|  |
Решение Совета депутатов муниципального района "Г. Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской обл. от 21.12.2006 № 185
"Об учреждении Управления записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области и утверждении Положения о нем"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу с 27 июня 2008 года в связи с принятием решения Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 27.06.2008 № 105.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Утратил силу в части, касающейся внесения изменений в решение Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" от 21.02.2006 № 125 в связи с принятием решения Совета депутатов Старооскольского городского округа от 28.03.2008 № 33, которым решение Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" от 21.02.2006 № 125 признано утратившим силу.
------------------------------------------------------------------
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 7 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ
И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2006 г. № 185
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ
На основании Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об актах гражданского состояния", закона Белгородской области от 27 ноября 2003 г. № 102 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" (в ред. законов Белгородской области от 04.08.2005 № 206 и от 03.07.2006 № 52), Устава муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, Совет депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" решил:
1. Учредить в качестве юридического лица функциональный орган администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" - Управление записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район".
2. Внести изменения в решение Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" от 21.02.2006 № 125.
2.1. Дополнить п.п. 2 п. 3 следующим абзацем:
"- Управление записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район".
3. Наделить Управление записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области исполнительно-распорядительными функциями по осуществлению государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния.
4. Утвердить Положение об Управлении записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (прилагается).
5. Администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" произвести действия, связанные с регистрацией учредительных документов.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" по нормативной деятельности, вопросам местного самоуправления и депутатской этике (Прокопенко В.Г.).
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального района
"Город Старый Оскол и
Старооскольский район"
Н.П.ШЕВЧЕНКО
Утверждено
решением Совета депутатов
муниципального района
"Город Старый Оскол и
Старооскольский район"
от 21 декабря 2006 г. № 185
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД СТАРЫЙ ОСКОЛ И СТАРООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - ЗАГС).
В своей деятельности Управление ЗАГС руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 27 ноября 2003 г. № 102 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", законом Белгородской области от 4 августа 2005 года № 206 "О внесении изменений в закон Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", законом Белгородской области от 03.07.2006 № 52 "О внесении изменений в статью 1 закона Белгородской области "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", Уставом муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области и иными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Управление записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - управление ЗАГС) является функциональным органом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области. Реализует исполнительно-распорядительные функции по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - муниципальный район), координирует деятельность по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Обладает собственной компетенцией по вопросам:
- организации работы по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление, (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть);
- создания условий для хранения первых экземпляров записей актов гражданского состояния на территории муниципального района;
- создания условий для повышения качества и культуры обслуживания населения.
1.3. Управление ЗАГС, являясь функциональным органом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, учреждено как юридическое лицо и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
1.4. Управление ЗАГС является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки установленной формы в соответствии с действующим законодательством, лицевой счет в управлении федерального казначейства по Белгородской области, имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком во всех инстанциях в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в мировом и третейском суде.
1.5. Управление ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией, Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородской области и иными правовыми актами Белгородской области, Уставом муниципального района и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и настоящим Положением.
1.6. Управление ЗАГС подчиняется главе муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации муниципального района - председателю комитета по организационно-аналитической и кадровой работе подотчетен и ответственен перед ним, а также перед Управлением записи актов гражданского состояния Белгородской области по вопросам осуществления деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния. Руководство Управлением ЗАГС осуществляется начальником Управления ЗАГС.
1.7. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района и иными организациями.
1.8. Управление ЗАГС представляет администрацию муниципального района во взаимоотношениях с территориальными исполнительными органами: федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципального района, городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, предприятиями и учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам регистрации актов гражданского состояния.
1.9. Собственником имущества Управления ЗАГС администрации муниципального района является муниципальный район "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области. От имени собственника имущества Управления ЗАГС администрации муниципального района функции выполняет глава муниципального района и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района по поручению главы муниципального района.
1.10. Контроль за деятельностью работы Управления ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется Управлением записи актов гражданского состояния Белгородской области и Федеральной регистрационной службой Белгородской области, осуществляющей функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
1.11. Управление ЗАГС финансируется за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в областном бюджете, общий объем которых равен объему средств, предоставленных из федерального бюджета в бюджет Белгородской области на реализацию указанных полномочий, передаваемых в бюджет муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" на выполнение полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
1.12. Не допускается передача полномочий Управления ЗАГС другим органам местного самоуправления муниципального района, органам администрации муниципального района и другим юридическим лицам.
1.13. Полное официальное наименование Управления ЗАГС: Управление записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области.
Сокращенное официальное наименование: Управление ЗАГС муниципального района.
1.14. Местонахождение (юридический адрес) Управления ЗАГС: Белгородская область, Старый Оскол, м-н Надежда, дом 1.
Почтовый адрес Управления ЗАГС: 309502, Белгородская область, г. Старый Оскол, м-н Надежда, дом 1.
2. Основные задачи и функции Управления ЗАГС
2.1. Основными задачами Управления ЗАГС являются:
2.1.1. Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального района.
2.1.2. Охрана государственных и общественных интересов, имущественных и личных неимущественных прав граждан путем своевременной и правильной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством.
2.1.3. Дальнейшее совершенствование организации работы органов записи актов гражданского состояния, повышение качества и культуры обслуживания населения.
2.1.4. Руководство созданием и функционированием многоуровневой автоматизированной информационной системы (МАИС) "ЗАГС".
2.1.5. Реализация государственной и семейной политики на территории муниципального района.
2.1.6. Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Белгородской области, органами администрации муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, предприятиями, учреждениями по выполнению мероприятий, относящихся к компетенции Управления ЗАГС.
2.2. Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет на территории муниципального района государственную регистрацию в порядке, установленном федеральным законодательством, следующих актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть с соблюдением норм и требований законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.2.2. Разрабатывает с учетом требований законодательства и представляет на утверждение главе муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.2.3. Выдает повторные свидетельства и другие документы о государственной регистрации актов гражданского состояния в случаях, установленных федеральным законодательством о государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.2.4. Формирует архивный фонд актовых записей и рабочей документации длительного и постоянного хранения, обеспечивает меры по их учету, систематизации и хранению с соответствующими нормами. Формирует и передает архивный фонд актовых записей в областной архив ЗАГС.
2.2.5. В соответствии с действующим законодательством ежеквартально представляет отчеты о расходовании предоставленных субвенций в Управление записи актов гражданского состояния Белгородской области, а также в Федеральную регистрационную службу Белгородской области, осуществляющую функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.2.6. Ведет учет расхода, контролирует правильное использование и хранение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выполняемых типографским способом на гербовой бумаге и являющихся документами строгой отчетности.
2.2.7. Изучает и обобщает практику применения органами ЗАГС законодательства, работу по организации торжественной регистрации браков сочетания, рождений, чествований юбиляров супружеской жизни.
2.2.8. Проводит среди населения через средства массовой информации разъяснения действующего законодательства по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.2.9. Ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.2.10. Предоставляет сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.11. Сообщает сведения о государственной регистрации смерти в орган социальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации и орган социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.12. Сообщает об исправлении или изменении, внесенных в запись акта гражданского состояния, в Управление ЗАГС Белгородской области по месту хранения второго экземпляра соответствующей записи акта гражданского состояния и одновременно в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в трехдневный срок со дня внесения такого исправления или изменения.
2.2.13. Осуществляет контроль за соблюдением законности при государственной регистрации актов гражданского состояния администрациями сельских поселений муниципального района уполномоченными осуществлять на территориях, соответствующих сельских поселений муниципального района регистрацию актов гражданского состояния.
2.2.14. Своевременно обеспечивает администрации сельских поселений муниципального района, уполномоченные осуществлять на территориях соответствующих сельских поселений муниципального района регистрацию актов гражданского состояния, бланками свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, другой документацией, предусмотренной правилами делопроизводства и осуществляет меры по учету и контролю за их хранением и правильным использованием.
2.2.15. Осуществляет рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращений юридических лиц и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления ЗАГС, и принятие в соответствии с действующим законодательством мер по урегулированию спорных вопросов.
2.2.16. Иные функции, реализация которых возложена на Управление ЗАГС законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
3. Права и обязанности Управления ЗАГС
3.1. Управление ЗАГС в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. Выступать в качестве истцов, ответчиков, стороной по делу, в мировых судах, во всех инстанциях в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и третейских судах.
3.1.2. Предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного муниципальному имуществу действиями третьих лиц, а также истребовать это имущество из чужого незаконного владения.
3.1.3. Направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел. Принимать участие в уголовных делах в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
3.1.4. Вести делопроизводство в соответствии с действующими законодательством.
3.1.5. Владеть и пользоваться муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении в соответствии со своими полномочиями и действующим законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области и муниципальными правовыми актами муниципального района.
3.1.6. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и иные средства для осуществления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в случаях и порядке, предусмотренных в бюджете муниципального района.
3.1.7. Получать в Управлении записи актов гражданского состояния Белгородской области консультативную и методическую помощь по организации осуществления полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.1.8. Управление ЗАГС может с согласия Собственника приобретать, арендовать, принимать в безвозмездное пользование или на иных условиях имущество, необходимое для осуществления финансово-хозяйственной деятельности, в том числе основные средства и автотранспорт, учитываемых на своем балансе.
3.2. Управление ЗАГС обязано:
3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой муниципального района.
3.2.2. Представлять в Управление записи актов гражданского состояния Белгородской области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния об использовании финансовых и материальных средств, полученных на эти цели.
3.2.3. Обеспечить для работников Управления ЗАГС безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью.
3.2.4. Работники Управления ЗАГС обязаны выполнять все требования и условия настоящего Положения.
3.2.5. Выполнять обязательства перед бюджетом по уплате обязательных платежей, а также обязательства по уплате платежей во внебюджетные фонды и иные обязательства Управления ЗАГС перед контрагентами.
3.2.6. Обеспечивать надлежащее целевое использование закрепленного за Управлением ЗАГС муниципального (государственного) имущества, а также восстановление указанного имущества.
3.2.7. Осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ.
4. Руководство Управлением ЗАГС
4.1. Управление ЗАГС возглавляет начальник Управления, который осуществляет руководство деятельностью Управления ЗАГС и подотчетен главе муниципального района. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления ЗАГС.
4.2. Начальник Управления назначается и освобождается от должности главой муниципального района по представлению заместителя главы администрации муниципального района - председателя комитета по организационно-аналитической и кадровой работе.
4.3. Начальник Управления ЗАГС в силу своей компетенции:
на основе единоналичия осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления ЗАГС.
4.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление ЗАГС обязанностей.
4.3.2. Действует без доверенности и представляет Управление ЗАГС в гражданских правоотношениях, в том числе в пределах полномочий Управления ЗАГС в установленном порядке заключает муниципальные контракты и иные сделки от имени администрации муниципального района на основании постановления главы муниципального района.
4.3.3. Действует без доверенности в третейских судах; во всех инстанциях в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, мировом суде, в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований всех уровней в муниципальном районе, организациях, предприятиях и учреждениях, правоохранительных органах.
4.3.4. Формирует структуру, штатное расписание Управления ЗАГС, смету расходов на содержание в соответствии с выделенным финансированием, согласовывает с комитетами администрации муниципального района: финансов и налоговой политики, по организационно-аналитической и кадровой работе, и представляет их на утверждение главе муниципального района в соответствии с установленным порядком.
4.3.5. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Управлением ЗАГС в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами в установленном порядке.
4.3.6. По согласованию с Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального района выступает в качестве арендодателя муниципального имущества при заключении договоров на основании постановления главы муниципального района. Осуществляет контроль за использованием сданного в аренду муниципального имущества. По согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района принимает решение о заключении, расторжении и изменении договоров с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и другими организациями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Согласовывает сумму затрат, вложенных арендатором в ремонт муниципального имущества согласно проектно-сметной документации, в счет арендной платы.
4.3.7. В период временного отсутствия начальника Управления ЗАГС, заместитель начальника Управления ЗАГС исполняет его обязанности и несет ответственность за работу Управления ЗАГС.
4.3.8. Представляет кандидатуры на назначение на муниципальную должность и освобождение от муниципальной должности главе муниципального района по согласованию с комитетом по организационно-аналитической и кадровой работе администрации муниципального района в соответствии с установленном порядком, а также кандидатуры работников, не являющиеся муниципальными служащими.
Трудовые договоры с работниками Управления ЗАГС, не являющимися муниципальными служащими, заключает и расторгает глава муниципального района по согласованию с комитетом по организационно-аналитической и кадровой работе.
4.3.9. Утверждает должностные инструкции работников Управления ЗАГС.
4.3.10. Утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведется делопроизводство Управления ЗАГС и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Управления ЗАГС.
4.3.11. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления ЗАГС, осуществляет контроль за их исполнением.
4.3.12. Применяет поощрение к работникам Управления ЗАГС за достигнутые успехи в труде, представляет в установленном порядке материалы на награждение работников Управления ЗАГС государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками, наградами Белгородской области.
4.3.13. Обеспечивает повышение квалификации работников Управления ЗАГС.
4.3.14. Применяет дисциплинарное взыскание к работникам Управления ЗАГС за нарушение трудового законодательства.
4.3.15. Рассматривает вопросы, связанные с формированием кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров Управления ЗАГС.
4.3.16. Обеспечивает контроль за соблюдением работниками Управления ЗАГС правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций. Порядка работы со служебными документами.
4.3.17. Выдает доверенности работникам Управления ЗАГС для представительства, защиты прав и интересов Управления ЗАГС во всех учреждениях, организациях и предприятиях, правоохранительных органах, судебных органах и других организациях, с наделением соответствующими полномочиями.
4.3.18. Утверждает и подписывает всю деловую и техническую документацию, в соответствии правилами ведения делопроизводства в Российской Федерации.
4.3.19. Подписывает от имени Управления ЗАГС договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
4.3.20. Ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в управлении федерального казначейства Белгородской области, муниципального казначейства муниципального района, подписывает документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления ЗАГС, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы расходов и выделенных ассигнований.
4.3.21. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность от имени Управления ЗАГС, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности.
4.3.22. Представляет ежегодные отчеты о деятельности Управления ЗАГС заместителю главы администрации муниципального района - председателю комитета по организационно-аналитической и кадровой работе, который координирует и контролирует деятельность Управления ЗАГС.
4.3.23. Начальник Управления осуществляет прием граждан по личным допросам, разбирает жалобы и предложения граждан, юридических и физических лиц, общественных организаций, принимает по ним решения.
4.3.24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
4.3.25. Премирование начальника Управления ЗАГС, работников Управления ЗАГС администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" осуществляется в соответствии с Положением о премировании, утвержденным постановлением главы муниципального района.
5. Имущество и финансирование Управления ЗАГС
5.1. Управление ЗАГС имеет лицевой счет в отделении по городу Старый Оскол и Старооскольскому району управления федерального казначейства по Белгородской области и финансируется на основании сметы доходов и расходов, согласованной с Комитетом финансов и налоговой политики, и утвержденной главой муниципального района в пределах субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в областном бюджете, общий объем которых равен объему средств, предоставленных из федерального бюджета в бюджет Белгородской области на реализацию указанных полномочий.
5.2. Имущество Управления ЗАГС является собственностью муниципального района и закреплено за ним на праве оперативного управления. Управление ЗАГС не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниям муниципальным имуществом муниципального района без согласия собственника.
5.3. За Управлением ЗАГС закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Управление ЗАГС владеет и пользуется земельными участками в соответствии с целями и задачами по согласованию с собственником земли или уполномоченным им органом и порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления ЗАГС являются:
- субвенции регионального фонда компенсаций, образованного в областном бюджете, общий объем которых равен объему средств, представленных из федерального бюджета в бюджет Белгородской области передаваемые бюджету муниципального района на реализацию переданных полномочий;
- собственные материальные ресурсы и иные финансовые средства из бюджета муниципального района, которые могут быть дополнительно использованы, в случаях и порядке, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- имущество, передаваемое Управлению ЗАГС собственником или уполномоченным им органом на праве оперативного управления;
- благотворительные дары и пожертвования российских и иностранных юридических и физических лиц;
- иные источники не запрещенные законодательством Российской Федерации.
- Все поступающие из различных источников средства включаются в доход Управления ЗАГС.
5.5. Денежные средства и иное имущество, переданное Управлению ЗАГС физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования, продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности Управления Записи актов гражданского состояния администрации муниципального района является собственностью муниципального района и поступают в оперативное управление ЗАГС.
5.6. Управление ЗАГС отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества - муниципальный район в лице финансового органа муниципального района.
5.7. Управление ЗАГС осуществляет самостоятельно хозяйственную деятельность в пределах, установленных настоящим Положением. Управление ЗАГС участвует в правоотношениях с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами на основе договоров.
5.8. Собственник закрепленного за Управлением ЗАГС на праве оперативного управления имущества (либо уполномоченный орган), вправе изъять излишнее, неиспользуемое (либо) используемое не по целевому назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению.
- Имущество, закрепленное за Управлением ЗАГС на праве оперативного управления, может быть временно изъято собственником (либо уполномоченным органом) как полностью, так и частично помимо случаев, предусмотренных в абзаце 1 настоящего пункта, а также в следующих случаях:
- при нарушении деятельности установленной в Положении;
- при принятии решения о ликвидации Управления ЗАГС;
- изъятие и(или) отчуждение недвижимого имущества производится на основании постановления главы муниципального района;
- нецелевого использования вверенного имущества;
- ненадлежащего использования имущества закрепленного на праве оперативного управления;
- не использования имущества.
5.9. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление ЗАГС обязано:
- эффективно и рационально использовать имущество согласно своей деятельности;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения состояния имущества (данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).
- обеспечивать проведение капитального ремонта и текущего ремонта имущества.
5.10. В случае изъятия полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния их временное осуществление возлагается на Федеральную регистрационную службу Белгородской области, осуществляющей функции по надзору и контролю в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
5.11. Материально-техническое обеспечение Управления ЗАГС, развитие его базы осуществляется в пределах средств, предусмотренных п. 5.4 Положения.
6. Учет, отчетность и контроль
за деятельностью Управления ЗАГС
6.1. Управление ЗАГС администрации муниципального района осуществляет в соответствии с действующим законодательством оперативный и бухгалтерский учет результатов деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность, отчитывается о результатах финансово-хозяйственной деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. За искажение отчетности должностные лица Управления ЗАГС администрации муниципального района несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
6.3. Контрольно-ревизионная проверка деятельности Управления ЗАГС администрации муниципального района осуществляется Управлением записи актов гражданского состояния Белгородской области, Федеральной регистрационной службой Белгородской области, осуществляющей функции надзора и контроля в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также иными органами в пределах их компетенции.
6.4. Комитет финансов и налоговой политики администрации муниципального района осуществляет контроль за целевым использованием финансовых и материальных средств, полученных на государственную регистрацию актов гражданского состояния и проводит комплексную проверку финансово-хозяйственной деятельности Управления ЗАГС.
6.5. Финансовым годом Управления ЗАГС администрации муниципального района считается период с 1 января по 31 декабря. Первый финансовый год определяется в соответствии с действующим законодательством в зависимости от даты государственной регистрации.
6.6. Годовой отчет Управления ЗАГС представляется в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
6.7. Управление ЗАГС администрации муниципального района представляет в комитет финансов и налоговой политики администрации муниципального района ежеквартальные и годовые отчеты о финансовой деятельности за истекший период. На основе представленных Управлением ЗАГС администрации муниципального района данных, а также данных, полученных в результате проверок, Комитет финансов и налоговой политики администрации муниципального района осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности и представляет данные сведения и отчеты о расходовании представленных субвенций в Департамент финансов и налоговой политики Белгородской области.
7. Трудовые отношения в Управлении ЗАГС
7.1. Муниципальные служащие Управления ЗАГС назначаются на должность и освобождаются распоряжением главы муниципального района по представлению начальника Управления ЗАГС и согласованию с комитетом по организационно-аналитической и кадровой работе администрации муниципального района. Трудовые договора с работниками Управления ЗАГС заключает и расторгает глава муниципального района по согласованию с комитетом по организационно-аналитической и кадровой работе администрации муниципального района.
7.2. Форма, система и размер оплаты труда работников Управления ЗАГС устанавливается согласно действующему законодательству, актам органов местного самоуправления и указывается в трудовом договоре.
7.3. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются действующим законодательством о муниципальных служащих в Российской Федерации и законодательством о труде.
7.4. Режим работы и распорядок рабочего дня в Управлении ЗАГС администрации муниципального района устанавливается и утверждается его начальником по согласованию с комитетом по организационно-аналитической и кадровой работе.
7.5. Работники Управления ЗАГС не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер).
8. Архивное дело. Сохранность документов
8.1. В соответствии с правилами, установленными Государственной архивной службой и Федеральным законодательством об актах гражданского состояния, Управление ЗАГС обеспечивает сохранность, учет, отбор, упорядочение и использование документов (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие), образующиеся в его деятельности.
8.2. Документы Управления ЗАГС, имеющие историческое, культурное, научное, социально-экономическое значение составляют часть Архивного фонда Российской Федерации, являются собственностью Российской Федерации и подлежат постоянному хранению в государственных архивах РФ. До передачи данных документов на государственное хранение, они временно, в пределах сроков, установленных Государственной архивной службой РФ, хранятся в архиве Управления ЗАГС.
8.3. Управление ЗАГС муниципального района принимает на хранение первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, составленные администрациями сельских поселений муниципального района в установленном законом порядке.
8.4. Первые экземпляры записей актов гражданского состояния, составленные администрациями сельских поселений муниципального района, хранятся в Управлении ЗАГС муниципального района.
8.5. Вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, составленные администрациями сельских поселений муниципального района, передаются Управлением ЗАГС муниципального района в установленном законом порядке.
8.6. Утраченные записи актов гражданского состояния, составленные администрациями сельских поселений муниципального района, восстанавливаются Управлением ЗАГС муниципального района на основании решения суда, вступившего в законную силу.
8.7. Управление ЗАГС администрации муниципального района обязано хранить следующие документы:
- Положение об Управлении ЗАГС администрации муниципального района изменения и дополнения, внесенные в Положение, зарегистрированные в установленном законом порядке;
- документы, подтверждающие права Управления ЗАГС на имущество и земельный участок, находящееся на его балансе;
- документы бухгалтерского учета и отчетности;
- документы финансовой отчетности, представляемые в соответствующие органы;
- заключения ревизионных органов, государственных органов финансового контроля;
- иные документы, предусмотренные законодательством, регулирующим архивную деятельность органов записи актов гражданского состояния.
9. Заключительные положения. Реорганизация
и ликвидация Управления ЗАГС
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов муниципального района.
9.2. Реорганизация и ликвидация Управления ЗАГС осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального района или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.3. Ликвидация Управления ЗАГС влечет прекращение прав и обязанностей без перехода в порядке правопреемства к другим лицам.
9.4. При ликвидации или реорганизации Управления ЗАГС увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальным служащим гарантируется соблюдение их прав и реализация социальных гарантий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.5. Совет депутатов муниципального района, принявший решение о ликвидации Управления ЗАГС, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации, а также предусматривает расходы, связанные с ликвидацией за счет переданных субвенций из областного бюджета.
9.6. Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию Управления ЗАГС в соответствии с действующим законодательством.
9.7. При реорганизации Управления ЗАГС все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При ликвидации Управления ЗАГС, его документы передаются в упорядоченном состоянии в архив муниципального района.
9.8. Ликвидационная комиссия после проведения процедуры ликвидации передает оставшееся движимое и недвижимое имущество в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района по акту приема-передачи, в том числе земельный участок, ранее обслуживающий используемое недвижимое имущество Управлением ЗАГС.
9.9. Ликвидационная комиссия передает архивные документы на государственное хранение в специализированные архивы, а документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в муниципальный архив в установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
