Законодательство
Белгородской области

Алексеевский район
Белгородская область
Белгородский городской округ
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский район
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский район
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский район
Прохоровский район
Ровеньской район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский район
Яковлевский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Решение Совета депутатов г. Белгорода от 28.03.2006 № 264
(ред. от 29.03.2011)
"Об утверждении Положения о комитете финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Наш Белгород", № 45, 24.06.2009.



Изменения, внесенные решением Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481, вступили в силу с 29 марта 2011 года.



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2006 г. № 264

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ И
БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода
от 29.09.2009 № 248, от 29.03.2011 № 481)

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27 декабря 2005 года № 197-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Учредить в качестве юридического лица комитет финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

2. Утвердить Положение о комитете финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (прилагается).
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

3. Администрации города Белгорода зарегистрировать комитет финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода в качестве юридического лица в регистрационном органе.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

4. Возложить на комитет финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода организацию исполнения бюджета городского округа "Город Белгород".
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

5. Решение вступает в силу со дня его принятия.

6. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по бюджету, финансам и налоговой политике (Дмитриев А.Е.).

Глава городского округа
"Город Белгород" - председатель
Совета депутатов города Белгорода
О.Ф.ШИРОУХОВ

Секретарь сессии
Ю.Б.СЕМКИН





Утверждено
решением
Совета депутатов
города Белгорода
от 28 марта 2006 года № 264

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода
от 29.09.2009 № 248, от 29.03.2011 № 481)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (далее - Комитет) является финансовым органом администрации города Белгорода, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета городского округа "Город Белгород" (далее - бюджет городского округа).
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации, законодательными актами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства Белгородской области, приказами департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области, Уставом городского округа "Город Белгород", решениями Совета депутатов города Белгорода, постановлениями и распоряжениями администрации города Белгорода и настоящим Положением.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
1.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются главой администрации города Белгорода.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
1.4. Работники Комитета назначаются и освобождаются от должности главой администрации города Белгорода по представлению руководителя комитета финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода и по согласованию с заместителем главы администрации - руководителем аппарата администрации города Белгорода.
(п. 1.4 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету, счета в банке, лицевые счета в органе Федерального казначейства, печать, штамп и бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
1.6. Юридический адрес комитета финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода: Россия, 308002, г. Белгород, ул. Генерала Лебедя, дом № 2.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

Глава 2. ЗАДАЧИ

2.1. Деятельность Комитета направлена на реализацию следующих задач:
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
2.1.1. Обеспечение проведения и реализации единой бюджетной и налоговой политики в городском округе "Город Белгород";
2.1.2. Совершенствование бюджетного процесса и бюджетной системы города Белгорода;
2.1.3. Составление проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год, разработка среднесрочного финансового плана города Белгорода;
2.1.4. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города Белгорода;
2.1.5. Разработка предложений по осуществлению муниципальных заимствований;
2.1.6. Развитие казначейской системы исполнения бюджета городского округа на основе комплексной автоматизации бюджетного процесса и перевод на нее всех получателей бюджетных средств;
2.1.7. Осуществление финансового контроля за исполнением бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов города Белгорода от 4 декабря 2007 года № 583 "Об утверждении положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе "Город Белгород";
2.1.8. Регулирование муниципального долга.

