| |
Постановление главы местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской обл. от 25.11.2005 № 5572
"О порядке проведения открытого конкурса среди финансовых организаций для страхования транспортных средств бюджетных учреждений, финансируемых из средств местного бюджета"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 21 ноября 2006 года в связи с изданием постановления главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области от 17.11.2006 № 5486.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 7 данного документа).
ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СТАРЫЙ ОСКОЛ И
СТАРООСКОЛЬСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2005 г. № 5572
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ ФИНАНСОВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ СТРАХОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
В целях обеспечения максимальной эффективности и экономного расходования средств местного бюджета, развития конкуренции среди финансовых организаций для страхования транспортных средств, а также в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации. Федеральным законом от 23 июня 1999 года № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". Федеральным законом от 6 мая 1999 года № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд". Постановлением Правительства РФ от 04.10.2002 № 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета", и Уставом города Старый Оскол и Старооскольского района и по согласованию с Федеральной антимонопольной службой управления по Белгородской области постановляю:
1. Комитету финансов и налоговой политики администрации города Старый Оскол и Старооскольского района совместно с транспортным отделом администрации города и района провести открытый конкурс среди финансовых организаций для страхования транспортных средств бюджетных учреждений.
2. Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурса среди финансовых организаций для страхования транспортных средств бюджетных учреждений (прилагается).
3. Утвердить составы конкурсной комиссии и рабочей группы по организации и проведению открытого конкурса среди финансовых организаций для страхования транспортных средств бюджетных учреждений (прилагаются).
4. Комитету финансов и налоговой политики администрации города и района (З.И.Куликова) поместить в органах печати публикацию о проведении открытого конкурса по страхованию транспортных средств бюджетных учреждений и сроках подачи заявок об участии в конкурсе.
5. Признать утратившим силу постановление главы местного самоуправления города и района от 01.12.2004 № 5665 "О порядке проведения открытого среди финансовых организаций для страхования транспортных средств бюджетных учреждений, финансируемых из средств местного бюджета".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города и района - председателя комитета финансов и налоговой политики Куликову З.И.
7. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газетах "Зори" и "Путь октября".
Глава местного самоуправления
города и района
Н.П.ШЕВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
главы местного самоуправления
города Старый Оскол
и Старооскольского района
от 25.11.2005 № 5572
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА СРЕДИ ФИНАНСОВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ СТРАХОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Целью проведения открытого конкурса является выявление страховой организации способной:
1.1. Осуществить обязательное страхование гражданской ответственности муниципальных бюджетных учреждений города Старый Оскол и Старооскольского района в отношении транспортных средств, стоящих на балансе учреждений.
1.2. Гарантированно выполнять условия контракта по указанному виду страхования для нужд муниципальных бюджетных учреждений города Старый Оскол и Старооскольского района.
2. Источник финансирования указанного вида страхования - местный бюджет.
3. Основанием для проведения открытого конкурса являются следующие нормативные правовые акты Российской Федерации:
а) Гражданский кодекс Российской Федерации;
б) Федеральный закон от 6 мая 1999 года № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
в) Федеральный закон от 23 июня 1999 года № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг";
г) Федеральный закон 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
д) Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2002 года № 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета";
е) Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
II. Требования к страховым организациям
4. Участниками открытого конкурса могут быть российские страховые организации, имеющие:
4.1. Лицензию (разрешение) федерального органа государственной власти по надзору за страховой деятельностью на право осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также практический опыт работы не менее пяти месяцев по данному виду страхования.
4.2. Лицензию ФСБ России на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
4.3. Уставный капитал, сформированный без участия иностранных инвестиций.
4.4. Показатели финансовой надежности, гарантирующие финансовую обеспеченность взятых на ответственность, в соответствии с контрактом страховых обязательств.
4.5. Прибыль по результатам страховой деятельности за последних два года.
4.6. Материально-техническую базу, необходимую для осуществления страхования.
4.7. Положительную репутацию и подготовленные трудовые ресурсы для осуществления страхования.
5. Страховые организации не должны иметь существенных нарушений по результатам проверок со стороны органов государственного финансового контроля и органов, осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации.
6. Не могут быть участниками открытого конкурса страховые организации:
6.1. Не выполнившие (нарушившие) не по вине организатора открытого конкурса в течение текущего и предыдущего годов контрактные обязательства, предусмотренные контрактом, заключенным с организатором открытого конкурса.
6.2. Находящиеся в процессе ликвидации.
6.3. На имущество которых наложен арест и (или) экономическая деятельность которых приостановлена.
7. Страховые организации, являющиеся аффинированными лицами, рассматриваются как один участник, что не дает им права представлять консолидированную отчетность и суммировать иные критерии в целях получения преимущества для участия в конкурсе.
8. Организатор открытого конкурса оставляет за собой право проверить предусмотренную конкурсной документацией информацию, представленную страховой организацией и в случае ее недостоверности, не полноты или несоответствия предъявляемым требованиям отклонить заявителя от участия в конкурсе.
III. Документальное подтверждение страховыми
организациями права на участие в конкурсе
9. Страховая организация, изъявившая желание принять участие в открытом конкурсе, представляет организатору конкурса следующие документы:
9.1. Опись документов (приложение 1).
9.2. Доверенность на сотрудника с правом представлять интересы страховой организации на конкурсе.
9.3. Конкурсную заявку (приложение 2).
9.4. Конкурсное предложение (приложение 3).
9.5. Информационную карту (приложение 4).
9.6. Безотзывную банковскую гарантию в объеме 0.01 млн. рублей (приложение 5). Банковская гарантия может быть выдана только тем банком, в котором у участника конкурса открыт счет.
9.7. Заверенные нотариально копии Устава страховой организации и свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица.
9.8. Нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
9.9. Выписку из протокола общего собрания о выборе директора и о составе Совета директоров (Правления).
9.10. Заверенную копию приказа о назначении главного бухгалтера.
9.11. Заверенные руководителем и главным бухгалтером копии бухгалтерских отчетов (со штампом ИНФС) за предшествующих два года (формы № 1, 2, 6, 7) и последний отчетный период (формы № 1, 2); форма № 1-СК "Сведения о деятельности страховой организации"'.
9.12. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности по обязательным платежам (подлинник).
9.13. Справку о размере оплаченного уставного капитала, заверенную руководителем организации и главным бухгалтером.
9.14. Сведения о региональной сети (информация о филиалах, представительствах, агентствах и иных обособленных структурах, на которые участник может оказывать влияние) (приложение 6).
9.15. Сведения об опыте работы по осуществлению обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (приложение 7).
9.16. Заверенную нотариально копию лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
9.17. Сведения об аффинированных лицах (приложение 8).
IV. Инструкция по оформлению конкурсного предложения
10. Конкурсное предложение на участие в открытом конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанная с этим предложением должны быть составлены на русском языке.
11. Конкурсное предложение оформляется в письменном виде на бланке страховой организации в двух экземплярах строго по форме, определенной в приложении 3 к настоящей конкурсной документации.
Каждый экземпляр конкурсного предложения запечатывается в разный конверт с пометкой "ОРИГИНАЛ" и "КОПИЯ", которые опечатываются печатью страховой организации.
12. Конверты должны содержать следующие реквизиты:
на конкурс:______________________________________________________________
(указать предмет конкурса - Размещение заказа на выбор страховой организации идя обеспечения страховании имущественных интересов муниципальных бюджетных учреждений города и района)
Кому: (указать наименование организатора открытого конкурса - администрация города Старый Оскол и Старооскольского района)
куда:_______________________________________________________________________(указать почтовый адрес организатора открытого конкурса - 309530, г. Старый Оскол, ул. Ленина, 46/17)
Отправитель и его адрес:_________________________________________________
(указать наименование страховой организации и почтовый адрес)
и слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО_________________________________________________
(приводится дата, указанная в объявлении о конкурсе)
Конверт не должны иметь повреждений, а также нарушений печатей страховой организации. Все надписи на конвертах должны быть выполнены четким разборчивым почерком, либо исполнены на пишущей машине или с использованием другой оргтехники. Помарки, подчистки в конкурсном предложении и на конвертах не допускаются.
13. При невыполнении страховой организацией требований, предъявляемых к оформлению конвертов с конкурсным предложением, такое предложение не регистрируется и возвращается страховой организации.
14. С конкурсным предложением страховая организация подает организатору конкурса документацию в составе, указанном в разделе III настоящей конкурсной документации и подшитым в жесткий скоросшиватель.
15. Копии документов, кроме нотариально заверенных копий, подписываются руководителем страховой организации и заверяются печатью страховой организации.
16. Все страницы конкурсного предложения заверяются лицом, подписавшим конкурсное предложение.
17. Никакие исправления в документах, поданных на конкурс, не будут иметь силу за исключением тех случаев, когда они заверены лицом или лицами, подписавшими конкурсное предложение от страховой организации.
V. Порядок разъяснения положений конкурсной документации
18. Страховая организация, которой необходимо получить разъяснение в отношении конкурсной документации, включая разъяснения по поводу разбивки единичных расценок, имеет право обратиться к организатору открытого конкурса письмом, телеграммой или факсом.
19. Организатор открытого конкурса ответит письменно на запрос страховой организации, связанный с разъяснением конкурсной документации, поступивший в адрес организатора конкурса не позднее 10 дней до истечения срока подачи конкурсной заявки на участие в конкурсе.
VI. Порядок внесения изменений и дополнений
в конкурсную документацию
20. В любое время до истечения срока подачи заявок страховыми организациями на участие в конкурсе организатор конкурса вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос страховой организации изменить конкурсную документацию путем издания дополнения.
Дополнение незамедлительно доводится до всех страховых организаций, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию и имеет для них обязательную силу.
Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью настоящей конкурсной документации.
21. Если внесенные в конкурсную документацию дополнения требуют от страховых организаций дополнительного времени по подготовке заявок на участие в конкурсе, то организатор конкурса до истечения срока их представления может продлить срок подачи этих заявок, направив уведомление каждой страховой организации.
22. Уведомление о продлении срока подачи заявок с документами на участие в конкурсе в 3-дневный срок с момента принятия такого решения направляется страховым организациям, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию, и которые расписались за ее получение.
VII. Порядок оценки конкурсной заявки
23. Оценка конкурсных заявок осуществляется путем проведения анализа данных о страховой организации на основании:
23.1. Наличия материально-технической базы для осуществления соответствующего вида страхования.
23.2. Наличия квалифицированных трудовых ресурсов.
23.3. Финансовой состоятельности.
23.4. Наличия лицензий в случаях, предусмотренных законом.
23.5. Положительной деловой репутации и опыта работы.
23.6. Исполнения обязательств по уплате налогов.
24. Организатор конкурса осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе в целях выявления страховой организации, которая соответствует требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, установленным организатором конкурса в настоящей конкурсной документации.
Организатор конкурса вправе потребовать от страховой организации разъяснения положений заявок на участие в конкурсе, а также дополнительного документального подтверждения отдельных критериев оценки.
25. Организатор конкурса проверяет заявки страховых организаций на соответствие формальным и квалификационным требованиям, а именно:
а) удовлетворяет ли заявка установленным требованиям по оформлению;
б) соответствует ли заявка требованиям, изложенным в конкурсной документации;
в) удовлетворяет ли участник конкурса квалификационным требованиям.
26. Конкурсная заявка считается отвечающей требованиям, если она соответствует условиям и положениям конкурсной документации без существенных отклонений или оговорок. Конкурсная заявка, не соответствующая формальным и квалификационным требованиям, отклоняется.
27. Организатор открытого конкурса вправе отклонить конкурсную заявку страховой организации на участие в конкурсе, если:
27.1. Страховая организация не соответствует требованиям, установленным организатором открытого конкурса в разделе II настоящей конкурсной документации.
27.2. Страховая организация не представила обеспечение конкурсной заявки в виде безотзывной банковской гарантии (конкурсный задаток) в объеме 0.01 млн. рублей.
27.3. Страховая организация отказалась дать разъяснения положений конкурсной заявки в соответствии с настоящей конкурсной документацией.
27.4. Страховая организация представила конкурсную заявку на участие в конкурсе позднее срока окончания приема документов установленного в настоящей конкурсной документации.
27.5. Страховая организация представила недостоверную информацию.
28. Организатор открытого конкурса вправе отклонить все конкурсные заявки в любое время до вскрытия конвертов, не неся при этом никакой ответственности перед страховыми организациями-участницами конкурса, которым такое действие может принести убытки.
29. Заявки страховых организаций, которые не были отклонены по формальным и квалификационным требованиям, далее рассматриваются комиссией, исходя из обязательных критериев выявления победителя.
VIII. Критерии оценки конкурсных предложений
страховых организаций
30. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения, представленные страховыми организациями, и выставляет каждому из участников конкурса баллы по соответствующим показателям. Минимальное значение балла равно нулю.
31. Критерии оценки конкурсных предложений, с указанием баллов и параметров, сведены в следующую таблицу:
----T------------------------------------------------------T------------------------------¬
¦ № ¦ Критерии ¦ Баллы и параметры ¦
¦п/п¦ +----------T---------T---------+
¦ ¦ ¦5 баллов ¦3 балла ¦0 баллов ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦1. ¦Размер оплаченного уставного капитала ¦Свыше ¦50.0- ¦Менее ¦
¦ ¦ ¦100,0 ¦100,0 ¦50,0 ¦
¦ ¦ ¦млн. руб. ¦млн. ¦млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦2. ¦Наличие в уставном капитале средств государства ¦Свыше 25% ¦1-25% ¦Менее 1% ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦3. ¦Среднесписочная численность сотрудников, включая ¦Свыше ¦500-1500 ¦До 500 ¦
¦ ¦филиалы, представительства, агентства и др. ¦1500 чел ¦чел. ¦чел. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦4. ¦Количество филиалов, представительств, агентств и ¦Свыше 300 ¦100-300 ¦До 100 ¦
¦ ¦иных обособленных структур, на которые участник может ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказывать влияние ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦5. ¦Опыт страхования государственной и муниципальной ¦Свыше 10 ¦5-10 лет ¦До 5 лет ¦
¦ ¦собственности (срок) ¦лет ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦6. ¦Опыт работы по видам страхования иным, чем ¦Свыше 10 ¦5-10 лет ¦До 5 лет ¦
¦ ¦страхование жизни ¦лет ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦7. ¦Величина активов (валюта баланса) (стр. 300 ф. 1) за ¦Свыше 2 ¦1-2 ¦Менее 1 ¦
¦ ¦2004 г. ¦млрд. ¦млрд. ¦млрд. ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦8. ¦Размер собственных средств (стр.440 ф. 1) за 2004 г. ¦Свыше 200 ¦100,0- ¦Менее ¦
¦ ¦ ¦млн. руб. ¦200,0 ¦100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦9. ¦Размер страховых резервов (стр. 590 ф. 1) ¦Свыше 1,0 ¦0.5-1.0 ¦Менее ¦
¦ ¦ ¦млрд. ¦млрд. ¦0,5 ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦млрд. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦10.¦Сумма страховых премий (стр. 011+ 081 ф. № 2) за 2004 ¦Свыше 2,0 ¦1,0-2,0 ¦Менее ¦
¦ ¦г. ¦млрд. ¦млрд. ¦1,0 ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦млрд. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦11.¦Сумма страховых премий по видам страхования иным, чем ¦Свыше 1,8 ¦0,8-1,8 ¦Менее ¦
¦ ¦страхование жизни (стр.081 ф. № 2) за 2004 г. ¦млрд. ¦млрд. ¦0,8 ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦млрд. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦12.¦Доля страховых премий по видам страхования иным, чем ¦Свыше 90% ¦70-90% ¦До 70% ¦
¦ ¦страхование жизни, в общем объеме собранных страховых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦премий (стр. 081/(011 +081) * 100 ф. № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦13.¦Сумма страховых выплат (стр. 031 + 111 ф. № 2) за ¦Свыше 500 ¦300-500 ¦Менее ¦
¦ ¦2004 г. ¦млн. руб. ¦млн. ¦300 млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦14.¦Коэффициент соотношения страховых выплат и страховых ¦До 0,3 ¦0,3-0.6 ¦Свыше ¦
¦ ¦премий (стр. (031 + 111)/(081+011) ф. № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦0,6 ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦15.¦Сумма страховых выплат по видам страхования иным, чем ¦Свыше 400 ¦200-400 ¦Менее ¦
¦ ¦страхование жизни (стр. 111 ф. № 2) за 2004 г. ¦млн. руб. ¦млн. ¦200 млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦16.¦Коэффициент соотношения страховых выплат и страховых ¦До 0,3 ¦0,3-0,6 ¦Свыше ¦
¦ ¦премий по видам страхования иным, чем страхование ¦ ¦ ¦0,6 ¦
¦ ¦жизни (стр. 111/081 ф. № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+----------+---------+---------+
¦17.¦Размер резерва предупредительных мероприятий (стр. ¦Свыше 20 ¦10-20 ¦До ¦
¦ ¦681 формы № 1) на 31.12.2004 ¦млн. руб. ¦млн. ¦10 млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦
L---+------------------------------------------------------+----------+---------+----------
32. Итоговый балл для каждого (к-го) участника конкурса Ибк определяется по формуле:
m
Ибк = SUMM Бmk
m=1
где: Бmk - балл, полученный k-м участником конкурса m - у показателю:
М - число показателей.
IX. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
33. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями страховых организаций будет производиться "____"___________ 2005 года в __часов __минут по адресу: 309530, г. Старый Оскол, ул. Ленина, 46/17.
34. При вскрытии конвертов могут присутствовать представители страховых организаций, которые пожелают принять участие в данной процедуре проведения конкурса.
