|  |
Постановление администрации города Белгорода от 02.08.2001 № 1516
"О мерах по выполнению постановления главы администрации Белгородской области № 386 от 13.06.2001 "О мерах по повышению эффективности и увеличению доходности от использования земель несельскохозяйственного назначения"
Официальная публикация в СМИ:
"Наш Белгород", № 32, 10.08.2001
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2001 г. № 1516
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 386 ОТ 13.06.2001 Г. "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОСТИ ОТ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Анализ поступления доходов от управления земельными ресурсами в бюджет города Белгорода и в консолидированный бюджет области свидетельствует о том, что имеющиеся возможности дополнительного вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков на территории областного центра используются недостаточно эффективно. Медленно ведется работа по инвентаризации земель, оформлению землепользователями в установленном порядке правоудостоверяющих документов, имеет место длительное, с нарушением нормативных сроков начатого строительства, использование земель.
Наряду со значительным ростом объемов поступлений в бюджет арендной платы за передаваемые в пользование гражданам и юридическим лицам земельные участки на протяжении ряда последних лет неудовлетворительно собираются платежи по земельному налогу, за 2000 год недоимка по ним в бюджет города превысила 17 млн. рублей.
Недостаточно широко используется наиболее эффективный способ предоставления земельных участков через продажу права их аренды на аукционах и конкурсах.
Во исполнение постановления главы администрации Белгородской области № 386 от 13 июня 2001 г. "О мерах по повышению эффективности и увеличению доходности от использования земель несельскохозяйственного назначения", в целях совершенствования системы распоряжения земельными ресурсами и взимания платежей, как инструмента внедрения рационального землепользования и увеличения на этой основе поступления доходов в бюджеты города и области постановляю:
1. Рекомендовать комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода (Нороха А.Я.), инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Белгороду (Руднев П.П.) принять к неуклонному и полномасштабному исполнению пункты 1, 2, 3 и 5 постановления главы администрации области № 386 от 13 июня 2001 г., разработать и представить до 15 августа т.г. на утверждение в администрацию города соответствующие мероприятия по каждому из указанных направлений работы.
2. Комитету по организационно - правовой и кадровой работе (Иванчихин В.А.), правовому управлению администрации города (Марковская С.Н.):
- до 1 сентября 2001 года провести анализ полноты выполнения всех ранее принятых постановлений главы администрации города, касающихся совершенствования земельных отношений на территории города и повышения доходности использования земель;
- провести ревизию всех правовых нормативных актов по вопросам земельных отношений на соответствие их требованиям действующего законодательства;
- по результатам проверки внести предложения по усилению контроля за исполнением в полном объеме принятых документов по земельным вопросам и устранению выявленных противоречий законодательству;
- на стадии подготовки проектов решений не допускать возможности принятия постановлений главы города и городского Совета депутатов о предоставлении земельных участков в иные формы пользования, кроме аренды, за исключением земель, предоставляемых государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям;
- во исполнение поручения главы администрации города от 15.02.01 г. совместно с единым центром (комитетом) по работе с гражданами и юридическими лицами (Борщев Н.Я.) обеспечить порядок делопроизводства, исключающий выдачу юридическим и физическим лицам постановлений главы администрации города о предоставлении в пользование земельных участков до оформления заявителями в установленном порядке правоудостоверяющих документов (договоров аренды, свидетельства и т.п.) и включения в Реестр землепользователей.
3. Первому заместителю главы администрации города Бондареву С.А., комитетам экономического развития (Бронникова Л.П.), финансов и налоговой политики администрации города (Стешин Н.С.) принять меры по:
- обеспечению своевременного и полного сбора налога и арендной платы за землю, сокращению имеющейся недоимки;
- отмене ранее предоставленных всем юридическим и физическим лицам льгот по уплате земельного налога и арендной платы;
- своевременному и обоснованному пересмотру ставок арендной платы за земли на территории города, установив их базовые размеры по видам использования земель и категориям арендаторов не менее пятикратной ставки земельного налога;
- формированию источников для ежемесячного финансирования мероприятий и работ по ревизии земельных участков, проводимых во исполнение настоящего постановления за счет поступающих в бюджет доходов от земельного налога и арендной платы, средств от продажи права аренды земельных участков;
- применению на основании материалов, предоставляемых комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода, двукратных ставок земельного налога к землепользователям, не использующим земельные участки или использующим их не по целевому назначению.
4. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города (Веретельников Ю.А.) активизировать работу по выявлению на территории города и предоставлению в аренду свободных земельных участков, не вовлеченных в градостроительную деятельность.
При подготовке проектов постановлений главы администрации города о землеотводе указывать в них нормативные сроки освоения землепользователями выделяемого земельного участка и предусматривать применение соответствующих санкций за нарушение этих условий.
Совместно с муниципальным учреждением "Инспекция государственного архитектурно - строительного надзора" (Есипов А.Е.) принимать действенные меры по организации контроля и изъятию у нарушающих сроки начала строительства объектов землепользователей выделенных им земельных участков и предоставлению их в аренду на аукционной основе.
5. Единому центру (комитету) по работе с гражданами и юридическими лицами администрации города (Борщев Н.Я.) принять меры по сокращению сроков подготовки регистрации и учету договоров аренды земельных участков с момента принятия соответствующих постановлений о землеотводе, упорядочить работу по ведению реестров землепользователей и регулярной передаче их в инспекцию МНС РФ по г. Белгороду.
Активизировать работу по выполнению постановления главы администрации города № 732 от 25.04.01 г. "О создании комиссии по организации инвентаризации гаражно - стояночного парка на территории г. Белгорода и совершенствованию работы с гаражно - строительными кооперативами".
6. Единому центру (комитету) по работе с гражданами и юридическими лицами администрации города (Борщев Н.Я.), комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода (Нороха А.Я.), инспекции МНС РФ по г. Белгороду (Руднев П.П.) ежемесячно представлять информацию в комитет по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности администрации города (Вятчин А.А.) для обобщения и направления комитету по управлению госимуществом области.
7. Комитету по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности администрации города (Вятчин А.А.) на основании сведений, представляемых комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Белгорода, инспекции МНС РФ по г. Белгороду и единым центром по работе с гражданами и юридическими лицами администрации города ежемесячно представлять обобщенную информацию по установленной форме в комитет по управлению госимуществом области.
При осуществлении приватизации или продажи объектов недвижимости муниципальной собственности указывать в договорах купли - продажи площадь земельного участка, закрепленного за объектом, форму землепользования и ежеквартально предоставлять сведения о совершенных сделках в инспекцию МНС РФ по г. Белгороду.
8. В целях усиления координации и взаимодействия всех заинтересованных служб и организаций преобразовать созданную постановлением главы администрации города № 1154 от 2.07.01 г. временную межведомственную комиссию по контролю за использованием земель сельскохозяйственного на значения, в постоянно действующую комиссию по контролю за увеличением доходности использования городских земель и поступлением арендной платы в городской бюджет, дополнительно включив в ранее утвержденный ее состав должностных лиц.
Наделить постоянно действующую межведомственную комиссию по контролю за увеличением доходности использования городских земель и поступлением арендной платы в городской бюджет полномочиями исполнительного органа при главе местного самоуправления г. Белгорода по земельным правоотношениям в соответствии с Положением о функциях и правах комиссий, утвержденным постановлением главы администрации области № 412 от 22.06.01 г.
Установить, что заседания комиссии проводятся ежемесячно, принятые ею решения оформляются составлением протоколов - поручений за подписями председателя и секретаря комиссии и принимаются к безусловному исполнению всеми предприятиями и организациями на территории города независимо от их ведомственной принадлежности.
9. Во исполнение пункта 7 постановления главы администрации области № 343 от 25.05.2001 г. "О дополнительных мерах по защите экономических прав области" поручить муниципальному унитарному предприятию "Кадастровое бюро г. Белгорода" (Карначев С.Н.) с участием комитета по земельным ресурсам и землеустройству (Нороха А.Я.) завершить до 1 ноября 2001 года проверку эффективности и правомерности использования земельных участков хозяйствующими субъектами на территории города и при выявлении нарушений принимать необходимые меры по их устранению и оформлению землепользователями необходимых правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Бондарева С.А. и комитет по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности администрации города (Вятчин А.А.).
Информацию о ходе выполнения постановления предоставить в администрацию области к 1 декабря 2001 г.
11. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Белгород".
Глава местного самоуправления
г. Белгорода
Г.Г.ГОЛИКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
