|  |
Решение городского собрания городского поселения "Г. Старый Оскол" Белгородской обл. от 31.05.2006 № 34
(ред. от 15.12.2006)
"Об утверждении Положения о муниципальной службе городского поселения "Город Старый Оскол"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Зори", № 11-12, 23.01.2007.
Изменения, внесенные решением городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38, вступили в силу с 23 января 2007 года.
ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2006 г. № 34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ"
(в ред. решения городского собрания городского поселения
"Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законом Белгородской области "О муниципальной службе Белгородской области", со статьей 44 Устава городского поселения "Город Старый Оскол" городское собрание городского поселения "Город Старый Оскол" приняло решение:
1. Утвердить Положение о муниципальной службе городского поселения "Город Старый Оскол" (прилагается).
2. Руководителям органов местного самоуправления городского поселения "Город Старый Оскол" привести свои правовые акты в соответствии с настоящим решением.
3. Считать утратившими силу решение городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" от 14.03.2006 № 30 "О квалификационной комиссии по приему квалификационного экзамена по муниципальной должности и квалификационных требованиях для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим городского поселения "Город Старый Оскол".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, нормотворческой деятельности и депутатской этике (Лукьянцев В.Б.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
Глава городского поселения
"Город Старый Оскол"
И.В.ПОТАПОВ
Утверждено
решением
городского собрания
городского поселения
"Город Старый Оскол"
от 31 мая 2006 г. № 34
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ"
(в ред. решения городского собрания городского поселения
"Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
Настоящее Положение определяет правовую регламентацию муниципальной службы городского поселения "Город Старый Оскол" (далее - муниципальная служба), требования к должностям, статус муниципального служащего городского поселения "Город Старый Оскол" (далее - муниципальный служащий), условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой городского поселения "Город Старый Оскол" (далее - город Старый Оскол).
1. Общие положения
1.1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
1.2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
1.3. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом города Старый Оскол в соответствии с федеральным и областным законодательством, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
1.4. Органы местного самоуправления города Старый Оскол осуществляют полномочия в сфере муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города Старый Оскол и настоящим Положением.
1.5. Финансирование муниципальной службы города Старый Оскол осуществляется за счет средств местного бюджета (на переходный период сметы доходов и расходов) города Старый Оскол в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Положением.
2. Муниципальная должность
2.1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом города Старый Оскол в соответствии с законом Белгородской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления города Старый Оскол, образуемых в соответствии с Уставом города Старый Оскол, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2.2. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие муниципальные должности муниципальной службы (4 группа);
2) главные муниципальные должности муниципальной службы (3 группа);
3) ведущие муниципальные должности муниципальной службы (2 группа);
4) старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы (1 группа).
2.3. Для муниципальных служащих устанавливаются следующие квалификационные разряды:
1) замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы: действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса;
2) замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы: муниципальный советник 1, 2, 3 класса;
3) замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы: советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса;
4) замещающим старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы: референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса.
Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются должностным лицом местного самоуправления, уполномоченным на заключение трудового договора по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы соответствующих групп.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
Присвоение и сохранение квалификационных разрядов муниципальным служащим осуществляется в порядке, установленном законом Белгородской области от 11 октября 1996 года № 81 "О муниципальной службе Белгородской области".
(абзац введен решением городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
2.4. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим производится в соответствии с квалификационными требованиями, установленными законом Белгородской области от 11 октября 1996 года № 81 "О муниципальной службе Белгородской области".
(п. 2.4 в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
2.4.1. Высшие муниципальные должности муниципальной службы:
Действительный муниципальный советник 1 класса:
- общий стаж работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее пяти лет;
- высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- или второе высшее образование (переподготовка), повышение квалификации по профилю государственного и муниципального управления правового регулирования муниципальной службы и стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Действительный муниципальный советник 2 класса:
- общий стаж работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее четырех лет;
- высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее четырех лет;
- или второе высшее образование (переподготовка) и стаж работы по специальности не менее четырех лет.
