Законодательство
Белгородской области

Алексеевский район
Белгородская область
Белгородский городской округ
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский район
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский район
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский район
Прохоровский район
Ровеньской район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский район
Яковлевский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Решение арбитражного суда Белгородской области от 23.12.2005 по делу № А08-8110/05
О взыскании аванса по договору подряда.
(Извлечение)

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2005 г. по делу № А08-8110/05

(извлечение)

Арбитражный суд Белгородской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску МУ Комитет по архитектуре и капитальному строительству к Белгородскому благотворительному фонду развития социальных и культурных программ инвалидов "Датлин" о взыскании 142298 руб.,

установил:

Муниципальное учреждение - Комитет по архитектуре и капитальному строительству г. Губкина обратилось в суд с иском и уточнением основания иска (в порядке ст. 49 АПК РФ) к Белгородскому благотворительному фонду развития социальных и культурных программ инвалидов "Датлин" о взыскании 142298 руб. аванса по договору подряда № 42/04рс от 12.04.2004.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Автоинформ-Сервис".
В судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал.
Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что заключенный с истцом договор не соответствует требованиям бюджетного законодательства, следовательно, является ничтожной сделкой. Перечисленный истцом на счет ООО "Автоинформ-Сервис" аванс является неосновательным обогащением, которое может быть взыскано с лица, неосновательно обогатившегося, - ООО "Автоинформ-Сервис".
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, уведомление возвращено органом связи с отметкой, что по указанному адресу организация не находится.
В силу ст. 123 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района от 31.12.2003 № 1703 муниципальному учреждению - Комитет по архитектуре и капитальному строительству г. Губкина переданы функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на выполнение работ, а также поручено проведение торгов.
В результате торгов по размещению муниципального заказа, состоявшихся 30.03.2004, Белгородский благотворительный фонд развития социальных и культурных программ инвалидов "Датлин" признан победителем на выполнение работ по ремонту мягкой кровли домов № № 12, 13 в п. Троицком на общую сумму 320000 руб.
Между Белгородским благотворительным фондом развития социальных и культурных программ инвалидов "Датлин" (подрядчик) и муниципальным учреждением Комитет по архитектуре и капитальному строительству г. Губкина (заказчик) 12.04.2004 заключен договор подряда № 42/04рс, в соответствии с которым заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства своими материалами и оборудованием выполнить работы по капитальному ремонту мягкой кровли дома № 12 в п. Троицком, стоимостью 198000 руб.
Согласно графику производства работ они должны начаться на 2-й день после поступления денежных средств на оплату материалов на расчетный счет подрядчика, но не позднее 20.04.2004, окончание работ - 31.05.2004.
Кроме того, по договору от 06.05.2004 № 10/04-у истец обязался оплатить ответчику работы по составлению проектно-сметной документации на капитальный ремонт мягкой кровли дома № 13 в п. Троицком.
На основании письма подрядчика от 06.05.2004, платежными поручениями от 07.05.2004 и 07.06.2004, заказчиком перечислено на расчетный счет ООО "Автоинформ-Сервис", в счет оплаты по договорам на капитальный ремонт домов № № 12 и 13 в п. Троицком, - 156716 руб.
В предусмотренный договором срок подрядчик к выполнению работ не приступил.
Аванс в сумме 156716 руб. возвращен частично материалами на 14418 руб.
В соответствии со ст. 72 Бюджетного кодекса РФ государственный или муниципальный контракт - договор, заключенный органом государственной власти или органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.
Государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Государственный или муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств соответствующего бюджета. Отношения, связанные с государственными и муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района от 31.12.2003 № 1703 определены порядок и условия заключения муниципальных контрактов. Муниципальному учреждению - Комитет по архитектуре и капитальному строительству г. Губкина переданы функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на выполнение работ, а также поручено проведение торгов.
Анализируя правовую природу заключенного истцом договоров с ответчиком, суд приходит к выводу, что он соответствуют требованиям указанных выше правовых норм, предъявляемым к муниципальным контрактам.
Договор заключен надлежащим лицом, обладающим функциями муниципального заказчика. Из содержания договора (п. 1.4.) следует, что он заключен по итогам тендерных торгов, установлена твердая цена выполняемых работ, в пределах цены по протоколу торгов.
При таких обстоятельствах, оснований считать договор недействительным в силу ст. 168 ГК РФ не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В связи с тем, что ответчик не приступил к выполнению работ, суд считает, что договорные обязательства сторон прекращены, следовательно, законных оснований для удержания суммы аванса не имеется.
Указанная сумма перечислена истцом по указанию ответчика на счет третьего лица, поэтому обязательство по возврату данной суммы истцу должно быть исполнено ответчиком, который затем вправе обратиться к третьему лицу о взыскании неосновательного обогащения (при отсутствии договорных обязательств между ответчиком и третьим лицом).
На основании изложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика, который освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.
Взыскать с Белгородского благотворительного фонда развития социальных и культурных программ инвалидов "Датлин" в пользу муниципального учреждения - Комитета по архитектуре и капитальному строительству г. Губкина аванс по договорам подряда - 142298 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru