|  |
Постановление главы администрации Белгородской обл. от 11.04.1997 № 181
"Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Белгородской области"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 2, 1997
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 1997 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года № 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" постановляю:
Утвердить разработанное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области Положение о порядке выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Белгородской области (прилагается).
Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением главы
администрации Белгородской области
от 11 апреля 1997 года № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 года № 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22 декабря 1995 года № 525\67, определяет порядок выдачи разрешений на проведение собственниками, земледельцами, землепользователями и арендаторами внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова на территории Белгородской области.
1.2. Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы, осуществляющие промышленное или иное строительство, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, а также проводящие другие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать, хранить и наносить плодородный слой почвы на рекультивируемые земли, а при экономической целесообразности и на малопродуктивные угодья в соответствии с разработанными проектами.
Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого - в срок, указанный в разрешении на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
1.3. При занятии земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой или общей совместной собственности граждан, должно быть решение (согласие) общего собрания членов сельскохозяйственного предприятия о разрешении внутрихозяйственного строительства или разработки общераспространенных полезных ископаемых с уменьшением размера их земельной доли.
1.4. При занятии сельскохозяйственных угодий под внутрихозяйственное строительство, разработке общераспространенных полезных ископаемых и других целях с нарушением почвенного покрова, в целях сохранения уровня сельскохозяйственного производства путем восстановления площадей сельхозугодий и их качества, возмещаются потери сельскохозяйственного производства и убытки, включая упущенную выгоду, в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 года № 77 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства".
2. Порядок выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова
2.1. Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы, заинтересованные в проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, обращаются с ходатайством (заявлением) в органы местного самоуправления района (города) о необходимости проведения этих работ.
В ходатайстве (заявлении) указывается:
а) цель занятия земель, сроки начала и окончания работ:
б) общая площадь занимаемых земель, площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование;
в) финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости, нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;
г) дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных или улучшаемых плодородным слоем почвы земель (биологический этап рекультивации).
2.2. К ходатайству (заявлению) за разрешением на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, должны быть приложены следующие материалы:
- чертеж (план) землепользования с нанесенными границами мест добычи общераспространенных полезных ископаемых или проведения других работ, складирования плодородного слоя почвы и, при необходимости, потенциально плодородных пород;
- проект рекультивации нарушенных земель или снятия и использования плодородного слоя почвы;
- согласование с заинтересованными государственными органами и организациями;
- решение общего собрания членов сельскохозяйственного предприятия;
- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
2.3. Орган местного самоуправления района (города) рассматривает ходатайство (заявление) собственника, землевладельца, землепользователя, арендатора на выдачу разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и дает поручение на подготовку документов.
2.4. Документы о выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, формируются в специальное землеустроительное дело. Формирование землеустроительного дела производит комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
2.5. Орган местного самоуправления района (города) по представлению территориального комитета по земельным ресурсам и землеустройству рассматривает землеустроительные материалы и принимает соответствующее решение о выдаче разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова.
2.5. Выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, производит комитет по земельным ресурсам и землеустройству района (города) в месячный срок по форме приложения № 1.
2.7. Оплата за рассмотрение ходатайства (заявления) определяется для физических и юридических лиц в размере установленного законом минимального размера оплаты труда.
Оплата за выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, производится в размере:
для физических лиц - двух установленных законом минимальных размеров оплаты труда;
для юридических лиц - пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
2.8. Денежные средства за рассмотрение заявлений и выдачу разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, поступают на счет комитета по земельным ресурсам и землеустройству и расходуются на работы, связанные с выдачей разрешений, и на осуществление контроля за работой специализированных организаций по снятию и использованию чернозема и по приведению нарушенных земель в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
2.9. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству района (города) ведет регистрацию обращений и выдачу разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, для внутрихозяйственных целей, в журнале по форме (приложение № 2).
3.10. Основаниями для отказа в выдаче разрешения могут являться:
а) прямой запрет в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на разработку недр и проведение других работ с нарушением почвенного покрова;
б) наличие на момент обращения с заявлением споров о принадлежности территории, на которой предполагается осуществлять работы с нарушением почвенного покрова;
в) несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель и использованию плодородного слоя почвы на улучшение малопродуктивных земель;
г) отсутствие определенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласований и других материалов, необходимых для оценки возможных негативных экологических и иных последствий, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, торфа, строительством объектов и проведением других работ с нарушением почвенного покрова;
д) другие основания, определенные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления.
Приложение № 1
к Положению о порядке выдачи разрешений
на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
на территории Белгородской области
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
Угловой штамп
комитета по земельным
ресурсам и землеустройству
района (города)
N_______ "___"_____________199___г.
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ф.и.о. гражданина)
в соответствии с _________________________________________________
(наименование и дата нормативного правового
__________________________________________________________________
документа, устанавливающего порядок выдачи разрешения)
предоставляется право проведения работ____________________________
(добыча общераспространенных
__________________________________________________________________
полезных ископаемых и торфа для внутрихозяйственных нужд с
__________________________________________________________________
указанием объема добычи и для каких целей; устройство канав,
__________________________________________________________________
кюветов, дамб, внутрихозяйственное строительство и др.)
на общей площади__________________________га, в том числе по видам
угодий____________________________________________________________
в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с
нанесением мест складирования снимаемого плодородного слоя почвы
на обратной стороне разрешения, либо дается приложением и
заверяется подписью и печатью).
Указанный земельный участок находится в_______________________
(собственности,
__________________________________________________________________
владении, арендуется на срок с указанием наименования
арендодателя)_____________________________________________________
в соответствии____________________________________________________
(наименование, № и дата выдачи документа на право
__________________________________________________________________
пользования землей)
Особые условия выполнения работ_______________________________
(глубина разработки; снятие
__________________________________________________________________
плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида дальнейшего
__________________________________________________________________
использования; рекультивация, улучшение малопродуктивных угодий,
__________________________________________________________________
продажа; сроки проведения рекультивации земель и под какие виды
__________________________________________________________________
угодий и др.)
__________________________________________________________________
Срок действия разрешения______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес, номер телефона, факса и расчетный счет юридического лица)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,
__________________________________________________________________
кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
Председатель комитета _______________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Приложение № 2
к Положению о порядке выдачи разрешений на
проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова
на территории Белгородской области
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА
ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА, ДЛЯ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ
----T----------T------------------------T-----------T------------¬
¦ № ¦ Дата ¦Наименование юридическо-¦Виды работ,¦Номер разре-¦
¦п\п¦ поступле-¦го лица и его реквизиты;¦ для каких ¦шения и дата¦
¦ ¦ ния ¦ ф.и.о. гражданина и ¦целей и на ¦выдачи или ¦
¦ ¦обращения ¦ его паспортные данные, ¦ какой ¦ причина ¦
¦ ¦ ¦ местожительство ¦ площади ¦ отказа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+----------+------------------------+-----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---+----------+------------------------+-----------+-------------
T-------------T--------------T-------T--------------T----------¬
¦Срок действия¦ Ф.и.о. и ¦ ¦Срок выполне- ¦Отметки о ¦
¦ разрешения ¦ должность ¦Подпись¦ния работ по ¦прекраще- ¦
¦ ¦лица, получив-¦ ¦рекультивации ¦нии или ¦
¦ ¦шего разреше- ¦ ¦и отметка о их¦продлении ¦
¦ ¦ ние ¦ ¦ выполнении ¦ срока ¦
¦ ¦ ¦ ¦(номер и дата ¦разрешения¦
¦ ¦ ¦ ¦ акта) ¦ ¦
+-------------+--------------+-------+--------------+----------+
¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+-------------+--------------+-------+--------------+-----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