Глава 3. ФУНКЦИИ

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
3.1.1. Вносит необходимые предложения по финансовому и налоговому стимулированию объектов хозяйственной деятельности в части собственных доходов бюджета городского округа;
3.1.2. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти определяет потребность в финансовых ресурсах на обеспечение задач и функций органов местного самоуправления, участвует в подготовке предложений по привлечению и использованию целевых средств;
3.1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Белгорода, организует работу по составлению проекта бюджета городского округа и представляет его на рассмотрение главе администрации города Белгорода и в Совет депутатов города Белгорода;
3.1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области обосновывает потребность субсидий и субвенций из областного бюджета в бюджет городского округа;
3.1.5. Согласовывает и при необходимости корректирует плановый объем средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, находящихся в распоряжении муниципальных бюджетных учреждений и организаций, ведет учет по этим средствам. Разрабатывает предложения по эффективному расходованию указанных средств;
3.1.6. Организует казначейское исполнение бюджета городского округа. Совместно с распорядителями и получателями бюджетных средств организует эффективное исполнение бюджета городского округа;
3.1.7. В установленном порядке проводит корректировку бюджетных назначений;
3.1.8. В пределах полномочий осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль деятельности организаций, финансируемых из бюджета городского округа;
3.1.9. Составляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа и представляет его на рассмотрение департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области, главе администрации города Белгорода, в контрольно-счетную палату города Белгорода на внешнюю проверку, в Совет депутатов города Белгорода на утверждение;
3.1.10. Осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета городского округа, обеспечивает соблюдение общих правил составления, рассмотрения, утверждения и исполнения смет расходов учреждений, организаций, финансируемых из бюджета городского округа;
3.1.11. Анализирует динамику поступлений налоговых и неналоговых платежей в бюджет городского округа, разрабатывает мероприятия, направленные на укрепление доходной части бюджета городского округа, увеличение собираемости налогов;
3.1.12. В пределах установленной законодательством компетенции готовит и вносит предложения в Совет депутатов города Белгорода о льготах по местным налогам и другим платежам в бюджет городского округа;
3.1.13. Готовит проекты решений Совета депутатов города Белгорода по вопросам бюджетной и налоговой политики;
3.1.14. Консультирует организации различных организационно-правовых форм по финансовым вопросам в пределах своей компетенции;
3.1.15. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений;
3.1.16. Согласовывает проекты решений Совета депутатов города Белгорода, постановлений и распоряжений администрации города Белгорода, подготовленные структурными подразделениями администрации города Белгорода, по вопросам, касающимся поступления доходов и расходования средств бюджета городского округа;
3.1.17. По представлению руководителей соответствующих организаций согласовывает назначение на должность главных бухгалтеров и главных экономистов муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, а также муниципальных унитарных предприятий;
3.1.18. Рассматривает и анализирует сводную бухгалтерскую отчетность, организует методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью организаций, финансируемых из бюджета городского округа, в соответствии с нормативными документами Министерства финансов Российской Федерации;
3.1.19. Взаимодействует с заинтересованными организациями по вопросам создания автоматизированных систем финансовых и налоговых расчетов;
3.1.20. Обобщает практику применения налогового и бюджетного законодательства в муниципальных образованиях Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации города Белгорода, департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области предложения по совершенствованию действующего законодательства;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
3.1.21. В порядке, определенном Советом депутатов города Белгорода, организует и проводит публичные слушания по проектам бюджета городского округа на очередной финансовый год и по исполнению бюджета городского округа за отчетный период;
3.1.22. Рассматривает письменные обращения организаций и граждан по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
3.1.23. Организует привлечение кредитных средств от кредитных организаций и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3.1.24. Осуществляет контроль за полнотой поступления финансовых ресурсов в бюджет городского округа из бюджетов других уровней;
3.1.25. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
3.1.26. Осуществляет совершенствование методологии бюджетного планирования, финансирования, учета и отчетности;
3.1.27. Осуществляет контроль сетевых показателей бюджетной сферы города Белгорода;
3.1.28. Организует электронное взаимодействие телекоммуникационных и информационных систем Комитета, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
3.1.29. Осуществляет учет долговых обязательств и ведет муниципальную долговую книгу города Белгорода;
3.1.30. Ведет реестр муниципальных контрактов города Белгорода;
3.1.31. Ведет реестр расходных обязательств бюджета городского округа и осуществляет отчетность в соответствии с действующим законодательством;
3.1.32. Организует исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов;
3.1.33. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

Глава 4. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. Комитет имеет право:
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
4.1.1. Получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для разработки проекта бюджета городского округа, составления отчета об исполнении бюджета городского округа, осуществления бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета городского округа, для осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделенных из бюджета городского округа;
4.1.2. В порядке, установленном законодательством, ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета городского округа предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими бюджетных средств. Взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений и организаций средства, выделенные из бюджета городского округа, используемые не по целевому назначению, вносить предложения о принятии мер к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
4.1.3. Открывать и закрывать лицевые счета в Комитете для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета городского округа;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
4.1.4. При исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа, Комитет вправе приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
4.1.5. Рассматривать заявления руководителей учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, о перераспределении бюджетных средств, принимать решения по этим вопросам в соответствии с действующим законодательством;
4.1.6. Проводить ревизии и проверки правомерности и эффективности использования средств бюджета городского округа в учреждениях и организациях:
- проверять финансовые документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные необходимые для осуществления контроля документы;
- проверять фактическое наличие и сохранность материальных ценностей;
- получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных лиц;
- получать все необходимые для проведения контрольных мероприятий материалы, в том числе справки и заверенные копии документов;
- направлять в подконтрольные организации предписания по устранению выявленных нарушений;
- контролировать своевременность и полноту устранения нарушений, выявленных в ходе проведения контрольно-ревизионных мероприятий;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении получателей средств бюджета городского округа в случаях нецелевого использования бюджетных средств;
4.1.7. Получать от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам организаций, использующих средства бюджета городского округа;
4.1.8. Получать кредиты, субвенции и субсидии от финансово-кредитных учреждений, бюджетов других уровней и других источников в соответствии с решением Совета депутатов города Белгорода;
4.1.9. Комитет наряду с правами, изложенными в настоящем Положении, имеет также другие права, предоставленные ему законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
4.1.10. Комитет несет ответственность за выполнение функций, определяемых возложенными на него задачами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

Глава 5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода
от 29.03.2011 № 481)

5.1. Комитет возглавляет руководитель комитета финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (далее - руководитель Комитета).
(п. 5.1 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
5.2. Руководитель Комитета назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Белгорода по представлению и согласованию с заместителем главы администрации - руководителем аппарата администрации города.
Руководитель Комитета подчиняется непосредственно главе администрации города Белгорода.
(п. 5.2 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
5.3. Руководитель Комитета в пределах предоставленных полномочий:
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
5.3.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
5.3.2. Организует разработку в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
5.3.3. Издает приказы в пределах компетенции;
5.3.4. Заключает кредитные договоры и совершает иные юридически значимые действия, связанные с привлечением и обеспечением гарантий возврата заимствований в размерах, утвержденных бюджетом городского округа, в пределах предоставленных полномочий;
5.3.5. Представляет Комитет в суде без доверенности, приобретает имущественные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
5.3.6. Представляет в установленном порядке работников Комитета к награждению;
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
5.3.7. Вправе делегировать выполнение возложенных на него полномочий, в том числе и право подписи документов;
5.3.8. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением;
5.3.9. Выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами.
5.4. В отсутствие руководителя Комитета его обязанности исполняет заместитель руководителя Комитета.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

6.1. Комитет взаимодействует:
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
6.1.1. С отделением по городу Белгороду и Белгородскому району Управления Федерального казначейства по Белгородской области, Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Белгороду, департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области в процессе зачисления доходов, распределения их между бюджетами, исполнения расходов, а также координации деятельности по созданию информационной базы о состоянии бюджета городского округа;
6.1.2. Со структурными подразделениями администрации города Белгорода, Советом депутатов города Белгорода в процессе составления и исполнения бюджета городского округа.
6.2. В пределах своей компетенции Комитет издает приказы во исполнение законодательства Российской Федерации и приказов департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)
6.3. По вопросам исполнения бюджета городского округа Комитет подотчетен главе администрации города Белгорода, департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)

Глава 7. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Положение о Комитете подлежит пересмотру в случае изменения структуры администрации города Белгорода, при изменении задач и функций Комитета, изменении действующего законодательства Российской Федерации.
(в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 29.03.2011 № 481)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru