Законодательство
Белгородской области

Алексеевский район
Белгородская область
Белгородский городской округ
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский район
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский район
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский район
Прохоровский район
Ровеньской район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский район
Яковлевский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление правительства Белгородской обл. от 29.09.2006 № 210-пп
"Об утверждении Концепции развития детской областной больницы на период 2006 - 2010 годов"

Официальная публикация в СМИ:
"Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", № 95, сентябрь-октябрь, 2007






ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 сентября 2006 г. № 210-пп
Белгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТСКОЙ ОБЛАСТНОЙ БОЛЬНИЦЫ
НА ПЕРИОД 2006 - 2010 ГОДОВ

В целях дальнейшего развития специализированных высокотехнологичных методов диагностики и лечения детей Белгородчины правительство области постановляет:

1. Утвердить Концепцию развития детской областной больницы на период 2006 - 2010 годов (прилагается).

2. Управлению здравоохранения области (Стукалов А.Ф.):
2.1. Обеспечить поэтапное проведение мероприятий по реализации Концепции развития детской областной больницы на период 2006 - 2010 годов.
2.2. Принять меры по повышению эффективности использования ресурсов областных клинической и детской больниц при оказании специализированных видов медицинской помощи детскому населению.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики области (Худаев Д.В.).
Информацию о ходе реализации постановления представлять ежегодно к 1 марта до 2011 года.

Губернатор Белгородской области
Е.Савченко





Утверждена
постановлением
правительства области
от 29 сентября 2006 г. № 210-пп

КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДЕТСКОЙ БОЛЬНИЦЫ НА ПЕРИОД 2006 - 2010 ГОДОВ

I. Содержание и актуальность проблемы

Целью государственной политики в области охраны здоровья детей является снижение заболеваемости, инвалидности, смертности, повышение качества медицинской помощи, обеспечение приоритетного финансирования государственных мер по охране здоровья детей, совершенствование государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи детям и доступности высокотехнологичных ее видов.
В Белгородской области большое внимание уделяется проблемам охраны здоровья матери и ребенка. Основные приоритеты демографической политики нашли отражение в нормативно-правовых актах области, принятых в последние годы. Это позволило сформировать систему, направленную на создание благоприятных условий для вынашивания беременности, сохранения репродуктивного здоровья населения, воспитания здорового поколения белгородцев. Большое внимание уделяется развитию материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области, оказывающих помощь матери и ребенку. Только за последние годы введены в строй детская поликлиника со стационаром в п. Чернянка, акушерско-гинекологический корпус Вейделевской центральной районной больницы, капитально отремонтированы и реконструированы детская поликлиника в г. Строитель, детская консультация Грайворонской центральной районной больницы, родильное отделение в Ракитянском районе, современная детская поликлиника с дневным стационаром и отделением восстановительного лечения в г. Белгороде. С целью приближения специализированной помощи детям, проживающим в сельской местности, в течение последних двух лет успешно работает выездная поликлиника областной детской больницы, ежегодно проводится диспансеризация детского населения. Реализация мероприятий программы "Вакцинопрофилактика" позволила создать эффективную систему иммунизации населения и достигнуть 95 процентов охвата детского населения профилактическими прививками, снизить заболеваемость большинством управляемых инфекций до единичных случаев.
Благодаря целенаправленной работе показатель рождаемости вырос за последние 5 лет на 11 процентов, основной качественный показатель службы охраны здоровья матери и ребенка - показатель младенческой смертности снизился за тот же период на 32 процента и составил в 2004 году 8,8 на 1000 родившихся живыми (Российская Федерация - 11,5 на 1000), по итогам 2005 года предварительно - 8,7 на 1000.
Однако общая заболеваемость детей остается стабильно высокой. Состояние здоровья детей подросткового возраста как призывного и репродуктивного резерва характеризуется ростом общей заболеваемости и изменением ее структуры. Каждый третий ребенок страдает хронической патологией, которая регистрируется с более раннего возраста. В 70 процентах случаев имеет место сочетанная патология. Инвалидность детей (от 0-17 лет) составляет 221,8 на 10 000 детского населения и остается выше, чем по Российской Федерации (198,3) на 11,8 процентов. Соответственно увеличивается потребность детского населения в специализированных видах медицинской помощи, внедрении современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения. Ежегодно за пределы области на лечение выезжает до 600 детей.
Детская областная больница является ведущим лечебным учреждением по оказанию специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи детям области. Стационарное лечение в учреждении ежегодно получают более 10000 детей, выполняется 4000 хирургических операций, в том числе у детей с врожденными пороками развития. В детской поликлинике врачами 28 специальностей осуществляется около 80000 консультативных приемов. Круглосуточно оказывается экстренная медицинская и реанимационная помощь детям области. Создан областной реанимационно-консультативный центр.
Однако в условиях востребованности детского населения в специализированных видах медицинской помощи, с учетом высокого уровня и активного развития здравоохранения области состояние материально-технической базы и уровень оснащения детской областной больницы не соответствует современным требованиям. В построенной почти 30 лет назад по типовому проекту больнице, рассчитанной на 300 коек, развернуто 410 коек, не выдерживаются санитарно-гигиенические нормативы, испытывается острый дефицит площадей, сдерживается развитие современной диагностической базы и специализированных высокотехнологичных методов лечения. Условия пребывания больных детей в стационаре больницы не соответствуют современным требованиям, практически отсутствуют палаты для совместного пребывания матери и ребенка, что является наиболее психологически комфортным и помогает получить эффект от лечения в наиболее короткие сроки.
Высокие показатели хирургической активности в детской областной больнице и результаты лечения детской хирургической патологии, в том числе детей с врожденными аномалиями развития, требуют дальнейшего внедрения новых технологий. С созданием соответствующей современной материально-технической базы возможно внедрение около 30 видов высокотехнологичных хирургических методик.
Для успешной борьбы с гнойно-септической и инфекционной патологиями и последствиями внутриутробной инфекции необходимо наличие боксированных палат. Положительные результаты в лечении онкологических и онкогематологических больных, а также внедрение новых технологий в данной области напрямую зависят от условий содержания и лечения больных.
Особого внимания требует развитие специализированных методов лечения и реабилитации детей раннего возраста особенно с заболеваниями центральной нервной системы.
Открытие специализированного уроандрологического отделения и центра репродуктивного здоровья на базе консультативной поликлиники, в котором будет осуществляться диагностика и лечение заболеваний, приводящих к нарушению детородной функции, позволит сохранить репродуктивное здоровье подрастающему поколению, в первую очередь мальчикам, и положительно повлиять на медико-демографическую ситуацию в области.
Приоритетное развитие должны получить стационарно замещающие технологии и организация консультативно-диагностического центра на базе консультативной поликлиники детской областной больницы.
С целью рационального использования материально-технической базы и кадрового потенциала областной клинической больницы необходимо обеспечить оказание высокоспециализированных видов медицинской помощи детям по следующим направлениям: нейрохирургия, кардиохирургия, комбустиология, гравитационная хирургия, специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь, хирургические вмешательства у новорожденных детей, а также использование возможностей имеющегося диагностического (компьютерная и магнитно-резонансная томография, ультразвуковые исследования) и лабораторного оборудования.
Учитывая вышеизложенное, для организации медицинской помощи, детям с использованием современных лечебно-диагностических технологий, обеспечения доступности высокотехнологичных видов специализированной помощи и создания условий комфортного пребывания больных детей необходимо:
- обеспечить максимальное использование высокоспециализированных видов медицинской помощи областной клинической больницы при оказании медицинской помощи детскому населению области;
- решить вопрос строительства консультативно-диагностического центра и лечебного корпуса на территории областной детской больницы;
- оснащение консультативно-диагностического центра и лечебного корпуса областной детской больницы современным медицинским оборудованием.
В современных условиях сложной медико-демографической ситуации, активного развития системы здравоохранения в области, приоритетным направлениям в решении вопросов семейной политики и реализации мероприятий, направленных на повышение рождаемости, необходимо решить вопрос по улучшению качества лечебно-диагностической помощи детям в условиях ведущего учреждения области - областной детской больницы. Инвестирование в благополучие и сохранение здоровья детей позитивно скажется на перспективах развития Белгородчины, снижении показателей заболеваемости и смертности, окажет благоприятное влияние на демографическую ситуацию в области.

Цели и первоочередные задачи Концепции

- Сохранение и улучшение здоровья детского населения области, а также уменьшение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности.
- Создание условий для повышения качества оказания медицинской помощи детям, внедрения высокотехнологичных методов диагностики и лечения, а также сокращения числа больных, нуждающихся в лечении за пределами области.
- Повышение эффективности использования имеющихся материальных, кадровых и финансовых ресурсов детской областной больницы и областной клинической больницы.
- Дальнейшее развитие специализированных, высокотехнологичных и неотложных методов диагностики и лечения в педиатрической практике (кардиохирургия, нейрохирургия, комбустиология, гемодиализ и др.) путем ресурсов областной детской больницы и областной клинической больницы.
- Совершенствование консультативно-диагностической и стационарозамещающих видов медицинской помощи детскому населению.
- Осуществление перехода к новым психощадящим формам медицинского обслуживания детей по принципу "Мать и дитя".
- Развитие специализированных методов лечения и реабилитации детей раннего возраста, в том числе с заболеваниями центральной нервной системы.
- Улучшение демографических показателей и формирование здорового трудового и призывного резерва путем снижения инвалидизации, распространения хронических заболеваний и сохранения репродуктивного здоровья детского населения области.

Механизм и этапы реализации Концепции

Концепция развития областной детской больницы будет реализована в три этапа с 2006 по 2010 годы с учетом интеграции с другими лечебно-профилактическими учреждениями области.
Концепцией предполагается принятие организационных мер по повышению эффективности использования ресурсов областной детской и областной клинической больниц.

I этап - 2006 - 2007 годы

- Совершенствование (методом диагностики и лечения и интеграция с областной клинической больницей по следующим видам высокоспециализированной медицинской помощи: нейрохирургия, кардиохирургия, комбустиология, гравитационная хирургия, специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь, хирургические вмешательства у новорожденных детей, лабораторно-диагностические исследования (компьютерная и магнитно-резонансная томография, ультразвуковые и лабораторные исследования).
- Подготовка и выполнение медико-технологического задания на строительство корпуса консультативно-диагностического центра детской областной больницы.
- Подготовка и выполнение медико-технологического задания на строительство лечебного корпуса детской областной больницы.
- Проведение работ по проектированию корпуса консультативно- диагностического центра детской областной больницы.
- Проведение работ по проектированию лечебного корпуса детской областной больницы на 180 коек с приемным отделением и травматологическим пунктом.
- Строительство и ввод в эксплуатацию консультативно-диагностического центра детской областной больницы с увеличением мощности консультативно-диагностического центра до 500 посещений в смену.
- Открытие специализированных центров на базе консультативно- диагностического центра:
- пульмо-аллергологического;
- сурдологопедического;
- ортопедического;
- охраны зрения;
- кардиологического;
- ревматологического;
- эндокринологического;
- вакцинопрофилактики;
- уроандрологического и репродуктивного здоровья;
- эпилептологического;
- гастроэнтерологического;
- восстановительного лечения;
- диагностического (в том числе на базе выездной поликлиники);
- лабораторно-диагностического,
- Оснащение консультативно-диагностического центра высокотехнологичным медицинским оборудованием.
- Разработка программы подготовки кадров для организации оказания специализированной медицинской помощи детскому населению области.

II этап - 2008 - 2009 годы

- Начало строительства лечебного корпуса детской областной больницы с приемным отделением и травматологическим пунктом.
- Подготовка кадров для организации специализированной медицинской помощи детям области.
- Разработка перспективного плана и проектно-сметной документации по капитальному ремонту основного корпуса областной детской больницы.

III этап - 2010 год

- Завершение строительства и введение в эксплуатацию лечебного корпуса детской областной больницы с приемным отделением и травматологическим пунктом.
- Оснащение медицинским оборудованием лечебного корпуса детской областной больницы с организацией специализированных центров высокотехнологичной медицинской помощи детям:
- уронефрологического;
- нейрохирургического;
- онкогематологического;
- центра челюстно-лицевой хирургии;
- центра реконструктивной ортопедии;
- центра гравитационной хирургии и токсикологии;
- центра реабилитации детей раннего детского возраста.
- Проведение капитального ремонта основного корпуса детской областной больницы.
- Благоустройство прилегающей территории с созданием детских прогулочных зон и игровых городков.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru