Законодательство
Белгородской области

Алексеевский район
Белгородская область
Белгородский городской округ
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский район
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский район
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский район
Прохоровский район
Ровеньской район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский район
Яковлевский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление главы администрации Белгородской обл. от 03.04.2002 № 191
"Об усилении контроля за соблюдением законодательства при передаче земельных долей агропромышленным формированиям"

Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 39, апрель-май, 2002,
"Белгородские известия", № 55, 16.04.2002






ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2002 г. № 191

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ
АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ ФОРМИРОВАНИЯМ

В результате работы по реализации постановления главы администрации области от 14 декабря 1999 года № 710 "О мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных предприятий области" предприятиями - инвесторами в сельскохозяйственное производство направлено более шести миллиардов рублей, что способствовало существенному росту объемов производства сельскохозяйственной продукции. По результатам 2001 года в сравнении с 2000 годом прибыль от сельскохозяйственной деятельности увеличилась в 3,3 раза, значительно обновился машинно - тракторный парк.
На территории 282 неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций совместно с предприятиями - инвесторами создано 219 агропромышленных формирований, которым передано на условиях аренды или внесения в уставный капитал земельных паев более миллиона гектаров пашни.
Вместе с тем в ходе проведения организационных мероприятий по образованию новых агропромышленных структур в отдельных случаях имелись факты несоблюдения требований некоторых нормативных документов. Со стороны органов местного самоуправления не всегда своевременно оказывалась соответствующая методическая, правовая помощь, в том числе велась грамотная разъяснительная работа при вхождении работников сельскохозяйственных организаций со своей земельной долей в создаваемые в процессе интеграции структуры.
Из-за отсутствия четкой информированности, в том числе конкретных экономических данных, в некоторых местах у людей складывалось искаженное представление о конечных целях, задачах, путях и возможностях реформирования неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий.
Со стороны отдельных предприятий - инвесторов не полностью выполняются взятые обязательства об инвестировании в сельскохозяйственное производство, соблюдаются интересы владельцев земельных паев.
В связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации, в целях предотвращения незаконного оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения, соблюдения законности в работе по оформлению права собственности на земельные доли в ходе преобразования сельскохозяйственных предприятий, обеспечения осознанного участия на основе только добровольного волеизъявления собственников земельных паев и имущественных долей сельскохозяйственных предприятий в дальнейшем реформировании агропромышленного комплекса области, соблюдения взаимных интересов инвесторов, владельцев земельных долей и акционеров, получивших акции на внесенную земельную долю в агропромышленные структуры, работников сельскохозяйственных предприятий постановляю:

1. Департаменту агропромышленного комплекса правительства администрации области (Анисимов А.И.), главам местного самоуправления районов и городов области обеспечить в ходе реорганизации неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий соблюдение законных прав собственников земельных паев и имущественных долей этих предприятий, принять меры по устранению имеющихся нарушений в этом вопросе, недопущению социальных конфликтов. Обратить особое внимание на безусловное и своевременное выполнение обязательств о выплате 5 процентов произведенной продукции собственникам земельных паев и акционерам на акции, полученные за счет внесения земельных паев в качестве вклада в уставные капиталы сельхозпредприятий.
Поручить рабочей группе (Анисимов А.И.), созданной постановлением главы администрации области от 31 января 2000 года № 67, в двухмесячный срок провести проверку правоустанавливающих документов по реорганизации неплатежеспособных предприятий и образованных агропромышленных структур.

2. Рекомендовать собственникам и инвесторам агропромышленных формирований, принявшим земельные доли в качестве вкладов в уставные капиталы организаций, в целях защиты акционеров, которые внесли эти земельные доли, ввести в установленном порядке в учредительные документы положения:
- исключающие продажу земельных участков, перешедших в собственность агропромышленных формирований за счет внесения в уставный капитал земельных долей;
- определяющие возможность выхода учредителей (акционеров) этих хозяйственных обществ при реорганизации юридического лица с возвратом им земельных участков (долей) внесенных в уставный капитал;
- недопускающие ограничения оборота ценных бумаг (акций), выпущенных в счет земельных долей, внесенных в уставный капитал хозяйственных обществ, исключив возможность их продажи владельцами другим юридическим и физическим лицам и сохранения в целом доли, принадлежащей этим акционерам на момент образования предприятия, гарантирующей их участие в качестве совладельцев;
- устанавливающие, что при выходе основного акционера (инвестора) из агропромышленного формирования приобретение его доли (акций) по цене возможной реализации другими акционерами, внесшими в качестве своих вкладов земельные доли, либо реорганизации этого агропромышленного формирования с выходом из него акционеров, внесших земельные доли с передачей земли в обеспечение их акций.

3. Рекомендовать учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Белгородской области (Антонова А.В.) обеспечить регистрацию права собственности хозяйственных обществ на земельные доли, переданные в их уставные капиталы, согласно законодательству, оперативно обеспечив тщательное изучение правильности внесения этих долей.

4. Обязать департаменты экономической безопасности и промышленности (Зотов В.Ф.) агропромышленного комплекса правительства администрации области, комитет по управлению государственным имуществом области (Шамаев В.П.) в случаях выхода инвестора из агропромышленных структур и передачи (реализации) принадлежащего ему пакета акций другой структуре тщательно оценивать реальный вклад инвестора, обоснованность условий перехода, в том числе стоимости этого пакета, другим владельцам с целью предотвращения спекулятивных сделок.

5. Департаменту агропромышленного комплекса правительства администрации области, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области (Колесников В.Н.) совместно с главами местного самоуправления обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием сельскохозяйственной земли вновь образованными предприятиями, которая передана им в аренду либо в уставные капиталы, организовать соответствующий мониторинг. Принять меры по надлежащему оформлению правоустанавливающих документов, уточнению границ.

6. Предложить руководителям агропромышленных формирований, по согласованию с собственниками и инвесторами, принять конкретные меры по поддержанию в нормальном состоянии объектов социальной сферы инфраструктуры сельских населенных пунктов, находящихся на территориях этих предприятий. Определить конкретные мероприятия, в том числе путем заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления, включающие возможности совместного содержания этих объектов.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Полухина О.Н.
Информацию о ходе выполнения постановления представить к 1 декабря 2002 года.

Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru