рублей, в том числе за счет недоимки в областной бюджет по ожидаемой оценке на 1 января 1997 года.
Статья 16. Предоставить право главе администрации области вносить изменения в источники формирования фонда погашения задолженности учреждений бюджетной сферы по отчетным данным о наличии недоимки по платежам в областной бюджет предприятий и организаций по состоянию на 1 января 1997 года.
Статья 17. Установить, что по вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам и рассрочкам по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 18. Установить, что в 1997 году решения о предоставлении организациям, предприятиям и администрациям органов местного самоуправления инвестиционных налоговых кредитов не принимаются.
Статья 19. Утвердить смету областного валютного фонда по доходам в сумме 297 млн. рублей и по расходам в сумме 297 млн. рублей согласно прилагаемой смете (приложение № 7).
Статья 20. Утвердить расходы областного бюджета на 1997 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:
(в млн. рублей)
Государственное управление 17630
в том числе:
областная Дума 1300
администрация и органы исполнительной власти 15715
в том числе ассоциация "Черноземье" 263
архивные учреждения 615
Правоохранительная деятельность 47506
в том числе:
Подразделения управления внутренних дел 38145
Управление государственной противопожарной
службы УВД 8991
Нотариальные конторы 370
Промышленность и строительство 291801
в том числе:
Белгородское территориальное управление геологии 5564
Государственные инвестиции 285307
из них:
Местные программы капитального строительства
администрации области 195507
в том числе:
компенсация на удешевление строительства жилых 5500
домов, осуществляемого фондом госимущества
области для лиц, проживающих в общежитиях
Областной фонд газификации села 89800
Компенсация удорожания стоимости жилых
домов для ЖСК 930
Сельское хозяйство 120443
в том числе:
Сельскохозяйственное производство 117573
из них:
Ветсеть 1879
Дотация сельхозтоваропроизводителям на
покрытие убытков 10000
Фонд финансовой поддержки агропромышленного
производства области 101600
Поддержка фермерских хозяйств области на
возвратной основе 4094
Земельные ресурсы 2870
из них:
расходы на инвентаризацию земель 2870
Охрана окружающей среды 368
в том числе:
центр по гидрометеорологии 100
государственная инспекция по маломерным судам 268
Фонд поддержки предпринимательства и
малого бизнеса 11806
из них:
на возвратной основе 6750
на погашение процентов по инвестиционным кредитам 5000
Финансирование строительства жилья и программы
"Свой дом" 40000
Жилищно-коммунальное хозяйство 1217
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 2125
в том числе:
Управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям 2085
ОАО "Белсвязь" 40
Образование 59567
в том числе:
Начальное и общее среднее образование 30589
Профессионально-техническое образование 1016
Среднее специальное образование 21774
Переподготовка и повышение квалификации 4197
Прочие учреждения в области образования 1991
Культура и искусство 27518
в том числе:
Культура и искусство (библиотеки, музеи, 24995
театрально-зрелищные предприятия и музыкальные
коллективы)
Кинематография 2352
Прочие мероприятия в области культуры и искусства 171
Средства массовой информации (периодическая печать) 3228
Здравоохранение и физическая культура 129014
в том числе:
Здравоохранение 121110
из них:
программы "Планирование семьи",
"Безопасное материнство" 3970
Физическая культура и спорт 7904
Социальная политика 90323
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 45854
Финансирование расходов накопительного счета
"Совершеннолетие" 20250
Единое ежемесячное пособие на ребенка 22335
Молодежная политика 1884
в том числе:
государственная поддержка талантливой молодежи 324
Прочие расходы 46337
в том числе:
обеспечение деятельности избирательной комиссии 273
Резервные фонды администрации области 44926
в том числе на проведение выборов депутатов в областную
Думу
Военкомат 879
Государственная поддержка областного совета ветеранов 211
Областной совет Российской оборонной
спортивно-технической организации 48
Итого расходов с резервными фондами 888883
Дотация, передаваемая нижестоящим бюджетам 120726
Расходы целевых бюджетных фондов 377987
из них:
территориального дорожного фонда 370000
экологического фонда 7987
Всего расходов по бюджету 1387596
Кроме того за бюджетом:
Средства, передаваемые райгорбюджетам на
содержание жилфонда, принятого в муниципальную
собственность 96018
Фонд погашения задолженности учреждений
бюджетной сферы 114122
Расходы за счет валютного фонда 297
Финансирование строительства жилья и программы
"Свой дом" 13953
Финансирование подразделений УВД за счет
штрафов и сборов ГАИ 29466
Всего расходов с учетом внебюджетных источников 1641452
Статья 21. Установить, что задолженность учреждений бюджетной сферы за 1996 год покрывается за счет недоимки по платежам в областной бюджет по состоянию на 1 января 1997 года в сумме 114122 млн. рублей.
