|  |
Решение Совета депутатов муниципального района "Г. Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской обл. от 15.08.2006 № 167
"О контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 4 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ
И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2006 г. № 167
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ И
СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 157, 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области и с целью осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств бюджета муниципального района, муниципальной собственности Совет депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" решил:
1. Создать контрольно-ревизионную комиссию Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Зори".
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по нормативной деятельности, вопросам местного самоуправления и депутатской этике Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" (Прокопенко В.Г.).
Глава муниципального района
"Город Старый Оскол и
Старооскольский район"
Н.П.ШЕВЧЕНКО
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального района
"Город Старый Оскол и
Старооскольский район"
от 15 августа 2006 г. № 167
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ И
СТАРООСКОЛЬСКОГО РАЙОНА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, рекомендациями Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - контрольно-ревизионная комиссия).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус контрольно-ревизионной комиссии
1. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - Совет депутатов) для реализации своих финансовых контрольных полномочий, и входит в структуру Совета депутатов.
2. Численность членов контрольно-ревизионной комиссии составляет 5 человек, деятельность которых осуществляется на постоянной (штатной) основе.
3. Срок полномочий членов контрольно-ревизионной комиссии равен сроку полномочий избранного состава Совета депутатов текущего созыва.
4. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Совету депутатов.
5. В своей деятельности контрольно-ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов и настоящим Положением.
Статья 2. Цели, задачи и функции контрольно-ревизионной комиссии
1. Основными целями контрольно-ревизионной комиссии являются:
контроль за исполнением бюджета муниципального района; соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрением проекта бюджета и отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Основными задачами и функциями контрольно-ревизионной комиссии являются:
1) контроль за исполнением администрацией муниципального района принимаемых Советом депутатов в пределах его полномочий решений по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета муниципального района; расходованием средств целевых бюджетных фондов;
2) контроль за исполнением администрацией муниципального района, хозяйствующими субъектами нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждения (приватизации), сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности;
3) оценка законности, эффективности, обоснованности и целенаправленности расходования средств бюджета и использования муниципальной собственности органами местного самоуправления муниципального района и организациями;
4) оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета; смет целевых бюджетных фондов;
5) организация и осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета, расходованием целевых бюджетных фондов, использованием заемных средств (краткосрочных, долгосрочных кредитов и др.);
6) проведение финансовой экспертизы и подготовка заключений по проектам нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района, иным вопросам бюджетно-финансовой политики;
7) анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей в сравнении с фактическим исполнением бюджета; подготовка предложений, направленных на их устранение, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
8) подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов Совета депутатов по вопросам ведения контрольно-ревизионной комиссии.
3. В процессе реализации поставленных задач, контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля по исполнению бюджета, что предусматривает:
1) представление заключений и ответов на запросы Совета депутатов;
2) организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета в отчетном году;
3) проведение ревизий и проверок по отдельным разделам и статьям бюджета;
4) экспертизу проектов бюджета, нормативных правовых актов, целевых программ и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета муниципального района, в том числе оценка эффективности и целесообразности принятия нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление налоговых и иных льгот;
5) анализ, исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет депутатов предложений по их устранению.
Статья 3. Основные принципы деятельности контрольно-ревизионной комиссии
Основными принципами деятельности контрольно-ревизионной комиссии являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность и соблюдение профессиональной этики.
Глава II. СОСТАВ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Статья 4. Состав контрольно-ревизионной комиссии
Контрольно-ревизионная комиссия состоит из председателя комиссии, инспекторов комиссии и специалистов комиссии.
Структура и штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии определяется Советом депутатов муниципального района.
Статья 5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии
Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается Советом депутатов по согласованию с главой муниципального района на основе предложения председателя Совета депутатов.
По истечении срока полномочий председатель контрольно-ревизионной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до избрания нового председателя контрольно-ревизионной комиссии.
Председателем контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного или муниципального управления либо государственного финансового контроля, экономики и финансов.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии не может состоять в родственных отношениях с главой муниципального района; председателем Совета депутатов; главой администрации муниципального района; руководителем финансового органа администрации муниципального района.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии не может быть депутатом Совета депутатов муниципального района и иных органов представительной власти всех уровней, а также входить в состав других органов местного самоуправления муниципального района и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии:
1) представляет контрольно-ревизионную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;
2) осуществляет руководство деятельностью контрольно-ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов и настоящим Положением;
3) издает постановления по вопросам, отнесенным к компетенции деятельности контрольно-ревизионной комиссии, в том числе постановления о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;
4) утверждает отчеты инспекторов комиссии о проведенных контрольных мероприятиях, подписывает заключения и представления контрольно-ревизионной комиссии;
5) контролирует исполнение сотрудниками контрольно-ревизионной комиссии поручений Совета депутатов и главы муниципального района;
6) представляет Совету депутатов и главе муниципального района информацию о проведенных контрольно-ревизионной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях;
7) представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о работе контрольно-ревизионной комиссии;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
Статья 6. Инспекторы и специалисты контрольно-ревизионной комиссии
Права, обязанности и ответственность инспекторов и специалистов комиссии определяются настоящим Положением и должностными инструкциями.
