|  |
Постановление правительства Белгородской обл. от 14.12.2004 № 185-пп
"О порядке предоставления областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Белгородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 66, декабрь-январь, 2005
Вступил в силу с 1 января 2005 года (пункт 5 данного документа).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 декабря 2004 г. № 185-пп
Белгород
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В
СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В
СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ ИЛИ ИНОЙ ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕВОЗКОЙ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ
ИЗ СЕМЕЙ, ДЕТСКИХ ДОМОВ, ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В целях реализации положений Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов области разработать порядок предоставления муниципальными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, с учетом потребностей данной категории детей и подростков, проживающих на их территории.
3. Утвердить порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Белгородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (прилагается).
4. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проектов областного бюджета на 2005 год и последующие годы предусматривать финансирование расходов областных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, связанных с перевозкой в пределах территории Белгородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских образовательных учреждений в пределах средств, предусмотренных соответственно по отраслям "Социальная политика", "Образование" на очередной год.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).
Информацию об исполнении постановления представить к 1 июля 2005 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 14 декабря 2004 года № 185-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ, ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ
ПОЛОЖЕНИИ ИЛИ ИНОЙ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
1. Настоящий порядок определяет предоставление областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги) несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
2. Социальные услуги предоставляются в соответствии с действующими федеральными и областными нормативными правовыми актами областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, бесплатно, без письменного заявления, всем проживающим в них несовершеннолетним:
- оставшимся без попечения родителей или законных представителей;
- проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившимся и подкинутым;
- самовольно оставившим семью, самовольно ушедшим из образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи и реабилитации.
3. К основным видам социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, проживающим в них несовершеннолетним, относятся социально-правовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-бытовые услуги.
4. Социально-правовые услуги оказываются несовершеннолетним, нуждающимся в защите их прав и законных интересов. Для их реализации в необходимых случаях проводится:
- обследование жилищно-бытовых условий жизни и морально-психологического климата семьи с целью изучения соблюдения прав ребенка, восстановления социального статуса ребенка как члена семьи (социальный патронаж);
- оказание несовершеннолетним и их родителям консультационной правовой помощи;
- содействие органам опеки и попечительства и правоохранительным органам в привлечении к гражданской ответственности родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания детей;
- обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и интересов несовершеннолетних и их родителей;
- подготовка документов на оформление паспорта, гражданства, регистрацию по месту жительства, получение различного вида пенсий несовершеннолетними, проживающими в учреждении;
- оказание содействия органам опеки и попечительства в организации дальнейшего жизнеустройства воспитанников (усыновление, передача под опеку, попечительство, в приемные семьи, семейные детские дома, получение путевок в интернатные учреждения, оформление на учебу в учреждения начального и среднего специального профессионального образования, трудоустройство);
- оказание содействия органам опеки и попечительства по установлению социального статуса несовершеннолетних, проживающих в учреждении (восстановление утерянных документов: свидетельств о рождении детей, свидетельств о смерти родителей, справок о подтверждении родства).
5. Социально-медицинские услуги предоставляются несовершеннолетним в целях восстановления статуса ребенка как здорового человека и предусматривают:
- оказание медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, индивидуальных программ медицинской реабилитации;
- проведение медицинского обследования, обслуживания и оперативного лечения в любом государственном лечебно-профилактическом учреждении или на базе специализированного социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних;
- проведение регулярных медицинских осмотров, диспансеризации и контроля за состоянием физического здоровья и развития детей;
- организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних в спортивно-оздоровительных лагерях, санаторно-лечебных учреждениях;
- проведение профилактической работы, включающей своевременное полное обследование, занятия лечебной физкультурой, на тренажерах, закаливание, витаминизацию, фитотерапию;
- проведение профилактической работы по предупреждению потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.
6. Социально-психологические услуги оказываются в целях восстановления социального статуса несовершеннолетнего как члена коллектива сверстников и включают в себя:
- организацию проведения психолого-педагогической диагностики несовершеннолетних и разработку на ее основе индивидуальных планов и реабилитационных программ;
- проведение индивидуальных и групповых психокоррекционных занятий, направленных на развитие личностных, интеллектуальных и эмоциональных возможностей детей;
- проведение психологического консультирования и социально-психологического патронажа семей несовершеннолетних по преодолению семейных конфликтов, вопросу детско-родительских отношений.
7. Социально-педагогические услуги оказываются в целях восстановления социального статуса несовершеннолетнего как учащегося, развития его творческих способностей и запросов, повышения культурно-образовательного уровня, формирования у него трудовых навыков и умений, необходимых для организации своего быта, а также положительно ориентированных жизненных планов и профессиональных намерений и предполагают:
- организацию учебно-образовательного процесса в соответствии с уровнем его развития, создание в этих целях классов компенсирующего обучения или малокомплектных классов для учащихся начальной школы;
- организацию различных форм самообслуживающего и общественно полезного труда;
- вовлечение воспитанников в трудовую деятельность в производственных мастерских, строительных бригадах, подсобных хозяйствах, волонтерских группах, творческих кружках;
- организацию встреч с представителями различных профессий и экскурсий на промышленные и сельскохозяйственные предприятия области;
- создание условий и возможностей для занятий творчеством; просмотра телевизионных программ, пользования библиотеками; проведение клубной и кружковой работы с учетом интересов несовершеннолетних;
- организацию экскурсий по памятным местам, посещений музеев, театров, выставок, зоопарков, спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий.
8. Социально-экономические и социально-бытовые услуги предоставляются несовершеннолетним для удовлетворения их основных жизненных потребностей, создания для несовершеннолетних условий, приближенных к домашним, и предусматривают:
- предоставление временного приюта, коммунальных услуг, мебели, спального места в помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, постельных принадлежностей, средств санитарии и гигиены, помещений для проведения реабилитационных мероприятий, учебы и отдыха, занятий спортом, различными видами творчества;
- обеспечение полноценным питанием, сезонной одеждой, обувью, учебниками и канцелярскими товарами, другими предметами первой необходимости, услугами связи;
- обеспечение лекарствами и лекарственными препаратами;
- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей несовершеннолетнего.
9. Объем и качество социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, должны соответствовать нормативам, утвержденным федеральными и областными нормативными правовыми актами.
10. Ассигнования на финансирование социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, выделяются из областного бюджета и предусматриваются в смете расходов специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на очередной год в пределах средств, предусмотренных по отрасли "Социальная политика" на очередной год.
11. Контроль за расходованием средств, выделяемых на финансирование социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области и соответствующими контрольно-финансовыми органами.
Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от 14 декабря 2004 года № 185-пп
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С
ПЕРЕВОЗКОЙ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ, ДЕТСКИХ ДОМОВ,
ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ
ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящий порядок определяет осуществление и финансирование деятельности областных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детских образовательных учреждений, связанной с перевозкой в пределах территории Белгородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (далее именуется - перевозка несовершеннолетних), и возвратом их обратно.
2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, из областных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется работниками этих учреждений при получении согласия родителей (законных представителей) на возвращение им детей, а также может осуществляться непосредственно родителями (законными представителями).
3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, осуществляется работниками этих учреждений.
4. Должностные лица областных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых находятся несовершеннолетние, уведомляют родителей (законных представителей), от которых ушли несовершеннолетние, либо администрацию детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, из которых ушли их воспитанники, о том, что несовершеннолетние могут быть возвращены.
5. Перевозка несовершеннолетних, осуществляемая сопровождающим лицом, производится на основании следующих документов:
а) приказа руководителя областного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является;
б) акта медицинского обследования несовершеннолетнего;
в) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется администрацией областного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находятся несовершеннолетние (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки и т.д.).
6. Перевозка несовершеннолетних, осуществляемая родителем (законным представителем), производится на основании следующих документов:
а) заявления родителя (законного представителя) на имя руководителя областного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний, с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
б) акта передачи несовершеннолетнего родителю (законному представителю);
в) проездных документов в оба конца, приобретенных родителю (законному представителю) и перевозимому несовершеннолетнему областным специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором находится несовершеннолетний.
7. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в областном специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, передаются по акту сначала сопровождающему лицу, затем администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (законным представителям).
8. Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает областное специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, из которого они уезжают, с соответствующей отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или родителю (законному представителю).
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
9. Руководитель детского учреждения, в которое вернулся несовершеннолетний, в 3-дневный срок уведомляет о его приеме администрацию областного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором он находился на момент принятия решения о его перевозке.
10. Родитель (законный представитель) после прибытия к месту жительства несовершеннолетнего в 3-дневный срок уведомляет орган социальной защиты населения по месту жительства о возвращении несовершеннолетнего в семью и сдает использованные им и несовершеннолетним проездные документы.
Руководитель органа социальной защиты населения по месту жительства несовершеннолетнего в 3-дневный срок уведомляет о его прибытии руководителя областного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его перевозке, и направляет в указанное учреждение полученные от родителя (законного представителя) использованные проездные документы.
11. Перевозка несовершеннолетних, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего порядка, осуществляется:
а) автомобильным транспортом (за исключением грузового транспорта, такси и иных коммерческих рейсов);
б) железнодорожным транспортом.
12. Сопровождающее несовершеннолетнего лицо представляет в администрацию областного специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, или детского учреждения, командировавшего его для перевозки несовершеннолетнего, следующие документы:
а) авансовый отчет о расходах;
б) проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающего лица;
в) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
г) акт передачи несовершеннолетнего родителям (законным представителям);
д) акт передачи сопровождающим лицом принадлежащих несовершеннолетнему предметов администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо родителям (законным представителям) с соответствующей распиской в акте.
13. Финансирование расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних по территории Белгородской области, производится за счет средств областного бюджета, выделяемых на эти цели областным специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детским домам, школам-интернатам, специальным учебно-воспитательным учреждениям открытого типа и иным детским учреждениям в пределах средств, предусмотренных соответственно по отраслям "Социальная политика", "Образование".
14. Областные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детские дома, школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа и иные детские учреждения представляют в установленном порядке департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области документ на финансирование из областного бюджета расходов (с обоснованиями и расчетами) для осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
15. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет финансирование на основании представленных документов в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и поквартальным распределением бюджетных ассигнований на осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
16. Управление социальной защиты населения Белгородской области и управление образования и науки Белгородской области осуществляют в установленном порядке контроль за целевым использованием средств, выделенных из областного бюджета на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