Статья 22. Установить, что финансирование областных программ, утвержденных в установленном порядке, осуществляется в 1997 году за счет и в пределах областного бюджета, утвержденного статьей 20 настоящего закона.
Статья 23. Утвердить на 1997 год дотации, подлежащие передаче из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в следующих суммах:
(в млн. руб.)
Белгородский 12962
Борисовский 1178
Вейделевский 6338
Волоконовский 6923
Грайворонский 9437
Ивнянский 10630
Корочанский 10004
Красненский 7502
Красногвардейский 13191
Краснояружский 6912
Новооскольский 3376
Прохоровский 6665
Ракитянский 6339
Ровеньской 5521
Чернянский 4528
Шебекинский 3686
Яковлевский 5534
Всего 120726
Статья 24. Образовать в составе областного бюджета фонды: финансовой поддержки агропромышленного производства области, поддержки предпринимательства и малого бизнеса, финансирования строительства жилья и программы "Свой дом", погашения задолженности учреждений бюджетной сферы, газификации села.
Порядок использования указанных фондов, а также финансовые планы фонда индивидуального жилищного строительства и ГП "Областная продовольственная корпорация" устанавливается администрацией области.
Статья 25. Государственной налоговой инспекции по Белгородской области не принимать для целей налогообложения результаты переоценки основных фондов, проведенной в течение года в нарушение установленных федеральным законодательством сроков или приводящие к уменьшению стоимости основных фондов.
Статья 26. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме, а также их лимит в следующих суммах по функциональной классификации:
------T------------------------------------------T---------------¬
¦ № ¦ Перечень защищенных статей ¦ в млн. рублей ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦1. ¦ Государственное управление ¦ 9919 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 7162 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 2757 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦2. ¦ Правоохранительная деятельность ¦ 36015 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 33151 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 2028 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ обязательное государственное личное ¦ ¦
¦ ¦ страхование сотрудников ¦ 428 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ расходы на питание в приемнике - ¦ ¦
¦ ¦ распределителе для несовершеннолетних ¦ ¦
¦ ¦ граждан и другие расходы ¦ 408 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦3. ¦ Сельское хозяйство - ветсеть ¦ 1349 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Фонд оплаты труда ¦ 651 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 249 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ противоэпизоотические мероприятия ¦ 449 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦4. ¦ Предупреждение и ликвидация ¦ ¦
¦ ¦ чрезвычайных ситуаций (управление ¦ ¦
¦ ¦ по делам гражданской) обороны и ¦ ¦
¦ ¦ чрезвычайным ситуациям) ¦ 1338 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 966 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 372 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦5. ¦ Образование ¦ 47898 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 23033 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 8868 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ питание ¦ 12165 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ стипендии ¦ 3578 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ медикаменты ¦ 254 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦6. ¦ Культура и искусство ¦ 12132 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 1741 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 679 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ прочие ¦ 9712 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ из них: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ расходы на подписку ¦ 3100 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ приобретение экспозиций для музеев ¦ 2162 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ социально-творческий заказ ¦ 1400 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ оплата труда театрально-зрелищных ¦ ¦
¦ ¦ предприятий ¦ 2487 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ подъемные молодым специалистам ¦ ¦
¦ ¦ и изопродукция ¦ 563 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦7. ¦ Кинофикация ¦ 305 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 220 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 85 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦8. ¦ Молодежная политика ¦ 710 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 279 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 107 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ поддержка талантливой молодежи ¦ 324 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦9. ¦ Здравоохранение ¦ 96949 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 32763 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 12614 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ питание ¦ 18645 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ медикаменты ¦ 25328 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ для льготной категории населения ¦ 4000 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ прочие ¦ 7599 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ из них: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ приобретение молочных смесей ¦ 4499 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ льготы инвалидам и престарелым по ушному ¦ 2242 ¦
¦ ¦ и зубному протезированию ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ льготы донорам ¦ 858 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦10. ¦ Физическая культура и спорт ¦ 5276 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 431 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 166 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ проживание, суточные и проезд ¦ ¦
¦ ¦ спортсменов на всероссийские ¦ ¦
¦ ¦ соревнования, поддержка спортивных ¦ ¦
¦ ¦ команд "Белогорье", " Белые звезды", ¦ ¦
¦ ¦ аварийный ремонт дворца спорта ¦ ¦
¦ ¦ "Космос" ¦ 4679 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦11. ¦ Социальная политика ¦ 40887 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 3788 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 1476 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ протезирование ¦ 1880 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ санаторно-курортное лечение ¦ 1000 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ единое ежемесячное пособие на ребенка ¦ 22335 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ медикаменты ¦ 603 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ питание ¦ 7805 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ программа "Дети - инвалиды" ¦ 1900 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ общественные организации ¦ 100 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Прочие расходы (военкомат) ¦ 100 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 72 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 28 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Итого ¦ 252878 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦13. ¦ 30 процентов дотации, передаваемой ¦ ¦
¦ ¦ нижестоящим бюджетам ¦ 43273 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦14. ¦ Фонд погашения процентов по ¦ ¦
¦ ¦ инвестиционным кредитам ¦ 5000 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦15. ¦ Финансирование расходов накопительного ¦ ¦
¦ ¦ счета "Совершеннолетие" ¦ 20250 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Всего ¦ 321401 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ фонд оплаты труда ¦ 104257 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ страховые взносы ¦ 29429 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ питание ¦ 38615 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ медикаменты ¦ 26185 ¦
+-----+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ единое ежемесячное пособие на ребенка ¦ 22335 ¦
L-----+------------------------------------------+----------------
Статья 27. Обязать территориальный фонд обязательного медицинского страхования и его филиалы финансировать в 1997 году центральные районные и другие больницы, переведенные на страховую медицину, по защищенным статьям (фонд оплаты труда, страховые взносы, питание, медикаменты).
Администрации области совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, постоянными комиссиями областной Думы разработать механизм доведения до бюджетов муниципальных образований средств из указанного фонда.
Статья 28. С целью оптимизации расходов поручить администрации области проработать возможность выплаты единого ежемесячного пособия на ребенка адресно малообеспеченным семьям.
Статья 29. В целях обеспечения бесперебойного финансирования плановых мероприятий бюджета и программ социально-экономического развития области управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Белгородской области производить ежедневные отчисления со счета 90 республиканского бюджета на счета (субсчета) областного бюджета, бюджетов муниципальных образований регулирующих доходов (платежей): налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц, части земельного налога, налога на имущество предприятий по нормативам, установленным Правительством Российской Федерации и настоящим законом.
Статья 30. В целях повышения уровня финансовой самостоятельности и самофинансирования сельских территорий, укрепления их материальной базы определить, что средства единого продовольственного налога, за исключением рентных платежей и отчислений в государственные внебюджетные фонды, в полном объеме поступают в бюджеты сельских администраций.
Утверждение объема расходов по содержанию бюджетной сферы сельских территорий производить по решению Земских собраний.
Государственному предприятию "Областная продовольственная корпорация" ежедекадно перечислять денежные средства, вырученные от реализации сельскохозяйственной продукции, полученной от сельхозтоваропроизводителей в уплату единого продовольственного налога, на счета областного бюджета. Управлению финансов и налоговой политики администрации области ежедекадно перечислять со счета областного бюджета бюджетам муниципальных образований соответствующие суммы рентных платежей.
Статья 31. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1997 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий закон.
Реальность источников финансирования подтверждается расчетами.
Статья 32. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
20 января 1997 г.
№ 99
Приложение № 1
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 1997 г.
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
Доходная часть
млн. руб.
1. Платежи за нормативные выбросы (сбросы)
загрязняющих веществ в окружающую природную среду,
размещение отходов и другие виды загрязнения по
области - всего 8874
- из этой суммы согласно ст. 20 , п. 4 Закона
РСФСР "Об охране окружающей природной среды"
10 процентов средств перечисляются в Федеральный
бюджет Российской Федерации - непосредственно
плательщиками 887
2. Доходная часть экологического фонда области - всего 7987
3. Расходная часть - всего 7987
в том числе, согласно ст. 21 Закона РСФСР
"Об охране окружающей природной среды" из доходной
части экологического фонда области предназначаются:
- 60 процентов средств на реализацию
природоохранительных мероприятий местного
(город, район.) значения 4792
- 10 процентов средств перечисляются в Федеральный
экологический фонд Российской Федерации 799
- 30 процентов средств направляется на финансирование
природоохранительных мероприятий областного значения, 2396
в т.ч. расходы на содержание АУП с учетом сокращ. на 15% 153
4. Согласно постановлениям главы администрации
Белгородской области от 29 июля 1996 года № 451 и от
1 августа 1996 года № 458 из средств доходной части
экологического фонда, предназначенных на реализацию
природоохранительных мероприятий местного (город,
районного) и областного значения (4792+2396=7188 миллиона руб.),
перечисляются:
- 2 процента в областной бюджет на финансирование
целевой программы "Свой дом" 144
- 5 процентов комитету экологии и природных ресурсов
Белгородской области 359
Приложение № 2
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 1997 г.
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА НА 1997 ГОД
----T---------------------------------------------------T--------¬
¦№ ¦ ¦ Сумма ¦
¦п/п¦ Наименование статей ¦ средств¦
¦ ¦ ¦ (млн. ¦
¦ ¦ ¦ руб.)¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ Доходы ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦1. ¦ Налог на пользователей автомобильных дорог ¦ 332300¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦2. ¦ Налог с владельцев транспортных средств ¦ 8280 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦3. ¦ Налог на приобретение автотранспортных средств ¦ 10320 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦4. ¦ Субвенции из Федерального дорожного фонда ¦ 19100 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ Всего доходов: ¦ 370000¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ в т.ч. ТДФ ¦ 350900¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ Фонд погашения задолженности прошлых лет ¦ 90000 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ Расходы ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦1. ¦ Содержание и ремонт действующей сети автодорог ¦ 92065 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦2. ¦ Переходящий остаток средств фонда на конец пл. ¦ 17540 ¦
¦ ¦ года ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦3. ¦ Резерв средств фонда ¦ 10530 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦4. ¦ Управление дорожным хозяйством ¦ 5100 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦5. ¦ Осуществление и сбор налогов в территориальный ¦ 3510 ¦
¦ ¦ дорожный фонд ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦6. ¦ Реконструкция и строительство автодорог ¦ 49785 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦7. ¦ Приобретение дорожно-строительной техники и ¦ 7000 ¦
¦ ¦ подвижного состава ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦8. ¦ Проектно-изыскательские и научно-исследовательские¦ 1000 ¦
¦ ¦ работы ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦9. ¦ Социальное развитие дорожного хозяйства ¦ 1000 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦10.¦ Фонд поддержки индивидуального жилищного ¦ 7020 ¦
¦ ¦ строительства на селе ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦11.¦ Газификация области ¦ 70180 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦12.¦ Благоустройство сел ¦ 105270 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ Всего расходов: ¦ 370000 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ в т.ч. ТДФ ¦ 350900 ¦
+---+---------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ Погашение задолженности 1996 г. за выполненные ¦ 90000 ¦
¦ ¦ работы по содержанию и ремонту действующей ¦ ¦
¦ ¦ сети автодорог ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+---------
Приложение № 3
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 1997 г.
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО ФОНДА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ НА 1997 ГОД
Доходы млн. руб.
Целевое финансирование из бюджета 170
Доходы от депозитных вкладов 132
Итого 302
Расходы
На оказание материальной помощи:
в том числе на питание,
лечение, приобретение одежды и обуви
пенсионерам, инвалидам, многодетным
семьям, матерям-одиночкам, детям-сиротам,
другим остронуждающимся гражданам 249,7
Расходы исполнительной дирекции 52,3
Итого 302
Приложение № 4
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 1997 г.
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
млн. руб.
1. Уровень безработицы в %% 2,1
2. Доходы фонда занятости, всего 78000
2.1. Переходящий остаток средств фонда занятости 500
на 01.07.1997
2.2. Поступления страховых взносов (1,5%) 73500
2.3. Дотации на покрытие дефицита региональных бюджетов -
2.4. Иные поступления 4000
3. Расходы фонда занятости, всего 78000
3.1. Отчисления в ФСЗ России (20 %) 14700
3.2. Программа активной политики занятости, всего 25300
3.2.1. Профобучение, выплата стипендий, содержание 8500
учебного центра
3.2.2. Создание и сохранение рабочих мест 13045
3.2.3. Компенсационные выплаты и субсидии к зарплате 1330
3.2.4. Общественные работы и временная занятость 2600
3.2.5. Социальная адаптация: программы
"Новый старт" и др. 170
3.3 Программы материальной поддержки 28000
безработных, всего
3.3.1. Выплата пособий и материальной помощи 22062
3.3.2. Досрочные пенсии 6673
3.4. Образование страхового резерва 500
3.5. Информационная поддержка программ занятости, всего 1500
3.5.1. АИС "Занятость" (компьютерная служба занятости) 1000
3.5.2. Проведение НИР и проектных работ 50
3.5.3. Рекламно-издательская и информационная деятельность 250
3.5.4. Обучение и стажировки персонала службы занятости 200
3.5.5. Международная деятельность -
3.6. Капитальные вложения 800
3.7. Содержание органов службы занятости 6120
Приложение № 5
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 1997 г.