35. Конверты с конкурсными предложениями страховых организаций вскрываются публично, по поручению председателя комиссии, секретарем комиссии.
36. При вскрытии конвертов секретарь комиссии объявляет наименование, адрес страховой организации, показатели для оценки конкурсных предложений, а также иные сведения (при наличии), которые конкурсная комиссия сочтет уместными.
37. Конкурсные предложения, которые не были вскрыты и зачитаны вслух конкурсной комиссией для дальнейшей оценки не принимаются. Отозванные и отклоненные предложения возвращаются страховым организациям не вскрытыми.
38. Процедура вскрытия конвертов отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
X. Порядок подведения итогов конкурса
и оформления его результатов
39. Итоги конкурса подводит председатель комиссии, объявляя победителя конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии, принятым на основе анализа сводных данных, полученных по каждой страховой организации и результатов голосования членов конкурсной комиссии администрации города Старый Оскол и Старооскольского района.
40. На заседании конкурсной комиссии секретарь комиссии сообщает сводные данные по каждому участниц конкурса, определенные путем суммирования итоговых баллов.
Победителем конкурса признается страховая организация, набравшая наибольшую сумму итоговых баллов и представившая наилучшие условия страхования.
41. Если сумма итоговых баллов у каких-либо страховых организаций одинакова, то победитель определяется открытым голосованием конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало 50 процентов присутствующих членов конкурсной комиссии плюс один голос. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии.
42. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. В протокол вносятся следующие сведения:
а) предмет конкурса;
б) состав конкурсной комиссии;
в) краткое описание поставляемых услуг;
г) наименование и адреса участников конкурса;
д) перечень участников конкурса, заявки которых отклонены;
е) основания принятия комиссией решения об отклонении заявок на участие в конкурсе;
ж) наименование победителя (победителей) конкурса.
43. Итоги конкурса считаются утвержденными при наличии протокола, который подписан председателем конкурсной комиссии администрации города Старый Оскол и Старооскольского района, его заместителем, секретарем и членами комиссии.
XI. Условия заключения контракта
44. Срок действия документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе, должен обеспечить исполнение контракта.
45. Проект контракта
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
(указать вид страхования) приведен в приложении 9.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приложение № 9 в данном документе отсутствует.
------------------------------------------------------------------
46. В случае отказа победителя конкурса от подписания контракта в течение 20 дней с момента проведения конкурса, гарант перечисляет обеспечение, указанное в п. 9.6 конкурсной документации (0.01 млн. рублей), организатору конкурса, а право на подписание контракта передается участнику, занявшему второе, третье или последующие места в установленном порядке.
47. Контракт считается заключенным с момента подписания его обеими сторонами.
48. До заключения контракта организатор открытого конкурса оставляет за собой право потребовать от страховой организации, победителя конкурса, набравшей наибольшую сумму итоговых баллов и представившей наилучшие условия страхования, подтверждения квалификации.
При отрицательном результате или в случае не представления победителем конкурса документов, подтверждающих его квалификацию, в течение срока, предусмотренного на заключение контракта, конкурсная заявка победителя откланяется, а право на заключение контракта передается страховым организациям, занявшим второе, третье и последующие места.
XII. Право на обжалование
49. Страховые организации - участники конкурса имеют право обжаловать незаконное решение или поведение организатора открытого конкурса в связи с процедурами размещения заказа на выбор страховой организации для обеспечения страхования имущественных интересов администрации города Старый Оскол и Старооскольского района в соответствии с главой V Федерального закона от 6 мая 1999 года "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
Дата сдачи конкурсной заявки "_" ______200_ г.
По адресу: 309530, г. Старый Оскол, ул. Ленина, 46/17. Телефон: 22-06-33
Страховая организация - участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки.
Организатор конкурса администрация города Старый Оскол и Старооскольского района ни в каких случаях не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам.
Секретарь конкурсной комиссии
Администрации города
Старый Оскол и Старооскольского
района ____________________Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение 1
Полное наименование организации
Юридический адрес, тел./факс____
Опись документов
----T--------------------------------------------T-------¬
¦ № ¦ Наименование документа ¦Кол-во ¦
¦п/п¦ ¦листов ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦1. ¦Доверенность на сотрудника с правом ¦ ¦
¦ ¦представлять интересы страховой организации ¦ ¦
¦ ¦на конкурсе ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦ ¦Конкурсная заявка ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦3. ¦Конкурсное предложение ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦4. ¦Информационная карта ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦5. ¦Безотзывная банковская гарантия ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦6. ¦Заверенные нотариально копии Устава ¦ ¦
¦ ¦страховой организации и свидетельства о ¦ ¦
¦ ¦регистрации (перерегистрации) юридического ¦ ¦
¦ ¦лица ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦7. ¦Нотариально заверенная копия лицензии на ¦ ¦
¦ ¦право осуществления (указать вид ¦ ¦
¦ ¦страхования) ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦8. ¦Выписка из протокола общего собрания о ¦ ¦
¦ ¦выборе директора и о составе Совета ¦ ¦
¦ ¦директоров (Правления) ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦9. ¦Заверенная копия приказа о назначении ¦ ¦
¦ ¦главного бухгалтера ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦10.¦Заверенные руководителем и главным ¦ ¦
¦ ¦бухгалтером копии бухгалтерских отчетов (со ¦ ¦
¦ ¦штампом ИНФС) за предшествующих два года ¦ ¦
¦ ¦(формы № 1, 2, 6, 7) и последний отчетный ¦ ¦
¦ ¦период (формы № 1, 2), форма № 1-СК ¦ ¦
¦ ¦"Сведения о деятельности страховой ¦ ¦
¦ ¦организации" ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦11.¦Справка налоговой инспекции об отсутствии ¦ ¦
¦ ¦задолженности по обязательным платежам ¦ ¦
¦ ¦(подлинник) ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦12.¦Справка о размере оплаченного уставного ¦ ¦
¦ ¦капитала, заверенная главным бухгалтером и ¦ ¦
¦ ¦руководителем организации ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦13.¦Сведения о региональной сети (информация о ¦ ¦
¦ ¦филиалах, представительствах, агентствах и ¦ ¦
¦ ¦иных обособленных структур, на которые ¦ ¦
¦ ¦участник может оказывать влияние) ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦14.¦Сведения об опыте работы в области ¦ ¦
¦ ¦осуществления (указать вид страхования) ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦15.¦Заверенная нотариально копия лицензии на ¦ ¦
¦ ¦проведение работ, связанных с ¦ ¦
¦ ¦использованием сведений, составляющих ¦ ¦
¦ ¦государственную тайну ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------+
¦16.¦Сведения об аффинированных лицах ¦ ¦
L---+--------------------------------------------+--------
Руководитель организации Ф.И.О.
М.П. (опись формируется в предложенной редакции)
Приложение 2
Конкурсная заявка
на участие в открытом конкурсе по отбору страховой
организации для осуществления
_________________________________________________________
(указать вид страхования)
1. Изучив условия и порядок проведения открытого конкурса___________________________________________(наименование организации) частника)
в лице________________________________________________________(должность, Ф.И.О.) сообщает о согласии участвовать в конкурсе и, в случае признания нас победителями, осуществить_________________________________________(указать вид страхования).
2. В случае если наше предложение будет признано лучшим, мы берем на себя обязательства подписать контракт с уполномоченным администрацией города и района лицом, в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы назовем в нашем конкурсном предложении, в 20-дневный срок с момента проведения конкурса.
3. В случае если наши условия не будут признаны лучшими, по решению конкурсной комиссии нам будет присуждено следующее за победителем место, мы согласны сохранить свои обязательства по подписанию государственного контракта на указанный вид страхования до заключения государственного контракта между победителем и заказчиком в течение 60 дней.
4. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера И взаимодействия с конкурсной комиссией нами уполномочен___________________________________________________________________________________ (должность Ф.И.О.. телефон работника организации - Участника конкурса).
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
5. Мы объявляем, что до заключения контракта на указанный вид страхования настоящая заявка будет считаться нашим акцептом на Вашу публичную оферту (объявление конкурса).
6. Мы обязуемся считать себя связанными настоящей конкурсной заявкой в течение 60 дней с даты проведения конкурса.
7. Наши юридический и почтовый адреса и банковские реквизиты: ___________ ____________________________________________________________________________.
Приложение: сведения об организации и другие документы по описи.
Руководитель организации ________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _______________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Приложение 3
(Представляется в запечатанном конверте)
Конкурсное предложение
на участие в открытом конкурсе по отбору страховой
организации для осуществления
_________________________________________________________
(указать вид страхования)
Изучив условия и порядок проведения открытого конкурса_______________________________(наименование организации-участника)
в лице_________________________________________________(должность Ф.И.О) предлагает для оценки следующие показатели:
-----T--------------------------------------T----T------¬
¦ № ¦ Критерии ¦Ед. ¦Пока- ¦
¦п/п ¦ ¦Изм.¦затель¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦4 ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 1 ¦Размер оплаченного уставного капитала ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 2 ¦Наличие в уставном капитале средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦государства ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 3 ¦Среднесписочная численность ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников, включая филиалы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦представительства, агентства и др. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 4 ¦Количество филиалов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦представительств, агентств и иных ¦ ¦ ¦
¦ ¦обособленных структур, на которые ¦ ¦ ¦
¦ ¦участник может оказывать влияние ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 5 ¦Опыт страхования государственной и ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 6 ¦Опыт работы по видам страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным, чем страхование жизни ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 7 ¦Величина активов (валюта баланса) ¦ ¦ ¦
¦ ¦(стр. 300 ф. 1) за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 8 ¦Размер собственных средств (стр.490 ф.¦ ¦ ¦
¦ ¦1)за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦ 9 ¦Размер страховых резервов (стр. 590 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ф. 1) ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦10 ¦Сумма страховых премий (стр. 011 + 081¦ ¦ ¦
¦ ¦ф. № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦11 ¦Сумма страховых премий по видам ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования иным, чем страхование ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни (стр. 081 ф. № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦12 ¦Доля страховых премий по видам ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования иным, чем страхование ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни, в общем объеме собранных ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховых премий (стр. 081/(011 - ¦ ¦ ¦
¦ ¦081) * 100 ф № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦13 ¦Сумма страховых выплат (стр. 031 + ¦ ¦ ¦
¦ ¦111 ф. № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦14 ¦Коэффициент соотношения страховых ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат и страховых премий (сто. 031 ¦ ¦ ¦
¦ ¦+ 111)/1081 +011) № 2) за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦15 ¦Сумма страховых выплат по видам ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования иным, чем страхование ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦16 ¦Коэффициент соотношения страховых ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплата и страховых премий по видам ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования иным, чем страхование ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни (стр. 111/081 ф. № 2)за 2004 г. ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------+----+------+
¦17 ¦Размер резерва предупредительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий (стр. 681 формы № 1)на ¦ ¦ ¦
¦ ¦31.12.2004 ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------------+----+-------
Руководитель организации Ф.И.О.
М.П.
Приложение 4
Информационная карта
участника конкурса
------T--------------------------------T--------------------¬
¦ 1. ¦Полное наименование организации ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦ 2. ¦Сокращенное наименование ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦ 3. ¦Юридический адрес ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦ 4. ¦Фактический адрес ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦ 5. ¦Телефон/факс ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦ 6. ¦Opганизационно-правовая форма ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦ 7. ¦Среднесписочная численность ¦ ¦
¦ ¦сотрудников (чел.) ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦ 8. ¦Финансовое положение ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.1. ¦Уставной капитал ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.2. ¦Величина активов (валюта ¦ ¦
¦ ¦баланса) ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.3. ¦Собственный капитал ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.4. ¦Показатель платежеспособности ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.5. ¦Соотношение собственного ¦ ¦
¦ ¦капитала и резервов ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.6. ¦Размер страховых взносов, в т. ¦ ¦
¦ ¦ч. по обязательном) страхованию ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.7. ¦Размер страховых выплат ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.8. ¦Резервы по обязательному ¦ ¦
¦ ¦страхованию ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.9. ¦Покрытие резервов ликвидными ¦ ¦
¦ ¦активами ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.10.¦Прибыль ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦8.11.¦Сумма страховых премий за 2004 ¦ ¦
¦ ¦год ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦9. ¦Квалификация Страховой opганиза-¦ ¦
¦ ¦зации ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦9.1. ¦Продолжительность деятельности ¦ ¦
¦ ¦организации с учетом ¦ ¦
¦ ¦правопреемственности(лет) ¦ ¦
+-----+--------------------------------+--------------------+
¦10. ¦Банковские реквизиты Страховой ¦ ¦
¦ ¦организации (для заключения ¦ ¦
¦ ¦контракта) ¦ ¦
L-----+--------------------------------+---------------------
Руководитель организации_______________________________Ф.И.О.
(подпись)
Гл. бухгалтер организации______________________________Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение 5
Банковская гарантия (конкурсный задаток) № ___
________200 г.
Коммерческий банк___________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(банковская лицензия N_____________от "______" 200__ г),
именуемый в дальнейшем Гарант, обязуется оплатить Управлению Федеральной
службы по надзору в сфере связи по Белгородской области, именуемому в дальнейшем
Бенефициар.