Действительный муниципальный советник 3 класса:
- высшее или среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет.
2.4.2. Главные муниципальные должности муниципальной службы:
Муниципальный советник 1 класса:
- общий стаж работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее трех лет;
- высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет;
- или второе высшее образование (переподготовка), повышение квалификации по профилю государственного и муниципального управления, правового регулирования муниципальной службы и стаж работы по специальности не менее трех лет.
Муниципальный советник 2 класса:
- общий стаж работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее двух лет;
- высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;
- или второе высшее образование и стаж работы по специальности не менее двух лет.
Муниципальный советник 3 класса:
- высшее профессиональное или среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет.
2.4.3. Ведущие муниципальные должности муниципальной службы:
Советник муниципальной службы 1 класса:
- общий стаж работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее одного года;
- высшее или среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет.
Советник муниципальной службы 2 класса:
- высшее или среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее одного года.
Советник муниципальной службы 3 класса:
- высшее или среднее специальное образование без предъявления требований к стажу работы по специальности.
2.4.4. Старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы:
Референт муниципальной службы 1, 2 класса:
- среднее специальное образование без предъявления требований к стажу работы по специальности.
Референт муниципальной службы 3 класса:
- среднее образование без предъявления требований к стажу работы по специальности.
2.5. Муниципальные должности муниципальной службы в городе Старый Оскол устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Белгородской области.
2.5.1. Муниципальные должности муниципальной службы в аппарате городского собрания города Старый Оскол устанавливаются решением городского собрания города Старый Оскол.
2.5.2. Муниципальные должности муниципальной службы в администрации города Старый Оскол устанавливаются постановлением главы администрации города Старый Оскол.
2.5.3. Муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Старый Оскол замещаются по конкурсу или назначению (для высших, главных и ведущих муниципальных должностей) и назначению (для старших и младших муниципальных должностей).
3. Статус муниципального служащего
3.1. Права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии, ответственность и поощрения муниципального служащего устанавливаются федеральным и областным законодательством.
3.2. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
3.3. В стаж муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу включаются периоды замещения:
- государственных должностей;
- должностей муниципальной службы;
- выборных должностей в органах местного самоуправления;
- иных должностей в соответствии с федеральными законами.
3.4. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии федеральным и областным законодательством.
3.5. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавки за квалификационный разряд, надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия муниципальной службы, лечебных надбавок, а также премий по результатам работы.
3.5.1. Должностной оклад устанавливается согласно штатному расписанию, утвержденному нормативным правовым актом руководителя органа местного самоуправления города Старый Оскол.
3.5.2. Надбавка за квалификационный разряд устанавливается со дня присвоения соответствующего квалификационного разряда:
1 класс - в размере 50% должностного оклада;
2 класс - в размере 40% должностного оклада;
3 класс - в размере 30% должностного оклада.
3.5.3. Муниципальным служащим устанавливается надбавка за выслугу лет при стаже муниципальной службы:
от 1 года до 5 лет - 10% должностного оклада;
от 5 лет до 10 лет - 20% должностного оклада;
от 10 лет до 15 лет - 30% должностного оклада;
свыше 15 лет - 40% должностного оклада.
3.5.4. Муниципальным служащим устанавливается надбавка за особые условия муниципальной службы в размере до 20%, и определяется по следующим критериям в процентном соотношении от должностного оклада:
5% - за работу, по длительности превышающую установленную действующим законодательством о труде продолжительность рабочей недели;
10% - за систематические командировки;
15% - за использование компьютерной техники для исполнения должностных обязанностей;
20% - за выполнение дополнительных обязанностей и функций, не предусмотренных должностными инструкциями.
3.5.5. Премии по результатам работы муниципальных служащих определяются в порядке, установленном нормативными правовыми актами руководителей органов местного самоуправления города Старый Оскол.
Муниципальным служащим производятся иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, а также выплачивается материальная помощь в размере 2-х должностных окладов.
(пп. 3.5.5 введен решением городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
3.5.6. Денежное содержание муниципального служащего подлежит индексации в соответствии с законодательством.
3.6. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.
3.6.1. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета один рабочий день за полный календарный год муниципальной службы, но не более 12 рабочих дней.
3.6.2. Муниципальному служащему предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день и сложность работы продолжительностью не более 5 рабочих дней.
3.6.3. Оплачиваемый отпуск по желанию муниципального служащего может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
3.6.4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.6.5. Муниципальному служащему по его письменному заявлению дополнительный оплачиваемый отпуск может быть заменен денежной компенсацией.
3.7. На муниципального служащего и членов его семьи в полном объеме распространяется право пенсионного обеспечения государственного служащего государственной службы Белгородской области.
При выходе на пенсию по достижении муниципальным служащим предельного возраста нахождения на муниципальной службе муниципальному служащему выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере трех должностных окладов.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
4.1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности.
Не допускается установление при приеме на муниципальную службу, каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений и преимуществ в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать муниципальную должность в случаях:
а) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
б) лишения его судом права занимать муниципальные должности в течение определенного срока;
в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей;
г) наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, их братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому.
4.3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) личное заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) документы, подтверждающие профессиональное образование;
4) трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда работник поступает на работу впервые;
5) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
6) справку из органов налоговой службы о своем имущественном положении.
4.4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением в последнем случае трудового договора (контракта) на неопределенное время или на ограниченный срок.
4.5. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы.
Конкурс проводится на замещение вакантных высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы.
Проведение конкурса обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.
Решение о проведении конкурса принимает руководитель соответствующего органа местного самоуправления города Старый Оскол и направляет его в квалификационную комиссию.
Основанием для проведения конкурса является наличие вакантных высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы и отсутствие резерва муниципальных служащих на замещение соответствующей вакантной должности.
Объявление о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы публикуется в средствах массовой информации. Объявление должно содержать сведения о дате, месте, времени и условиях проведения конкурса.
Проведение конкурса осуществляется квалификационной комиссией в форме конкурса документов и (или) собеседования.
Конкурс документов заключается в выборе квалификационной комиссией победителя на основании представленных претендентами документов в соответствии с настоящим Положением.
Секретарь квалификационной комиссии принимает заявления на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей муниципальной службы в течение 10 календарных дней с даты публикации объявления о проведении конкурса.
Для участия в конкурсе претендент должен представить в квалификационную комиссию:
а) заявление на имя председателя квалификационной комиссии в письменном виде об и участии в конкурсе;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) документы, подтверждающие профессиональное образование;
г) копию трудовой книжки;
д) характеристику с последнего места работы.
В квалификационную комиссию принимаются указанные в абзаце 9 настоящего положения копии документов только при предъявлении подлинников документов, либо копии должны быть нотариально заверены.
Документы, представленные в квалификационную комиссию для участия в конкурсе, кроме документа, удостоверяющего личность, хранятся у секретаря квалификационной комиссии до окончания конкурса.
При оценке профессиональных качеств кандидата квалификационная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к муниципальной должности.
Заседание квалификационной комиссии проводится в течение пяти календарных дней после истечения сроков приема документов.
Конкурс считается завершенным после принятия квалификационной комиссией решения о победителе.
Решение квалификационной комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем и секретарем квалификационной комиссии.
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение одного месяца после его завершения.
Протокол заседания квалификационной комиссии передается в течение одного дня руководителю органа местного самоуправления и является основанием для заключения трудового договора (контракта) с лицом, победившим в конкурсе.
По результатам конкурса на основе протокола квалификационной комиссии руководитель органа местного самоуправления города Старый Оскол издает распоряжение о заключении трудового договора (контракта) с победителем конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы.
Участник конкурса, признанный победителем конкурса, вправе заключить трудовой договор (контракт) с органом местного самоуправления города Старый Оскол в течение трех дней после получения письменного подтверждения о победе в конкурсе.
4.6. Квалификационная комиссия.
Для проведения конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы, квалификационного экзамена, аттестации муниципальных служащих образуется квалификационная комиссия, состав которой утверждается постановлением главы города Старый Оскол.
Организационную структуру квалификационной комиссии образуют:
- председатель квалификационной комиссии;
- заместитель председателя квалификационной комиссии;
- секретарь квалификационной комиссии;
- члены квалификационной комиссии.
Председатель квалификационной комиссии осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет руководство ее деятельностью;
- определяет дату проведения аттестации, квалификационного экзамена, конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы;
- утверждает вопросы для сдачи квалификационного экзамена, проведения аттестации;
- ведет заседания комиссии и подписывает ее документы.
Заместитель председателя квалификационной комиссии осуществляет полномочия председателя в его отсутствие.
Секретарь квалификационной комиссии:
- принимает необходимые документы для проведения конкурса, квалификационного экзамена, аттестации;
- организует подготовку проведения заседаний квалификационной комиссии, уведомляет членов квалификационной комиссии о дате ее проведения;
- оформляет протоколы заседаний квалификационной комиссии.
Члены квалификационной комиссии:
- участвуют в заседаниях комиссии;
- выполняют поручения председателя квалификационной комиссии по вопросам, связанным с деятельностью комиссии, а в его отсутствие - заместителя.
Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.
Квалификационная комиссия принимает решения простым большинством голосов от присутствующих членов квалификационной комиссии.
4.7. Квалификационный экзамен.
Квалификационный экзамен проводится с целью оценки уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, а также для присвоения квалификационного разряда муниципальным служащим по замещающим муниципальным должностям муниципальной службы города Старый Оскол.
Абзац исключен решением городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38.
Абзац исключен решением городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38.
Для рассмотрения вопроса о присвоении квалификационного разряда муниципальный служащий подает на имя председателя квалификационной комиссии заявление о своем желании сдать квалификационный экзамен и представление-ходатайство, подписанное непосредственным руководителем.
Представление-ходатайство на муниципального служащего должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- замещаемая муниципальная должность на момент сдачи квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;
- краткую характеристику профессиональной деятельности (оценка исполнения должностных обязанностей, компетентность, приобретенный опыт, способность к прогнозированию и анализу ситуаций, возникающих в работе, знание целей и задач структурного подразделения, работа над повышением уровня профессионального образования);
- деловые качества (ответственность за порученное дело, самодисциплина, организаторские способности, умение строить деловые отношения в коллективе, коммуникабельность, инициативность в работе, умение обосновывать и принимать самостоятельные решения);
- предложения непосредственного руководителя для квалификационной комиссии о рекомендации присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда с указанием класса.
Председатель квалификационной комиссии обязан рассмотреть данное заявление, завизировать допуск к сдаче квалификационного экзамена и в течение 10 дней передать секретарю квалификационной комиссии.
Секретарь квалификационной комиссии извещает муниципального служащего о допуске к сдаче квалификационного экзамена, дате, времени и месте проведения экзамена.
Заседания квалификационной комиссии для присвоения квалификационных разрядов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Квалификационный экзамен проводится только в присутствии муниципального служащего. В случае неявки экзаменуемого муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине, квалификационная комиссия назначает другой срок сдачи экзамена.
Экзаменационные вопросы для квалификационного экзамена разрабатываются с учетом профиля замещаемых муниципальных должностей муниципальной службы.
В перечень экзаменационных вопросов должны быть включены вопросы, касающиеся:
- общего государственного устройства Российской Федерации, системы органов государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации, системы органов государственной власти Белгородской области в соответствии с Уставом Белгородской области;
- организации и прохождения муниципальной службы в Белгородской области согласно федеральному и областному законодательству о муниципальной службе, организации деятельности органов местного самоуправления города Старый Оскол в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города Старый Оскол;
- иные вопросы, отражающие специфику направлений профессиональной деятельности муниципального служащего, круг задач и проблем, в решении которых участвует данный муниципальный служащий, согласно возложенным на него должностных обязанностей.