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
НА 1997 ГОД
млрд. руб.
1. Остаток средств на начало года 0,36
2. Доходы - всего 130,7
в том числе:
а) взносы предприятий, организаций 130,7
3. Расходы - всего 130,7
в том числе:
на финансирование территориальной 130,7
программы
из них:
а) на оплату медуслуг фондом (филиалом) 39,0
б) на финансирование страховых 89,1
медицинских организаций, в т.ч.
на ведение дела СМО 1,8
в) на содержание территориального фонда 2,6
и его филиалов
4. Остаток средств на конец года 0,36
Приложение № 6
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 1997 г.
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
БЮДЖЕТ
БЕЛГОРОДСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ НА 1997 ГОД
-------------------------------------------------T---------------¬
¦ Наименование статей ¦Сумма млн. руб.¦
¦ доходов и расходов ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦ Доходы ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦1. Остаток средств на 1 января 1997 года ¦ -12614 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦2. Страховые взносы ¦ 207468 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦3. Прочие поступления ¦ 14522 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦4. Внутрибюджетные поступления - всего ¦ 35557 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦в том числе: ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- от Фонда социального страхования РФ ¦ 27816 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- от центральных отраслевых отделений ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- средства федерального бюджета в соответствии ¦ ¦
¦с законом о ЧАЭС ¦ 7741 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦ Всего доходов ¦ 244933 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦ Расходы ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦1. На выплату пособий - всего ¦ 173033,8 ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦- по временной нетрудоспособности ¦ 122747,8 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- по беременности и родам ¦ 16050 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦-по уходу за ребенком до 1,5 лет ¦ 19566 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- при рождении ребенка ¦ 12154 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- на погребение ¦ 1910,1 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- прочие пособия - всего ¦ 606 ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦ по уходу за детьми - инвалидами ¦ 492 ¦
¦ при ранней постановке на учет ¦ ¦
¦ беременных женщин ¦ 114 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦2. На санаторно-курортное обслуживание ¦ ¦
¦трудящихся и членов их семей ¦ 27697 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦3. На оздоровление детей ¦ 19750 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦4. На выплату пособий по социальному ¦ ¦
¦страхованию сверх установленных норм, ¦ ¦
¦на санаторно-курортное лечение и ¦ ¦
¦оздоровление граждан и их детей в ¦ ¦
¦соответствии с законом о ЧАЭС ¦ 7741 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦5. Осуществление социального страхования ¦ 4240,2 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦в том числе: ¦ ¦
¦содержание аппарата исполнительных ¦ ¦
¦органов Фонда ¦ 3320,2 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦финансирование профорганов ¦ ¦
¦(ФОТ с начисл. техинспекции) ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- обучение страхового актива ¦ 184 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- премирование страхового актива ¦ 736 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- прочие расходы на осуществление ¦ ¦
¦социального страхования ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦6. Внутрибюджетные перечисления - всего ¦ 12371 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- Фонду социального страхования РФ ¦ 11079 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦- ЦО агропромышленного комплекса ¦ 1292 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦7. Прочие расходы ¦ 100 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦ Всего расходов ¦ 244933 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦Остаток средств на 1 января 1998 года ¦ 0 ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦Нормативный запас оборотных средств, ¦ ¦
¦денежных средств на 1 января 1997 года. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
L------------------------------------------------+----------------
Приложение № 7
к закону Белгородской области
"Об областном бюджете на 1997 год
и взаимоотношениях с бюджетами
муниципальных образований"
СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО
ВАЛЮТНОГО ФОНДА НА 1997 ГОД
доллар США в рублях
1. Доходы
- от реализации региональных экспортных 800 4332,0
квот и лицензий
- валютные средства, добровольно
перечисляемые общественными организациями,
предприятиями, объединениями, иностранными
инвесторами и другими юридическими и
физическими лицами 1000 5415,0
- другие валютные поступления в
соответствии с действующим законодательством 53000 286995,0
Всего доходов 54800 296742,0
2. Расходы:
- на текущие расходы 21920 118696,8
- на развитие 21920 118696,8
- резерв (20%) 10960 59348,4
Всего расходов 54800 296742,0
Справка: Курс доллара на 01.10.1996 1 доллар - 5414 рублей.
Расчет доходов валютного фонда произведен исходя из индекса (0,36) от объема продажи продукции на внешнем рынке за 4 месяца 1996 года к 1995 году по данным статистики (сборник госстатистики 1996 г. Белгород стр. 34)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