денежную сумму_________________________________________________________________
в случае если__________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
(указать наименование страховой организации)
именуемое в дальнейшем Принципал, выиграет конкурс по отбору страховой
организации для осуществления___________________________________________________
(указать вид страхования)
и откажется подписать контракт в течение 20 дней со дня объявления
победителей конкурса.
Платеж будет произведен Гарантом в течение пяти банковских дней после
получения первого письменного требования Бенефициара о том, что Принципал
выиграл конкурс и не подписал договор в соответствии с условиями конкурса.
Банковская гарантия действует в период с "____"_____________200 г.
по "___" __________200__г.
Обязательство Гаранта перед Бенефициаром по гарантии прекращается:
1) Уплатой Бенефициару суммы, на которую выдана гарантия;
2) Окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана.
Обязанность по возвращению Гаранту утратившей силы банковской гарантии
возлагается на Принципала.
При невыполнении обязательств по банковской гарантии Гарант несет
ответственность в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Юридический адрес и платежные реквизиты Гаранта_____________________________
Председатель правления
Главный бухгалтер
МП.
Приложение 6
Перечень
филиалов, представительств, агентств и иных обособленных
структур, на которые страховая организация может
оказывать влияние
----T--------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование филиала, ¦Юридический адрес¦
¦п/п¦ представительства, агентства и ¦ ¦
¦ ¦ т.д. ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+------------------
Руководитель организации_______________________________Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение 7
Перечень
крупных клиентов и социально значимых страховых проектов,
реализуемых страховых организаций
------T-------------------------------------------------¬
¦№ п/п¦ Перечень страхователей ¦
+-----+-------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
+-----+-------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦
L-----+--------------------------------------------------
Руководитель организации_______________________________Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Приложение 8
Сведения
об аффинированных лицах
1. Юридические лица
----------------T-----------------T----------------------¬
¦ Наименование ¦Юридический адрес¦ Основание и процент ¦
¦ организации ¦ ¦ участия в уставном ¦
¦ ¦ ¦ капитале ¦
+---------------+-----------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-----------------+-----------------------
2. Физические лица
----------------T-----------------T----------------------¬
¦ Наименование ¦Юридический адрес¦ Основание и процент ¦
¦ организации ¦ ¦ участия в уставном ¦
¦ ¦ ¦ капитале ¦
+---------------+-----------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-----------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+-----------------+-----------------------
Руководитель организации_______________________________Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Утвержден
постановлением
главы местного самоуправления
города Старый Оскол
и Старооскольского района
от 25.11.2005 № 5572
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА СРЕДИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ СТРАХОВАНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Председатель комиссии:
Гончаров А.В. - первый заместитель главы администрации - председатель комитета по
жизнеобеспечению города и района
Члены комиссии:
Куликова З.И. - заместитель главы администрации города района - председатель комитета
финансов и налоговой политики
Колерко Г.В. - заместитель главы администрации города района - председатель комитета
по экономическому развитию города и района
Ромашин Ю.И. - заместитель главы администрации города района - председатель комитета
по образованию, культуре, здравоохранению и социальной защите населения
Николаичев Е.К. - заместитель главы администрации города района - председатель комитета
по управлению муниципальным имуществом
Финадеев С.П. - начальник правового управления администрации города и района
Секретарь конкурсной комиссии (руководитель рабочей группы):
Петрова Е.Л. - начальник отдела реестра и управления муниципальным имуществом
комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города и
района
Зам. главы администрации города
и района - председатель комитета
финансов и налоговой политики
З.И.КУЛИКОВА
Утвержден
постановлением
главы местного самоуправления
города Старый Оскол
и Старооскольского района
от 25.11.2005 № 5572
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
СРЕДИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ СТРАХОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Петрова Е.А. - начальник отдела реестра и управления муниципальным имуществом
Малютина Е.В. - заместитель начальника бюджетного отдела комитета финансов и налоговой
политики администрации города и района
Глушич Н.Н. - зам. начальника отдела учета бюджетных обязательств и кассового
исполнения бюджета комитета финансов и налоговой политики администрации
города и района
Павлова В.Н. - и.о. начальника отдела транспорта администрации города и района
Бибикова П.П. - ведущий специалист отдела транспорта города и района
Утвержден
постановлением
главы местного самоуправления
города Старый Оскол
и Старооскольского района
от 25.11.2005 № 5572
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ПО
РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА ПО СТРАХОВАНИЮ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1. Управление здравоохранения администрации города и района
2. Управление образования администрации города и района
3. Управление социальной защиты населения администрации города и района
4. Управление культуры
5. Управление по физической культуре и спорту
6. Предприятия и организации, получающие средства из местного бюджета
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|