| |
Постановление главы администрации Белгородской обл. от 13.10.2000 № 634
"О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Белгородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием постановления главы администрации Белгородской области от 06.06.2002 № 245.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2000 г. № 634
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года № 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и в целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия на территории Белгородской области постановляю:
1. Утвердить Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Белгородской области и перечень организаций, разрабатывающих планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (прилагаются).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области утвердить соответствующие требования и организовать разработку планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территории города и района.
3. Воронежскому производственному отделению АО "Юго-Запад Транснефтепродукт" (Самсонов Л.В.), ОАО "Белгороднефтепродукт" (Гуржиев В.М.), Белгородскому филиалу ООО Торговый дом "Юкос-М" (Масленников В.Г.), Белгородскому отделению Юго-Восточной железной дороги (Сапков В.Л.), Белгородскому государственному авиационному предприятию (Сидоров С.П.), руководителям нефтебаз (терминалов), автозаправочных станций организаций, имеющих автозаправочные станции (склады горюче-смазочных материалов) и автотранспорт для перевозки нефтепродуктов до 15 ноября 2000 года разработать планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области Шульженко В.Н.
О выполнении постановления информировать к 1 декабря 2000 года.
Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО
Утверждены
постановлением
главы администрации области
от 13 октября 2000 г. № 634
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ НА
ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - именуются планы), которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального, регионального и федерального значения, а также организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
2. Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов разрабатываются организациями, осуществляющими добычу, транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов, по согласованию с органами исполнительной власти Белгородской области, управлением Курско-Белгородского округа Госгортехнадзора России, Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Белгородской области, департаментом программно-целевого развития агропромышленного комплекса правительства администрации области, комитетом природных ресурсов по Белгородской области и утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с учетом максимально возможного объема разлившейся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
нефтяные терминалы - 1500 тонн;
автоцистерна - 100 процентов объема;
железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;
трубопровод при прорыве - 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефтепроводов между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;
трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение 14 дней.
3. В зависимости от объема разлившейся нефти и нефтепродуктов и площади разлива выделяются чрезвычайные ситуации:
локального значения - 100 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта;
местного значения - 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию населенного пункта, в котором расположен объект;
территориального значения - 1000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории субъекта Российской Федерации;
регионального значения - 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории двух субъектов Российской Федерации;
федерального значения - более 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории двух субъектов Российской Федерации.
4. Планом должны предусматриваться:
а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
в) организация взаимодействия сил и средств;
г) состав и дислокация сил и средств;
д) организация управления связи и оповещения;
е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
ж) система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
и) географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
м) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
5. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:
а) максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;
б) площадь разлива;
в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;
г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов:
е) влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные акватории и во внутренние водоемы.
ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия на месте расположения объекта:
з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов):
и) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
к) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
л) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при разливе на почве.
6. Отчет о проведении операции по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов должен содержать:
а) причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов;
б) описание и оценку действий виновника загрязнения;
в) оценку воздействия разлива нефти и нефтепродуктов на окружающую природную среду и здоровье населения;
г) затраты по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
д) уровень остаточного загрязнения.
7. В целях отработки планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов проводятся комплексные учения или командно-штабные тренировки не реже одного раза в два года. Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов локального, местного и территориального значения, определяются комиссией по чрезвычайным ситуациям Белгородской области.
Утвержден
постановлением
главы администрации области
от 13 октября 2000 г. № 634
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, РАЗРАБАТЫВАЮЩИХ ПЛАНЫ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
----T------------------------T----------------T------------------¬
¦ № ¦Наименование организации¦Орган ¦Орган управления, ¦
¦п/п¦и месторасположение ¦управления, ¦утверждающий ¦
¦ ¦ ¦согласующий ¦документ ¦
¦ ¦ ¦документ ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦1. ¦Воронежское производс- ¦В соответствии с¦В соответствии с ¦
¦ ¦твенное отделение АО ¦п. 2 Основных ¦п. 2 Основных ¦
¦ ¦"Юго-Запад Транснефте- ¦требований к ¦требований к ¦
¦ ¦продукт", г. Воронеж ¦разработке пла- ¦разработке планов ¦
¦ ¦ ¦нов по предупре-¦по предупреждению ¦
¦ ¦ ¦ждению и ликви- ¦и ликвидации ава- ¦
¦ ¦ ¦дации аварийных ¦рийных разливов ¦
¦ ¦ ¦разливов нефти ¦нефти и нефтепро- ¦
¦ ¦ ¦и нефтепродуктов¦дуктов ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦2. ¦ОАО "Белгороднефтепро- ¦В соответствии с¦Президент ОАО ¦
¦ ¦дукт", г. Белгород ¦п. 2 Основных ¦"Нефтяная компания¦
¦ ¦ ¦требований к ¦"ЮКОС" ¦
¦ ¦ ¦разработке пла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нов по предупре-¦ ¦
¦ ¦ ¦ждению и ликви- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дации аварийных ¦ ¦
¦ ¦ ¦разливов нефти ¦ ¦
¦ ¦ ¦и нефтепродуктов¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦3. ¦Белгородский филиал ООО¦В соответствии с¦Президент ОАО ¦
¦ ¦Торговый дом "ЮКОС-М" ¦п. 2 Основных ¦"Нефтяная компания¦
¦ ¦ ¦требований к ¦"ЮКОС" ¦
¦ ¦ ¦разработке пла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нов по предупре-¦ ¦
¦ ¦ ¦ждению и ликви- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дации аварийных ¦ ¦
¦ ¦ ¦разливов нефти ¦ ¦
¦ ¦ ¦и нефтепродуктов¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦4. ¦Нефтебазы: ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦Алексеевская нефтебаза, ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦г. Алексеевка ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белгородская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦г. Белгород ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бирюченская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦Валуйский район, ст. ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦Бирюч ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Валуйская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦г. Валуйки ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Волоконовская нефтебаза,¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦п. Волоконовка ¦ко - Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Готнянская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦п. Пролетарский ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Губкинская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦ст. Чаплыжное ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Корочанская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦п. Погореловка, ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦Корочанского района ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новоборисовская нефте- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦база, ст. Ново-Бори- ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦совка ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Новооскольская нефте- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦база, г. Новый Оскол ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Прохоровская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦п. Прохоровка ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Палатовская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦с. Палатовка ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦Ровеньская нефтебаза, ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦р.п. Ровеньки ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Старооскольская нефте- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦база, г. Старый Оскол ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Толоконовская нефтеба- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦за, Белгородский район ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Хотмыжская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦ст. Хотмыжск, ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦Грайворонского района ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Чернянская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦п. Чернянка ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шебекинская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦г. Шебекино ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Яковлевская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦п. Строитель ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ивнянская нефтебаза, ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦п. Ивня ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦ ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ООО "Бел-¦ ¦
¦ ¦ ¦городнефтепро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦дукт" ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦5. ¦Белгородское отделение ¦Управление Курс-¦Начальник ЮВЖД ¦
¦ ¦Юго-Восточной железной ¦ко-Белгородс- ¦ ¦
¦ ¦дороги ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦6. ¦Белгородское государс- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦твенное авиационное ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦предприятие, г. Белгород¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦7. ¦Государственное унитар- ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦ное предприятие "Аэро- ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦порт Старый Оскол", ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦г. Старый Оскол ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
+---+------------------------+----------------+------------------+
¦8. ¦Предприятия, имеющие ¦Управление Курс-¦Глава местного са-¦
¦ ¦автозаправочные станции ¦ко-Белгородс- ¦моуправления ¦
¦ ¦и автотранспорт для пе- ¦кого округа ¦ ¦
¦ ¦ревозки нефтепродуктов ¦Госгортехнадзора¦ ¦
¦ ¦ ¦России ¦ ¦
L---+------------------------+----------------+-------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|