|  |
Постановление главы администрации Белгородской обл. от 27.04.2001 № 280
"Об индивидуальной программе реабилитации инвалида"
(вместе с "Положением об индивидуальной программе реабилитации инвалида")
Официальная публикация в СМИ:
"Белгородские известия", № 72-73(928-929), 21.05.2002
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2001 г. № 280
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА
В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 965 "О порядке признания граждан инвалидами" и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 1996 года № 14 "Об утверждении Примерного положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида" и во исполнение постановления главы администрации области от 1 февраля 1999 года № 48 "О создании государственной службы медико - социальной экспертизы области" постановляю:
1. Утвердить Положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида (прилагается).
2. Утвердить форму индивидуальной программы реабилитации инвалида (прилагается).
3. Управлению социальной защиты населения администрации области (Гетманский В.З.) обязать учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы области приступить к формированию индивидуальной программы реабилитации инвалида с 1 мая 2001 года. В рамках утвержденного на 2001 год областного бюджета осуществлять мероприятия по социальной реабилитации инвалидов, включенные в индивидуальную программу реабилитации в разделе "Социальная реабилитация".
4. Управлению здравоохранения администрации области (Стукалов А.Ф.) в рамках утвержденной на 2001 год территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Белгородской области бесплатной медицинской помощью оказывать инвалидам услуги, включенные в индивидуальную программу реабилитации в разделе "Медицинская реабилитация".
5. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области (Посохов В.Т.) в рамках утвержденной на 2001 год областной программы занятости населения осуществлять мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов, включенные в индивидуальную программу реабилитации в разделе "Профессиональная реабилитация".
6. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 18 февраля 1997 года № 79 "О временной индивидуальной программе реабилитации инвалидов" с 1 мая 2001 года.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент социальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
О выполнении постановления информировать к 15 января 2002 -
2003 годов.
Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 27 апреля 2001 г. № 280
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА
1. Общие положения
1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способности инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний, с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально - средовой инфраструктуры.
2. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, их объемы, сроки проведения и
исполнители.
3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20, 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.
4. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).
5. ИПР выдается инвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца.
6. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.
2. Порядок и условия проведения ИПР
7. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико - социальной экспертизы.
8. При первичном или повторном освидетельствовании граждан с целью определения инвалидности учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы в обязательном порядке определяют необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий.
9. При необходимости и целесообразности проведения реабилитационных мероприятий специалисты учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы обязаны объяснить освидетельствуемому лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально - правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.
10. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления.
11. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно - экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
12. Разработка ИПР осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы с привлечением (в случае необходимости) специалистов учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя.
13. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно - экспертной диагностики, инвалид может быть направлен для разработки, коррекции ИПР в вышестоящее учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы.
14. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки.
15. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР, программа приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико - социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.
16. Копия утвержденной ИПР в 3-х дневный срок пересылается в орган социальной защиты населения.
3. Порядок реализации индивидуальной
программы реабилитации
17. Реализацию ИПР осуществляют организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.
18. Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляются органом социальной защиты населения.
19. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения.
20. Итоговая оценка результатов ИПР выносится после коллегиального обсуждения соответствующими специалистами, утверждается руководителем учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы и доводится до сведения инвалида в доступной для него форме.
21. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы.
22. Главное бюро медико - социальной экспертизы не позднее месячного срока со дня получения заявления выносит окончательное решение.
23. Руководители предприятий, учреждений, организаций, не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24, 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
24. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.
4. Финансирование
индивидуальной программы реабилитации
25. Финансирование ИПР осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
26. За счет средств федерального бюджета финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программу реабилитации инвалидов.
27. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по медицинской реабилитации проводятся в рамках утверждаемой ежегодно территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Белгородской области бесплатной медицинской помощью за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования.
28. За счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований финансируются: проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, определенных в ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в пп. 26, 27 настоящего положения.
29. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности финансируется создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в рамках ИПР.
30. Финансирование реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов) осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства, оказания услуги, которые должны быть предоставлены ему в соответствии с ИПР.
31. Допускается финансирование ИПР на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 27 апреля 2001 г. № 280
ФОРМА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА
Памятка инвалиду
Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) - разработанный на основе решения государственной службы медико - социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико - социальной экспертизы. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.
ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.
Координация реализации ИПР и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляется органом социальной защиты населения.
ИПР содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимает участие сам инвалид либо другие лица или организации.
ИПР наряду с другими документами представляется в орган федеральной службы занятости для принятия решения о содействии в трудоустройстве или признании инвалида безработным. Безработным признается инвалид, имеющий трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемых характере и условиях труда, не имеющий работы, зарегистрированный в органе федеральной службы занятости России в целях поиска подходящей работы, и готовый приступить к ней.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от ИПР в целом или от реализации ее отдельных частей освобождает соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, а также организации независимо от организационно - правовых форм и форм собственности от ее исполнения и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
По истечении срока реализации конкретных запланированных мероприятий, инвалид или социальный работник представляют ИПР, в организации, которые определены исполнителями, для проставления ими в соответствующих графах программы обязательной отметки о выполнении или невыполнении запланированных реабилитационных мероприятий.
Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы в порядке его динамического наблюдения или при очередном освидетельствовании инвалида, на которое он представляет имеющуюся у него ИПР со всеми отметками о выполнении запланированных реабилитационных мероприятий.
Индивидуальная программа
реабилитации инвалида
Название учреждения государственной службы медико - социальной
экспертизы, разработавшего индивидуальную программу реабилитации
(штамп):_________________________________________________________
Карта N________
К Акту освидетельствования № ______ от "____" ___________200____г.
Дата выдачи карты: "______" _____________________________200____г.
1. Ф.И.О. инвалида________________________________________________
Ф.И.О. законного представителя инвалида (заполняется при
необходимости)____________________________________________________
2. Пол _______ 3. Дата, год рождения______________________________
4. Адрес постоянного или временного проживания:___________________
________________________________телефон___________________________
5. Образование:___________________________________________________
6. Основная профессия:____________________________________________
7. Социально - экономический статус (подчеркнуть): учащийся,
работающий, неработающий (дошкольник, безработный, пенсионер,
прочее)__________________________________________________________
8. Выполняемая к моменту освидетельствования работа, место учебы:
_________________________________________________________________
9. Социально - бытовой статус (подчеркнуть):
одинокий, семейный, иждивенец, прочее_____________________________
10. Социально - средовые условия (подчеркнуть): обеспечен
собственным жильем с удобствами, без удобств; проживает в
общежитии, в учреждении социального обеспечения; находится в
заключении; БОМЖ; прочее__________________________________________
11. Группа инвалидности:__________________________________________
12. Общая продолжительность инвалидности:_________________________
13. Клинический диагноз:__________________________________________
13.1. Шифр основного заболевания:_________________________________
13.2. Шифры сопутствующих заболеваний:____________________________
14. Реабилитационный потенциал (подчеркнуть): высокий,
удовлетворительный, низкий.
15. Реабилитационный прогноз (подчеркнуть): благоприятный,
относительно благоприятный, неясный, неблагоприятный.
16. Показания к проведению реабилитационных мероприятий
Имеющиеся ограничения жизнедеятельности (для ребенка - инвалида -
с учетом возраста):
ограничение способности к (подчеркнуть):
- самообслуживанию: степень 1, 2, 3
- передвижению: степень 1, 2, 3
- ориентации: степень 1, 2, 3
- общению: степень 1, 2, 3
- обучению: степень 1, 2, 3
- трудовой деятельности: степень 1, 2, 3
- контролю за своим поведением: степень 1, 2, 3
17. Экспертно - реабилитационное заключение:_____________________
18. Прочие сведения об инвалиде:_________________________________
Программа медицинской реабилитации
1. Стационарное лечение (подчеркнуть): не нуждается, нуждается
Профиль лечебного учреждения (отделения)__________________________
Ориентировочные сроки, кратность__________________________________
Исполнитель:______________________________________________________
Отметка о выполнении:
__________________________________________________________________
2. Амбулаторное лечение (подчеркнуть): не нуждается, нуждается.
