|  |
Решение Белгородского городского Совета депутатов от 27.04.2001 № 136
(ред. от 24.12.2002)
"О работе комитета по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности администрации города по более эффективному использованию объектов муниципальной собственности"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Наш Белгород", № 20, 18.05.2001.
Изменения, внесенные решением Белгородского городского Совета депутатов от 24.12.2002 № 332, вступают в силу со дня опубликования.
БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2001 г. № 136
О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ
РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОМУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. решения Белгородского городского Совета депутатов
от 24.12.2002 № 332)
Заслушав и обсудив доклад заместителя главы администрации города, председателя комитета по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности Вятчина А.А., городской Совет депутатов отмечает, что комитетом, в соответствии с возложенными на него функциями, планомерно проводится организаторская работа по повышению эффективности использования муниципального имущества.
Комитетом разработаны и утверждены решениями городского Совета депутатов и постановлениями главы местного самоуправления Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, ряд других нормативных и правоустанавливающих документов городского значения, направленных на рачительное использование предприятиями и учреждениями вверенного им муниципального имущества, получения дополнительных доходов в бюджет от распоряжения им.
Достижению этих целей, в том числе, способствуют периодические внесения соответствующих изменений в учредительные документы, трудовые контракты, заключаемые комитетом с руководителями, регулярное заслушивание их отчетов на балансовых комиссиях.
В результате внедренной комитетом системе ведения раздельных реестров учета недвижимости и иного муниципального имущества прекращено самовольное и бесконтрольное распоряжение основными фондами - их продажа, обмен, передача в аренду, списание с балансов муниципальных предприятий и учреждений.
Развивается рациональная практика безвозмездного перераспределения не используемого предприятиями технологического оборудования и автотранспорта другим нуждающимся в них муниципальным структурам.
Работниками комитета за 2000 год было в установленном порядке рассмотрено 1717 обращений физических и юридических лиц по различным имущественным вопросам, из которых положительно решено 89,4%, по ним было подготовлено и принято 38 постановлений главы местного самоуправления и 462 распоряжения председателя комитета.
Наряду с нормотворческой и аппаратной деятельностью комитетом, в соответствии с предоставленными ему полномочиями арендодателя, ведется работа по увеличению доходов городского бюджета от использования муниципального имущества.
За истекший 2000 год в результате всех видов деятельности комитета в бюджет города направлено 13,4 млн. руб. против 10,7 млн. руб., поступивших в 1999 году.
При этом традиционные доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества увеличились на 38 процентов, а поступления в бюджет от новых форм деятельности - продажи права аренды земельных участков росли в 2000 году опережающими темпами - 161 процент к уровню прошлого года.
В соответствии с рекомендациями городского Совета депутатов значительно уменьшилось количество объектов муниципальной собственности, передаваемых администрацией города в безвозмездное пользование немуниципальным организациям, сокращается объем предоставления льгот по арендной плате.
Вместе с тем в работе комитета по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности и администрации города в целом имеются существенные недоработки в поиске резервов получения дополнительных доходов в бюджет от использования недвижимости, и прежде всего в вопросах более активного вовлечения в рыночный оборот свободных немуниципальных земель, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
Не предпринимается решительных мер по изъятию и перераспределению на платной основе ранее безвозмездно выделенных и не осваиваемых в срок строительных площадок, несмотря на ряд принятых решений о предоставлении земельных участков для строительства коммерческих объектов только в аренду и на аукционной основе, имеет место их целевое распределение с передачей в бессрочное пользование, что сдерживает возможный рост доходов бюджета.
Несмотря на многочисленные заявки потенциальных частных инвесторов, в городе не разработана и не утверждена перспективная схема земельных участков для аукционной их продажи под строительство индивидуального жилья, объектов торговли, общественного питания, автозаправочных станций, сервисных центров и других объектов сферы обслуживания.
Отсутствию стройной и эффективной системы в этой важной работе способствует невыполнение пункта 2 постановления главы местного самоуправления № 1738 от 21.09.2000 о создании специального отдела для оперативного решения вопросов по земельным участкам в составе управления архитектуры и градостроительства администрации города.
При значительных объемах жилищного строительства в городе за последние годы практически не пополняется новыми встроенно - пристроенными помещениями муниципальный нежилой фонд. В связи с этим обострилась и проблема дефицита в областном центре административных зданий для федеральных и областных организаций, размещение которых зачастую производится за счет изъятия из коммерческого использования нежилых помещений муниципальной собственности, что влечет за собой снижение доходов от арендной платы в бюджет города.
На основании вышеизложенного городской Совет депутатов решил:
1. Информацию заместителя главы администрации города, председателя комитета по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности Вятчина А.А. принять к сведению, работу комитета по повышению эффективности использования объектов муниципальной собственности признать удовлетворительной.
2. Рекомендовать комитету по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности администрации города (Вятчин А.А.) продолжить поиск новых источников пополнения доходной части бюджета, в том числе и путем рациональной передачи в аренду объектов муниципальной собственности. В текущей работе шире использовать предоставленные комитету контрольные функции по проверке муниципальных предприятий, владеющих имуществом на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, своевременно принимать меры по изъятию и перераспределению неиспользуемых, а также неэффективно используемых ими основных фондов, в том числе и нежилых помещений с последующей передачей в платное пользование коммерческим структурам.
3. Рекомендовать администрации города принять действенные меры, обеспечивающие на территории города проектирование и строительство за счет соответствующих источников финансирования административных зданий и нежилых помещений для размещения федеральных, государственных, областных и муниципальных организаций, творческих союзов, на праве муниципального заказа включать застройщикам всех форм собственности условия по строительству встроенно - пристроенных нежилых помещений для указанных целей с последующей передачей их в муниципальную собственность города.
4. Считать важнейшим и перспективным направлением в работе администрации города по получению дополнительных доходов в бюджет более активное вовлечение в рыночный оборот свободных земельных ресурсов путем продажи земельных участков или права их аренды инвесторам на открытых торгах (аукционах), принимать решительные меры по изъятию в установленном порядке и перераспределению на аукционной основе ранее предоставленных безвозмездно и не освоенных в срок земельных участков.
5. Предложить главе местного самоуправления принять меры по выполнению в полном объеме постановления № 1738 от 21.09.2000 "О мерах по организации выполнения постановления главы администрации Белгородской области от 15 августа 2000 года № 510 "О создании единых центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно".
6 - 7. Отменены. - Решение Белгородского городского Совета депутатов от 24.12.2002 № 332.
8. Рекомендовать главе местного самоуправления г. Белгорода привести в соответствие с настоящим решением ранее принятые нормативные акты, касающиеся отчислений от продажи земельных участков и права их аренды, а также от арендной платы за использование муниципального имущества.
9. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городского Совета депутатов по муниципальной собственности, предпринимательству, торговле и бытовому обслуживанию населения (Гребенников Ю.Б.) и по планированию, бюджету, налогам и сборам (Скруг В.С.).
Глава местного самоуправления
Г.Г.ГОЛИКОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
