|  |
Постановление главы администрации Белгородской обл. от 24.01.2000 № 45
"О мерах по выполнению областной программы "Энергосбережение" в 2000 году"
(вместе с "Порядком формирования и использования целевых средств и экономического стимулирования мероприятий по энергосбережению на объектах производственного назначения и бюджетной сферы Белгородской области")
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 18, январь, 2000
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2000 г. № 45
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ" В 2000 ГОДУ
В соответствии с законом Белгородской области от 11 октября 1996 года № 80 "Об энергосбережении" и в целях выполнения областной программы "Энергосбережение" на период до 2005 года постановляю:
1. Утвердить мероприятия по энергосбережению на 2000 год, порядок формирования и использования целевых средств и экономического стимулирования мероприятий по энергосбережению на объектах производственного назначения и бюджетной сферы Белгородской области и схему управления и реализации программы "Энергосбережение" (прилагаются).
2. Определить заказчиком по реализации мероприятий энергосбережения ОАО "Региональный инновационный центр энергосбережения" (далее - ОАО "РИЦЭ").
3. Содержание ОАО "РИЦЭ" как заказчика осуществлять на основании заключенного им договора с Региональной энергетической комиссией.
4. С целью привлечения научно-технического потенциала в рамках реализации областной программы "Энергосбережение" до 2005 года принять предложение Государственной технологической академии строительных материалов (Ивахнюк В.А.) об образовании на базе академии научно-технического комплекса "Энергосбережение" (далее НТК "Энергосбережение" БелГТАСМ).
5. Возложить на НТК "Энергосбережение" БелГТАСМ выполнение на договорной основе с ОАО "РИЦЭ", Региональной энергетической комиссией и другими предприятиями и организациями (по согласованию с департаментом координации топливно-энергетического комплекса правительства администрации области) выполнение следующих функций:
- вопросы стратегии реализации и развития программы энергосбережения;
- экспортно-аналитическую оценку предлагаемых проектов, бизнес-планов по энергосбережению;
- энергетическое обследование (энергоаудит);
- обеспечение в регионе курирования научно-технической и образовательной деятельности по реализации энергосберегающих технологий.
6. Поручить государственному унитарному предприятию "Облкоммунэнерго" (Фирсов С.И.) и областному государственному унитарному предприятию "Теплокоммунэнерго" (Болтов В.П.):
- выполнять на договорной основе с Региональной энергетической комиссией, ОАО "РИЦЭ", предприятиями городских, районных тепловых и электрических сетей (по согласованию с департаментом координации топливно-энергетического комплекса правительства администрации области) функции по координации производственно-технической финансово-хозяйственной деятельности предприятий тепло- и электроэнергетики;
- осуществлять разработку экономически обоснованных тарифов на тепло- и электроэнергию с представлением материалов на утверждение в РЭК, а также обеспечить контроль за правильным их применением муниципальными коммунальными энергоснабжающими организациями;
- проводить в области единую техническую политику и решать вопросы развития коммунальной тепло- и электроэнергетики;
- выступить подрядными организациями по реализации мероприятий по энергосбережению.
7. Управлению государственного энергонадзора по Белгородской области (Буранов Ю.Н.):
- до 1 января 2001 года провести энергетические обследования наиболее энергоемких предприятий области с выдачей энергетических паспортов потребителя;
- до 1 апреля 2000 года завершить энергетические обследования организаций и учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов.
8. Начальникам департаментов правительства администрации области (Сокруто И.В., Сухарев А.А., Худаев Д.В., Бобрицкий Г.А.) считать одной из основных задач на 2000 год организацию экономного расходования энергоресурсов подведомственными организациями и учреждениями со снижением к концу 2000 года уровня затрат на их оплату как минимум на 10 процентов. По окончании отопительного сезона 1999 - 2000 года представить департаментам экономики и финансов (Боровик В.Ф.) и координации топливно-энергетического комплекса (Головин Н.Д.) правительства администрации области информацию о фактическом потреблении энергоресурсов и их соответствии установленным лимитам.
9. Рекомендовать главам местного самоуправления:
- предусмотреть в проектах местных бюджетов на 2000 год отдельной защищенной строкой средства для оплаты топливно-энергетических ресурсов (в пределах установленных лимитов), а также целевое выделение средств для финансирования затрат на установку приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов в организациях и учреждениях, финансируемых из местных бюджетов;
- возложить персональную ответственность за ходом реализации программы "Энергосбережение" на заместителей глав администраций городов и районов, курирующих данные отрасли.
10. Рекомендовать ОАО "Белгородэнерго" (Макаров Е.Ф.) и ООО "Белрегионгаз" (Клепиков Ю.Н.) не заключать, начиная с января 2001 года, договоры на энергоснабжение без наличия у потребителей энергетических паспортов, согласованных с управлением государственного энергетического надзора по Белгородской области.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент координации топливно-энергетического комплекса правительства администрации области (Головин Н.Д.)
Информацию о выполнении постановления представить к 15 февраля 2001 года.
Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 24 января 2000 года № 45
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ
И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ НА ОБЪЕКТАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ И БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения и порядок формирования
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении", законом Белгородской области от 11 октября 1996 года № 80 "Об энергосбережении", постановлениями главы администрации области от 22 июня 1998 г. № 340 "О порядке материального стимулирования энергосбережения" и от 2 августа 1999 года № 435 "Об организации работ по энергосбережению".
1.2. Финансовая поддержка проводимой Правительством Российской Федерации и администрацией Белгородской области социально-экономической энергосберегающей политики осуществляется департаментом координации топливно-энергетического комплекса правительства администрации области (в дальнейшем - Департамент), Региональной энергетической комиссией, на которые возложена ответственность за обеспечение народного хозяйства области энергоресурсами, а также контроль за деятельностью предприятий топливно-энергетического комплекса и уровнями тарифов на энергоресурсы для потребителей области.
Для этой цели Департамент использует специальный расчетный счет энергосбережения, открытый Региональной энергетической комиссией.
1.3. Источниками финансирования являются:
- отчисления от стоимости фактически израсходованных предприятиями области топливно-энергетических ресурсов, закладываемые в качестве инвестиционных составляющих энергосбережения в тарифы;
- средства, полученные в результате экономии от выполнения энергосберегающих мероприятий;
- средства, получаемые от применения экономических санкций к юридическим и физическим лицам в сфере энергосбережения;
- ассигнования из федерального бюджета, средства областного и местных бюджетов;
- инвестиции российских и зарубежных юридических и физических лиц.
2. Цели и порядок использования средств энергосбережения
2.1. Основной целью аккумулирования средств является финансирование энергосберегающих мероприятий, технологий на объектах социальной сферы и ЖКХ, направленных на экономию бюджетных средств, а также мероприятий, проводимых промышленными предприятиями области, на возвратной основе.
2.2. Хозяйствующим субъектом представляется Департаменту технико-экономическое обоснование, смета затрат на предлагаемые к внедрению энергосберегающие проекты. Экспертное заключение об эффективности проектов выполняется научно-техническим комплексом "Энергосбережение" БелГТАСМ, ОАО "РИЦЭ".
На основании указанных материалов Департаментом и хозяйствующим субъектом заключается договор на финансирование проекта с учетом возврата денежных средств от уровня достигнутой экономии в согласованные сроки.
2.3. Обязательным условием оказания финансовой помощи предприятиям является наличие энергетического паспорта и, в первую очередь, утвержденных норм расхода энергоресурсов на единицу выпускаемой продукции, согласованных управлением Государственного энергетического надзора по Белгородской области.
2.4. Допускается (при разрешении Департамента) заключение договоров с субъектами внедрения энергосберегающих проектов непосредственно ОАО "Региональный инновационный центр энергосбережения" на тех же условиях.
2.5. Часть средств энергосбережения, полученных в качестве возврата от достигнутой экономии, но не более 5 процентов, может быть использована на оплату услуг специалистов, в том числе привлекаемых в порядке совместительства, и премирование работников Департамента, участвующих в реализации конкретных программ и проектов энергосбережения.
2.6. Размеры и структура поступлений средств на счет энергосбережения, сведения о расходах, численности и составе привлекаемых работников, об оплате их труда не являются коммерческой тайной.
2.7. Годовой отчет о поступлении и расходовании средств энергосбережения рассматривается Региональной энергетической комиссией и утверждается ее председателем.
3. Экономическое стимулирование мероприятий по энергосбережению, осуществляемых учреждениями, финансируемыми из областного и местных бюджетов
3.1. Лимиты потребления энергоресурсов для каждого бюджетного учреждения в натуральном выражении устанавливаются сроком на два года, в течение которых средства от достигнутой экономии в результате проведенных энергосберегающих мероприятий распределяются в следующем порядке: 50 процентов - остается в бюджете (областном, местном), 30 процентов - возвращается на цели энергосбережения (на счет Региональной энергетической комиссии), 20 процентов - остается в распоряжении бюджетных организаций (лимитодержателей) на другие нужды, а также на премирование лиц, ответственных за энергосбережение.
3.2. В случаях необоснованных перерасходов энергоресурсов бюджетные учреждения оплачивают их за счет статьи затрат на оплату труда.
3.3. Департамент (в лице Региональной энергетической комиссии), ОАО "РИЦЭ" заключают договоры на внедрение энергосберегающих проектов, осуществляемых за счет средств энергосбережения, только на основании настоящего Порядка.
4. Особые условия, связанные с низким уровнем взаиморасчетов денежными средствами
4.1. ОАО "Белгородэнерго" на основании решения Региональной энергетической комиссии снижает тариф на электрическую и тепловую энергию для предприятия, которому Департаментом оказывается финансовая поддержка, на установленную сумму, учитывающуюся в счет средств, предусмотренных в тарифах на энергосбережение.
4.2. Предприятие, в случае отсутствия возможности расчетов денежными средствами, что фиксируется непосредственно при заключении договоров, рассчитывается продукцией, изделиями, услугами.
4.3. Организация расчетов товарной продукцией между ОАО "Белгородэнерго", предприятиями - субъектами внедрения энергосберегающих мероприятий и Департаментом осуществляется через ОАО "Региональный инновационный центр энергосбережения" (в лице ОГУП "Теплокоммунэнерго" и ГУП "Облкоммунэнерго") на тех же условиях.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