2.1 Медикаментозное лечение (подчеркнуть): не нуждается;
нуждается: постоянно, периодически, при обострении заболевания,
противорецидивное лечение, прочее_________________________________
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении (указать даты проведения курсов
медикаментозного лечения):________________________________________
2.2. Немедикаментозное лечение (подчеркнуть): не нуждается,
нуждается: физиотерапия, массаж, ЛФК, иглорефлексотерапия,
механо - кинезотерапия, фитотерапия, прочее_______________________
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении (указать даты проведения курсов лечения):____
2.3. Психотерапия, психокоррекция (подчеркнуть):
Не нуждается, нуждается
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
2.4. Диспансерное наблюдение (подчеркнуть): не нуждается,
нуждается
Исполнитель (указать профиль специалиста):________________________
Отметка о постановке на учет:_________________________________
3. Санаторно - курортное лечение (подчеркнуть): не показано,
показано (указать время года и профиль санатория):________________
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
4. Проведение реабилитационного курса в специализированных
реабилитационных учреждениях (подчеркнуть): не показано, показано
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
Рекомендации реабилитационного учреждения:________________________
5. Прочие меры:___________________________________________________
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
С программой медицинской реабилитации согласен
__________________________________________________________________
(подпись инвалида) (Ф.И.О.)
Программа профессиональной реабилитации
1. Трудовые рекомендации бюро медико - социальной экспертизы:
1.1. Противопоказанные условия труда:_____________________________
1.2. Рекомендуемые условия и режим труда:_________________________
2. Общее или специальное образование (подчеркнуть):
Нуждается, не нуждается
2.1. Показанные условия обучения:________________________________
3. Профессиональное обучение, переобучение (нуждается, не
нуждается - нужное подчеркнуть).
3.1. Показанные условия обучения:_________________________________
4. Результаты проведенной профессиональной ориентации (указать
виды оказываемых профориентационных услуг и рекомендуемые для
трудоустройства профессии): заполняется службой занятости_________
5. Отметка о профессиональном обучении (указать рекомендуемые для
обучения профессии). Заполняется службой занятости.
Дата проведения консультирования.
Профконсультант службы занятости (Ф.И.О)__________________________
(подпись)
С программой профессиональной реабилитации согласен_______________
__________________________________________________________________
(подпись инвалида) (Ф.И.О.)
6. Отметка об обращении инвалида в службу занятости за содействием
в трудоустройстве_________________________________________________
дата
7. Отметка о постановке инвалида на учет по безработице:
7.1. признан безработным с_______________________________________
дата
7.2. не признан безработным (указать причину: отказ от двух видов
подходящей работы, не готов приступить к работе и т. д.)__________
8. Отметка о трудоустройстве:_____________________________________
Программа социальной реабилитации
1. Развитие навыков адаптации к окружающей среде (подчеркнуть): не
нуждается, нуждается - навыки самообслуживания, передвижения в
квартире, передвижения на улице, обучение в быту, прочее
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
2. Потребность во вспомогательных технических средствах
(подчеркнуть): не нуждается, нуждается (указать тип
рекомендуемого средства)
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
3. Протезирование (подчеркнуть): не требуется, требуется (указать
вид и назначение протеза)_________________________________________
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
4. Информирование и консультирование по социально - правовым
вопросам (подчеркнуть):
нуждается, не нуждается
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
5. Прочие меры:___________________________________________________
Исполнитель:______________________________________________________
Срок выполнения:__________________________________________________
Отметка о выполнении:_____________________________________________
С программой социальной реабилитации согласен
__________________________________________________________________
(подпись инвалида) (Ф.И.О.)
С содержанием Индивидуальной программы реабилитации инвалида
согласен__________________________________________________________
(подпись инвалида) (Ф.И.О.)
Руководитель учреждения
государственной службы
медико - социальной экспертизы ________________________
(подпись)
Место для печати
Заключение
о выполнении индивидуальной программы
реабилитации инвалида
Индивидуальная программа реабилитации инвалида реализована в
полном, неполном (подчеркнуть) объеме к
"___________" _________________________________________ 200_____г.
Оценка результатов реализации индивидуальной программы
реабилитации:____________________________________________________
"Утверждаю"
Руководитель учреждения государственной службы медико - социальной
экспертизы
________________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата утверждения "______" __________________________200________ г.
Место для
печати
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