Инспекторы и специалисты контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Совета депутатов по согласованию с Советом депутатов.
Инспектором контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика" или по специальности "экономика и управление", удостоверенного дипломом государственного образца и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального финансового контроля, экономики, финансов и кредита не менее 3 лет.
Инспектор контрольно-ревизионной комиссии не может быть депутатом Совета депутатов и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Инспекторы контрольно-ревизионной комиссии решают все вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут персональную ответственность за ее результаты; принимают непосредственное участие в проведении контрольных мероприятий; организуют и осуществляют реализацию контрольных, экспертно-аналитических и информационных полномочий контрольно-ревизионной комиссии.
Права, обязанности и ответственность других сотрудников аппарата контрольно-ревизионной комиссии, а также условия прохождения ими муниципальной службы определяются настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и Белгородской области о муниципальной службе и о труде, иными нормативными правовыми актами, а также должностными инструкциями.
Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Статья 7. Основные направления деятельности контрольно ревизионной комиссии
В процессе реализации задач контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета муниципального района, формированием и использованием целевых бюджетных фондов, иных финансовых ресурсов, включая:
1) организацию и проведение оперативного контроля за надлежащим исполнением бюджета;
2) проведение комплексных, тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов и целевых программ;
3) проведение аудита эффективности использования средств бюджета;
4) исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет депутатов и администрацию муниципального района предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
5) организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета, представленного в форме проекта решения Совета депутатов с соответствующими документами и материалами;
6) подготовку и представление заключений по результатам анализа и экспертизы проектов бюджета, иных нормативных правовых актов Совета депутатов, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета;
7) подготовку и представление заключений в Совет депутатов по исполнению бюджета, формированию и использованию целевых бюджетных фондов;
8) подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления муниципального района;
9) проведение по поручению Совета депутатов муниципального района проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии;
10) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета муниципального района;
11) контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований (в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг);
12) организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;
13) контроль за поступлением в бюджет муниципального района средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды).
Статья 8. Контроль за исполнением бюджета муниципального района
Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный, текущий и последующий.
В процессе подготовки проекта и исполнения бюджета муниципального района, а также после завершения отчетного финансового года контрольно-ревизионная комиссия:
1) контролирует своевременность и полноту денежных поступлений в доходную часть бюджета в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления;
2) осуществляет контроль за законностью и эффективностью расходования бюджетных ассигнований по всем статьям бюджета (объему, структуре и целевому назначению), включая расходы на содержание органов местного самоуправления, операциями с бюджетными средствами главного распорядителя, распорядителей и получателей средств бюджета;
3) выявляет отклонения от утвержденного бюджета, проводит их анализ, вносит Совету депутатов, главе муниципального района, главе администрации муниципального района предложения по их устранению.
Статья 9. Контроль за поступлением в бюджет муниципального района средств от управления и распоряжения муниципальной собственностью
Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за поступлениями в бюджет муниципального района средств, полученных:
1) от распоряжения собственностью муниципального района (в том числе полученных в результате приватизации; продажи, залога, сдачи в аренду и наем; передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление);
2) от управления объектами собственности муниципального района (включая принадлежащие муниципальному образованию паи и пакеты акций).
Статья 10. Контроль за использованием кредитных ресурсов и заемных средств
Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за:
1) привлечением и использованием кредитов и займов, получаемых администрацией муниципального района;
2) предоставлением органами местного самоуправления муниципальных гарантий;
3) размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.
Статья 11. Экспертно-аналитическая работа контрольно-ревизионной комиссии
1. Контрольно-ревизионная комиссия проводит экспертизу и по ее результатам дает заключения:
1) по проектам решений Совета депутатов о бюджете муниципального района, обоснованности его доходных и расходных частей;
2) проблемам бюджетно-финансовой политики, совершенствованию бюджетного процесса и муниципального финансового контроля;
3) проектам решений и иным нормативным правовым актам Совета депутатов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета, или влияющих на их формирование и исполнение, включая предоставление налоговых льгот;
4) проектам программ, включая целевые программы, на финансирование которых направляются средства бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов; субвенциям и иным финансовым средствам, выделяемым, (предоставляемым) муниципальному району бюджетами других уровней.
По другим вопросам, входящим в ее полномочия, контрольно-ревизионная комиссия осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании:
1) поручений Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района;
2) обращений постоянных комиссий Совета депутатов;
3) запросов главы администрации муниципального района.
Заключения контрольно-ревизионной комиссии не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления муниципального района.
Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Статья 12. Область действий контрольных полномочий контрольно-ревизионной комиссии
Контрольно-ревизионная комиссия имеет право проводить ревизии и проверки в органах местного самоуправления муниципального района и их структурных подразделениях, на предприятиях и в учреждениях, иных организациях, если они являются главным распорядителем, распорядителями и получателями средств бюджета, используют муниципальную собственность и (или) управляют ею, являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств бюджета.
На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия контрольно-ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением и использованием ими средств бюджета, муниципальной собственности.
Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться контрольно-ревизионной комиссией чаще, чем один раз в два года.
На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета муниципального района, в том числе целевых бюджетных фондов; использованием муниципальной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных нормативными правовыми актами Совета депутатов налоговых и иных льгот и преимуществ.
Результаты проверок и ревизий, проводимых контрольно-ревизионной комиссией, а также проводимых при ее участии, не могут быть преданы гласности до их завершения и оформления результатов в виде акта (справки) и, при необходимости, до получения от проверяемой стороны соответствующих объяснений.
Статья 13. Представление контрольно-ревизионной комиссии
По результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-ревизионная комиссия направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций представления, подписанные председателем контрольно-ревизионной комиссии, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, принятию мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам, виновным в допущенных нарушениях.
Представление контрольно-ревизионной комиссии должно быть рассмотрено в указанный срок или, если срок не указан, не позднее, чем в месячный срок со дня его получения с подготовкой соответствующего письменного ответа.
О принятых мерах и решениях по их реализации контрольно-ревизионная комиссия уведомляется незамедлительно.
В случае выявления контрольно-ревизионной комиссией при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных мероприятий контрольно-ревизионной комиссией передаются в органы, уполномоченные принять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.
В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищения денежных средств или материальных ресурсов, иных злоупотреблений контрольно-ревизионная комиссия направляет материалы проверки в правоохранительные органы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований контрольно-ревизионной комиссии, изложенных в представлении, а равно нарушение установленного срока сообщения о результатах его рассмотрения влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 14. Предоставление информации по запросам контрольно-ревизионной комиссии
Уполномоченный орган администрации муниципального района, осуществляющий исполнение бюджета, обязан предоставлять в установленном порядке в контрольно-ревизионную комиссию отчетность об исполнении бюджета и иную информацию, необходимую для обеспечения ее контрольной деятельности.
При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-ревизионная комиссия безвозмездно получает от органов местного самоуправления муниципального района, организаций, независимо от форм собственности, в том числе, финансово-кредитной системы, всю необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной комиссии.
Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны предоставить по запросам контрольно-ревизионной комиссии требуемые ею, в пределах полномочий, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления контрольного мероприятия.
Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектов контроля от своевременного предоставления документации или информации по требованию контрольно-ревизионной комиссии, а также предоставление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством.
Статья 15. Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии
Должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии являются председатель и инспекторы комиссии, в служебные обязанности которых входит организация и осуществление контроля в соответствии с полномочиями контрольно-ревизионной комиссии, определенными настоящим Положением.
Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии при исполнении служебных обязанностей являются представителями органа местного самоуправления муниципального района и в соответствии с федеральным и областным законодательством находятся под государственной защитой.
Финансирование материально-технического обеспечения мер государственной и социальной защиты должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии устанавливается решением Совета депутатов и является расходным обязательством бюджета муниципального района.
При выполнении служебных обязанностей должностные лица контрольно-ревизионной комиссии по предъявлению постановления председателя контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации и служебного удостоверения имеют право:
1) проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;
2) знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия;
3) опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады, архивы, а при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений - изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия и опись изъятых документов.
Руководители проверяемых и обследуемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта, связи и оргтехнику, иные технические средства, выполнение работ по делопроизводству.
Статья 16. Обязанность исполнения требований контрольно-ревизионной комиссии
Требования должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, являются обязательными для органов местного самоуправления муниципального района, организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.
Невыполнение законных требований контрольно-ревизионной комиссии, а также действия, препятствующие исполнению возложенных на нее обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.
Статья 17. Ответственность инспекторов контрольно-ревизионной комиссии
В соответствии с действующим законодательством инспекторы контрольно-ревизионной комиссии несут ответственность за достоверность результатов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Статья 18. Порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии
Внутренние вопросы деятельности контрольно-ревизионной комиссии, распределение обязанностей между инспекторами и иными специалистами, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, иной деятельности определяются председателем контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 19. Планирование работы контрольно-ревизионной комиссии
Контрольно-ревизионная комиссия строит свою деятельность на основе годовых (квартальных) планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета муниципального района с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
Статья 20. Виды деятельности контрольно-ревизионной комиссии
В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-ревизионную комиссию, она выполняет следующие виды деятельности:
а) ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной проверке законности и обоснованности совершаемых в ревизируемом периоде операций со средствами бюджета муниципального района, использованию и (или) управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности;
б) проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля;
в) экспертиза - проведение исследования и оценки документа или вопроса, в том числе в целях выполнения задач, стоящих перед контрольно-ревизионной комиссией, результатом которой является выработка предложений и рекомендаций.
Результаты экспертизы оформляются в виде заключения или информационной аналитической записки.
Статья 21. Организация ревизий и проверок
Контрольные мероприятия проводятся инспекторами контрольно-ревизионной комиссии по месту нахождения проверяемого объекта контроля на основании годового (квартального) плана работы контрольно-ревизионной комиссии при наличии постановления председателя контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного объекта контроля.
Постановление председателя контрольно-ревизионной комиссии о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
основание для проведения контрольного мероприятия;
наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;
краткое описание содержания контрольного мероприятия;
перечень инспекторов контрольно-ревизионной комиссии, управомоченных на проведение данного контрольного мероприятия;
планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
При проведении контрольных мероприятий инспекторы контрольно-ревизионной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов.
Статья 22. Оформление результатов ревизий и проверок
По итогам проведения контрольных мероприятий инспекторы контрольно-ревизионной комиссии составляют акты, а также отчеты, заключения, справки и другие документы, за достоверность которых несут персональную ответственность.
Результаты ревизий и проверок доводятся до сведения руководства проверяемой организации, а также других организаций и лиц по усмотрению контрольно-ревизионной комиссии.
Акт подписывается инспектором (инспекторами) контрольно-ревизионной комиссии, осуществляющим(и) контрольное мероприятие, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.
Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневный срок со дня получения акта (справки) на его ознакомление. В случае несогласия с содержащимися в акте выводами, руководство проверяемой организации вправе выразить особое мнение о результатах проверки, которое прилагается к акту (справке).
Инспекторы контрольно-ревизионной комиссии и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе ревизий, проверок и обследований, в том числе проводимых другими органами государственного финансового контроля, только в интересах выполнения мероприятий, проводимых контрольно-ревизионной комиссией.
Информация, изложенная в акте и отчете инспекторов комиссии о проведенном контрольном мероприятии, с соответствующими выводами и предложениями является основанием для подготовки представления контрольно-ревизионной комиссии о результатах проведенного контрольного мероприятия.
Информация о проведенном контрольном мероприятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Взаимодействие контрольно-ревизионной комиссии с контрольными и правоохранительными органами
Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности, в пределах своих полномочий, взаимодействует с органами, осуществляющими внутриведомственный контроль, органами государственного финансового контроля, органами прокуратуры, внутренних дел, таможенной и налоговой службами.
Статья 24. Использование контрольно-ревизионной комиссией материалов проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами
При необходимости контрольно-ревизионная комиссия может использовать материалы проверок и ревизий других контрольных органов. При этом контрольно-ревизионная комиссия обеспечивает надлежащий режим использования указанных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами.
Статья 25. Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов иных организаций и независимых экспертов
Контрольно-ревизионная комиссия на договорных основах может привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работам специалистов иных организаций и независимых экспертов.
Статья 26. Ежегодный отчет
Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно представляет Совету депутатов муниципального района отчет о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
Отчет контрольно-ревизионной комиссии вносится в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА,
МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
Статья 27. Гарантии правового статуса сотрудников контрольно-ревизионной комиссии
Председатель, инспекторы и специалисты контрольно-ревизионной комиссии, замещающие в контрольно-ревизионной комиссии муниципальные должности муниципальной службы, учрежденные для исполнения и обеспечения полномочий контрольно-ревизионной комиссии, являются муниципальными служащими.
Порядок прохождения муниципальной службы устанавливается законами Российской Федерации и Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о муниципальной службе.
Деятельность контрольно-ревизионной комиссии не может быть приостановлена в связи с роспуском Совета депутатов муниципального района.
Статья 28. Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-ревизионной комиссии
Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников контрольно-ревизионной комиссии, являющихся муниципальными служащими муниципальной службы.
Размер денежного содержания, а также медицинское, санаторно-курортное, бытовое и транспортное обслуживание председателя, инспекторов и специалистов контрольно-ревизионной комиссии устанавливается в порядке, определенном нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 29. Средства на содержание контрольно-ревизионной комиссии
Средства на содержание контрольно-ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете муниципального района в составе расходных обязательств на содержание представительного органа муниципального района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