Квалификационный экзамен проводится в форме ответов муниципального служащего на вопросы, утвержденные для сдачи квалификационного экзамена.
Количество вопросов, задаваемых муниципальному служащему, не может быть больше трех. По усмотрению квалификационной комиссии муниципальному служащему могут быть заданы дополнительные вопросы.
По результатам квалификационного экзамена муниципального служащего квалификационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- квалификационный экзамен сдан;
- квалификационный экзамен не сдан;
и выносится рекомендация о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.
Результаты квалификационного экзамена сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования и отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании квалификационной комиссии и секретарем квалификационной комиссии.
При равенстве голосов членов квалификационной комиссии муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
Результаты квалификационного экзамена заносятся в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами квалификационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Экзаменационный лист муниципального служащего, сдавшего квалификационный экзамен, и представление-ходатайство на него, хранятся в личном деле муниципального служащего.
Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, вправе пройти повторную пересдачу в срок, определенный квалификационной комиссией, но не ранее чем через 3 месяца.
Протокол заседания квалификационной комиссии направляется по истечении двух дней должностному лицу местного самоуправления, уполномоченному на заключение трудового договора для присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
Должностное лицо местного самоуправления, уполномоченное на заключение трудового договора, в течение пяти дней со дня поступления протокола издает распоряжение о присвоении соответствующему муниципальному служащему квалификационного разряда в соответствии с протоколом, представленным квалификационной комиссией.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
4.8. Аттестация муниципальных служащих.
Аттестация муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Старый Оскол, проводится в целях стимулирования роста профессионализма, повышения ответственности, исполнительской дисциплины муниципальных служащих и призвана способствовать совершенствованию деятельности по повышению квалификации, расстановке муниципальных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой муниципальной должности.
Основные задачи аттестации:
- определение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и соответствия замещаемой муниципальной должности;
- определение направлений повышения квалификации переподготовки (переквалификации) муниципальных служащих;
- совершенствование расстановки муниципальных служащих в соответствии с уровнем их квалификации.
Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления города Старого Оскола высшие, главные, ведущие, старшие и младшие муниципальные должности.
Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
- проработавшие на занимаемой должности муниципальной службы менее одного года;
- достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
- беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее, чем через год после выхода из отпуска;
- в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда.
Для проведения аттестации:
- утверждается график проведения аттестации;
- составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- подготавливается отзыв о муниципальном служащем, подписанный непосредственным руководителем аттестуемого муниципального служащего;
- проводится ознакомление муниципальных служащих с условиями и порядком проведения аттестации.
График проведения аттестации утверждается председателем квалификационной комиссии и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления города Старый Оскол, в котором проводится аттестация;
- дата и время проведения аттестации;
- дата представления в комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений.
Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации, в квалификационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем.
Отзыв о муниципальном служащем должен содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- замещаемая муниципальная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
- перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие;
- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности.
При каждой последующей аттестации в квалификационную комиссию представляется также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Секретарь квалификационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в квалификационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
Аттестация проводится только в присутствии муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на аттестацию без уважительной причины или отказа его от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом Белгородской области "О муниципальной службе в Белгородской области" либо по решению квалификационной комиссии аттестация муниципального служащего переносится на более поздний срок.
Квалификационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о служебной деятельности муниципального служащего.
Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания муниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей организаторские способности.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации квалификационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
Квалификационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение должностного лица местного самоуправления, уполномоченного на заключение трудового договора мотивированные рекомендации о повышении муниципального служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия муниципальной службы, о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
В результате аттестации муниципальному служащему дается одна из следующих оценок:
- соответствует замещаемой муниципальной должности;
- соответствует замещаемой муниципальной должности при выполнении рекомендаций квалификационной комиссии по его служебной деятельности;
- рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- целесообразно направить на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению и могут являться основанием для присвоения очередного квалификационного разряда муниципальному служащему.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами квалификационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него, хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь квалификационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания квалификационной комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем квалификационной комиссии.
Результаты аттестации муниципальных служащих представляются должностным лицам местного самоуправления, уполномоченным на заключение трудового договора не позднее чем через семь дней после ее проведения.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
В течение одного месяца после проведения аттестации должностное лицо местного самоуправления, уполномоченное на заключение трудового договора с учетом ее результатов вправе издать распоряжение о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда:
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
- о повышении муниципального служащего в должности;
- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность;
- о направлении муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.
Муниципальный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой муниципальной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую муниципальную должность.
При отказе муниципального служащего от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность муниципальной службы должностное лицо местного самоуправления, уполномоченное на заключение трудового договора вправе принять решение об увольнении муниципального служащего в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город Старый Оскол" Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются.
4.9. Прекращение муниципальной службы.
Прекращение муниципальной службы города Старый Оскол осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.10. Личное дело муниципального служащего.
Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего.
Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой муниципального образования и при переводе или увольнении муниципального служащего передается в ведомственный архив. Ведение нескольких личных дел для одного муниципального служащего не допускается.
Порядок ведения личных дел, обработка, передача, хранение и использование персональных данных муниципальных служащих устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, частной жизни запрещается.
5. Управление муниципальной службой
Управление муниципальной службой города Старый Оскол осуществляется в порядке, утвержденном решением городского собрания города Старый Оскол.
На кадровую службу возлагается:
- обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, квалификационных экзаменов, аттестации;
- оформление протоколов заседаний квалификационной комиссии, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки;
- ведение реестра муниципальных служащих города Старый Оскол;
- консультации муниципальных служащих по трудовым и правовым вопросам;
- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
- организация переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципальных служащих.
Приложение № 1
к Положению о муниципальной
службе городского поселения
"Город Старый Оскол"
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения________________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, повышении квалификации, наличии ученой
степени, ученого звания___________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
__________________________________________________________________________________________
квалификация по диплому, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая муниципальная должность муниципальной службы в городе Старый Оскол и
дата назначения на эту должность__________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы__________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж________________________________________________________________
7. Вопросы к экзаменуемому служащему и краткие ответы на них__________________________
__________________________________________________________________________________________
8. Вопросы и замечания, высказанные членами квалификационной комиссии_________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
9. Результат квалификационного экзамена_______________________________________________
10. Рекомендации квалификационной комиссии____________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Количественный состав состав комиссии_____.
(в ред. решения городского собрания городского поселения "Город старый Оскол"
Белгородской обл. от 15.12.2006 № 38)
11. На заседании присутствовало_______членов квалификационной комиссии.
Количество голосов за______, против______.
Председатель
квалификационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
квалификационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
квалификационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены
квалификационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена____________________________________________
С экзаменационным листом ознакомился__________________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
Приложение № 2
к Положению о муниципальной
службе городского поселения
"Город Старый Оскол"
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения__________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, повышении квалификации,
наличии ученой степени, ученого звания_______________________________________
_____________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
по диплому, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая муниципальная должность муниципальной службы в городе
Старый Оскол и дата назначения на эту должность______________________________
5. Стаж муниципальной службы_____________________________________________
6. Общий трудовой стаж___________________________________________________
7. Квалификационный разряд муниципального служащего города Старый Оскол и
дата его присвоения__________________________________________________________
8. Вопросы к муниципальному служащему города Старый Оскол и краткие
ответы на них________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные квалификационной комиссией_______
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение квалификационной комиссии:___________________________________
12. Количественный состав квалификационной комиссии______________________
На заседании присутствовало_______членов квалификационной комиссии.
Количество голосов за______, против______.
13. Примечания__________________________________________________________
Председатель квалификационной
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
квалификационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь квалификационной
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены квалификационной
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена__________________________________
С экзаменационным листом ознакомился________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
