Законодательство
Белгородской области

Алексеевский район
Белгородская область
Белгородский городской округ
Белгородский район
Борисовский район
Валуйский район
Вейделевский район
Волоконовский район
Грайворонский район
Губкинский городской округ
Ивнянский район
Корочанский район
Красненский район
Красногвардейский район
Краснояружский район
Новооскольский район
Прохоровский район
Ровеньской район
Старооскольский городской округ
Чернянский район
Шебекинский район
Яковлевский район

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








Постановление главы администрации Белгородской обл. от 24.06.1994 № 331
"О первоочередных задачах градостроительной политики администрации области"
(вместе с "Градостроительным Уставом Белгородской области")

Официальная публикация в СМИ:
"Информационный вестник", № 15, 1994






ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 1994 г. № 331

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Во исполнение закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. № 2162 "Об усилении градостроительного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. № 595 "О государственной целевой программе "Жилище", постановления Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1993 г. № 5437-1 "О единой государственной программе по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий Чернобыльской катастрофы на 1992-1995 годы и на период до 2000 года", постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1076 "О разработке и реализации государственной программы "Возрождение, строительство, реконструкция и реставрация исторических малых и средних городов России", постановляю:

1. Для создания проектно-планировочной базы в области градостроительства финансовому управлению администрации области изыскать средства в сумме 506 млн. рублей (1994 год - 129 млн. рублей, 1995 год - 134 млн. рублей, 1996 год - 243 млн. рублей) и обеспечить финансирование работ согласно приложениям № 1, 2, 3.
Управлению архитектуры и градостроительства администрации области совместно с администрациями соответствующих городов и районов обеспечить выполнение этих видов работ в сроки, указанные в приложениях.

2. Принять градостроительный Устав с правилами застройки населенных пунктов области, разработанный московской ассоциацией архитектурно-градостроительного развития при Международной академии архитектуры (приложение № 4).
Администрациям городов и районов разработать в трехмесячный срок и утвердить территориальные правила застройки на основе областных.

3. Управлению архитектуры и градостроительства администрации области, главам администраций городов и районов, проектным и другим заинтересованным организациям в целях создания отдельных градостроительных комплексов, выразительного архитектурного облика городов и других населенных пунктов области:
- все объекты социально-культурно-бытового назначения и жилые дома возводить только по индивидуальным проектам и на конкурсной основе;
- в застройке городов и рабочих поселков в основном применять многоквартирные кирпичные и монолитные жилые дома;
- по заказам собственников существующих многоквартирных жилых домов и общественных зданий органам архитектуры, проектным организациям до 10 апреля 1995 года разработать паспорта отделки и окраски этих объектов.

4. Во исполнение областной программы "Жилище" для обеспечения ритмичного ввода жилых домов усадебного типа главам администраций соответствующих территорий за счет местного бюджета с возможным участием промышленных предприятий, коммерческих фирм постоянно осуществлять работу по сооружению подъездных дорог, электроснабжению, водоснабжению, газоснабжению кварталов индивидуальной застройки. В 1995 году добиться ввода жилых домов усадебного типа в объеме 150 тыс. кв. метров.

5. Центру по государственному лицензированию строительной индустрии (В.Ищенко) в месячный срок создать отдел по лицензированию строительных подрядных торгов, разработать и утвердить положение об их проведении. Внедрить в практику подрядные торги с привлечением строителей из других регионов, ближнего и дальнего зарубежья.

6. Управлению архитектуры и градостроительства администрации области в целях создания выразительного архитектурного облика районов индивидуальной застройки добиться, начиная с 1 июля 1994 года, чтобы каждый жилой дом усадебного типа имел свою архитектуру.

7. Для повышения престижа и роли архитекторов управлению архитектуры и градостроительства администрации области совместно с Белгородским отделением Союза архитекторов России в двухмесячный срок разработать и утвердить положение о присвоении почетного звания "Заслуженный архитектор области".

8. В целях защиты прав потребителей объединению строительных материалов и бытовой техники Оскольского электрометаллургического комбината (В.Анохин) до 1 января 1995 года расширить выпуск доборных элементов черепичной кровли.

9. Предложить акционерному обществу "Старооскольский завод силикатных стеновых материалов" (А.Литвинов) обеспечить выпуск по договорам с подрядчиками необходимого количества фасадной глазурованной плитки белого цвета для облицовки крупнопанельных жилых домов.

10. Для широкого применения черепичных кровель при строительстве жилых домов усадебного типа главам администраций городов и районов совместно с областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (А.Зеликов) изыскать средства и компенсировать каждому индивидуальному застройщику 50 процентов стоимости этой черепицы.

11. Главам администраций городов и районов области в целях уменьшения возможности угона транспортных средств и улучшения эстетического вида существующей гаражной застройки обеспечить подведение автомобильных дорог, электроосвещения, ограждение рельефными железобетонными плитами, используя в том числе и средства владельцев гаражей.
В городах Белгород, Старый Оскол и Губкин шире применять в жилой застройке подземные гаражи, в цокольной части домов, многоэтажные открытого и закрытого типа.

12. Главам администраций г. Белгород (Г.Голиков) и г. Старый Оскол и Старооскольского района (И.Гусаров) обеспечить в 1994 году воссоздание питомников декоративных культур. Главам администраций городов и районов области решить вопрос по приобретению посадочного материала и улучшению озеленения населенных пунктов. Ввести в штатное расписание должность дендролога и до 1 января 1995 года укомплектовать ее высококвалифицированными специалистами.

13. Управлению архитектуры и градостроительства администрации области в месячный срок создать общественный совет по вопросам градостроительства. Главам администраций создать аналогичные советы в городах и районных центрах области.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Мелентьева Н.И.

Глава администрации области
Е.САВЧЕНКО





Приложение № 1
к постановлению
главы администрации области
от 24 июня 1994 г. № 331

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН РАБОТ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ГОРОДОВ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 - 1996 ГОДЫ

   ---T----------------T-----------------------T--------T------T----¬

¦NN¦ Наименование ¦Стоимость в ценах на ¦Институт¦Источ-¦При-¦
¦пп¦ работ ¦01.01.94 г. в млн. руб.¦(органи-¦ник ¦ме- ¦
¦ ¦ +-----T-----T-----T-----+зация) ¦финан-¦ча- ¦
¦ ¦ ¦общая¦ 1994¦ 1995¦ 1996¦разра- ¦сиро- ¦ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ботчик ¦вания ¦ ¦
+--+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+------+----+
¦1.¦г. Белгород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Институт¦Мест- ¦ ¦
¦ ¦Генеральный план¦ ¦ ¦ ¦ ¦Урбанис-¦ный ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тики, ¦бюджет¦ ¦
¦ ¦ ¦ 70,0¦ 20,0¦ 30,0¦ 20,0¦С.Петер-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бург ¦ ¦ ¦
+--+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+------+----+
¦2.¦г. Старый Оскол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Институт¦Мест- ¦ ¦
¦ ¦Корректура гене-¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гипро- ¦ный ¦ ¦
¦ ¦рального плана ¦ 70,0¦ 70,0¦ ¦ ¦гор", ¦бюджет¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Москва¦ ¦ ¦
+--+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+------+----+
¦3.¦г. Короча ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Институт¦Обла- ¦ ¦
¦ ¦Корректировка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Белго- ¦стной ¦ ¦
¦ ¦генерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родграж-¦бюджет¦ ¦
¦ ¦плана ¦ 12,0¦12,0 ¦ ¦ ¦данпро- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект" ¦ ¦ ¦
+--+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+------+----+
¦4.¦г. Грайворон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Институт¦Обла- ¦ ¦
¦ ¦Корректировка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Белго- ¦стной ¦ ¦
¦ ¦генерального ¦ 15,0¦ 8,0¦ 7,0¦ ¦родграж-¦бюджет¦ ¦
¦ ¦плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данпро- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект" ¦ ¦ ¦
+--+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+------+----+
¦ ¦ Итого: ¦167,0¦110,0¦ 37,0¦ 20,0¦ ¦ ¦ ¦
L--+----------------+-----+-----+-----+-----+--------+------+-----


Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации области
Е.СУКАЧЕВ





Приложение № 2
к постановлению
главы администрации области
от 24 июня 1994 г. № 331

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН РАБОТ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ РАЙОННОЙ ПЛАНИРОВКИ
И ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ РАБОЧИХ ПОСЕЛКОВ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 - 1996 ГОДЫ

   ----T--------------------T---------T-----------------------T-----¬

¦N№ ¦ Наименование видов ¦Стоимость¦Организация-разработчик¦При- ¦
¦п/п¦ работ ¦ работ ¦ ¦меча-¦
¦ ¦ ¦млн. руб.¦ ¦ние ¦
+---+--------------------+---------+-----------------------+-----+
¦ 1994 год ¦
¦ Разработка проектной документации в связи с ликвидацией ¦
¦ последствий аварии на ЧАЭС ¦
+---T--------------------T---------T-----------------------T-----+
¦1. ¦Схема расселения на¦ ¦"ЦНИИПградостроитель- ¦Окон-¦
¦ ¦территории Белгород-¦ ¦ства", г. Москва ¦чание¦
¦ ¦ской области ¦ 5,0¦ ¦работ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦01.01¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦94 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Осво-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ено ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
+---+--------------------+---------+-----------------------+ ¦
¦2. ¦Генеральный план ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. Ровеньки ¦ 15,0¦Институт "Белгород- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданпроект" ¦ ¦
+---+--------------------+---------+-----------------------+-----+
¦ Всего: ¦ 20,0¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+-----------------------+-----+
¦ Разработка генеральных планов рабочих поселков области ¦
+---T--------------------T---------T-----------------------T-----+
¦ ¦ 1995 год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦п. Строитель ¦ 13,0¦Институт "Белгород- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданпроект" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦п. Волоконовка ¦ 10,0¦Институт "Воронеж- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданпроект" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦п. Уразово Валуйс-¦ ¦Институт "Белгород- ¦ ¦
¦ ¦кого района ¦ 9,0¦гражданпроект" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦п. Томаровка Яков-¦ ¦Институт "Воронеж- ¦ ¦
¦ ¦левского района ¦ 9,0¦гражданпроект" ¦ ¦
+---+--------------------+---------+-----------------------+-----+
¦ Всего: ¦ 41,0¦ ¦ ¦
+---T--------------------+---------+-----------------------+-----+
¦ ¦ 1996 год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦п. Борисовка ¦ 14,0¦Институт "Белгород- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданпроект" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦п. Пролетарский ¦ ¦Институт "Воронеж- ¦ ¦
¦ ¦Ракитянского района ¦ 11,0¦гражданпроект" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦п. Разумное ¦ ¦Институт "Белгород- ¦ ¦
¦ ¦Белгородского района¦ 10,0¦гражданпроект" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦п. Маслова Пристань ¦ ¦Институт "Белгород- ¦ ¦
¦ ¦Шебекинского района ¦ 10,0¦гражданпроект" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦п. Пятницкое Волоко-¦ ¦Институт "Воронеж- ¦ ¦
¦ ¦новского района ¦ 11,0¦гражданпроект" ¦ ¦
+---+--------------------+---------+-----------------------+-----+
¦ Всего: ¦ 56,0¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+-----------------------+-----+
¦ Итого: ¦ 117,0¦ ¦ ¦
L------------------------+---------+-----------------------+------


Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации области
Е.СУКАЧЕВ





Приложение № 3
к постановлению
главы администрации области
от 24 июня 1994 г. № 331

   ----T--------------------T------T-------T-----T------------T-----¬

¦N№ ¦ Наименование ¦К-во ¦Числен-¦Стои-¦ Институт - ¦При- ¦
¦п/п¦ территории ¦насе- ¦ность ¦мость¦ разработчик¦ме- ¦
¦ ¦ сельсовета ¦ленных¦населе-¦(млн.¦ ¦чание¦
¦ ¦ ¦пунк- ¦ния ¦руб.)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тов ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ Разработка и корректировка генеральных планов территорий ¦
¦ сельсоветов, полностью попавших в зону ¦
+---T--------------------T------T-------T-----T------------T-----+
¦ ¦ 1994 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Алексеевский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Матреногезовский ¦ 10¦ 1229¦ 11,0¦ЦЧРагропром-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проект, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Меняйловский ¦ 7¦ 1036¦ 10,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Мухоудеровский ¦ 4¦ 2389¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Репенксий ¦ 2¦ 980¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Глуховский ¦ 2¦ 1046¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Красненский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Камызинский ¦ 2¦ 1612¦ 5,0¦ЦЧРагропром-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проект, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Расховецкий ¦ 7¦ 1569¦ 10,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Сетищенский ¦ 1¦ 1083¦ 4,0¦ -"- ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Ровеньский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Свистовский ¦ 4¦ 978¦ 7,0¦Белгородаг- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Ладомировский ¦ 4¦ 1593¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Старооскольский р-н ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Владимировский ¦ 4¦ 1395¦ 7,0¦ЦНИИПгра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достроите- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Чернянский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Новореченский ¦ 2¦ 893¦ 5,0¦Белгородаг- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Волоконовский ¦ 3¦ 1403¦ 6,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ Итого: 13 территорий ¦ 52¦ 17210¦ 89,0¦ ¦ ¦
+---T--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦ 1995 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Алексеевский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Афанасьевский ¦ 1¦ 1505¦ 3,0¦ЦЧРагропром-¦Кор- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проект, ¦рек- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ти- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ровка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Варваровский ¦ 2¦ 998¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Гарбузовский ¦ 4¦ 1290¦ 6,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Иловский ¦ 2¦ 1826¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Калитвянский ¦ 3¦ 795¦ 5,0¦ЦНИИПгра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достроите- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Советский ¦ 7¦ 2064¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Хрещатовский ¦ 8¦ 735¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Красненский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Горкинский ¦ 4¦ 1247¦ 6,0¦ЦЧРагропром-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проект, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Новоуколовский ¦ 8¦ 3160¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Лесноуколовский ¦ 3¦ 1040¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Старооскольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Крутовский ¦ 4¦ 3132¦ 6,0¦Белгородаг- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Вейделевский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Николаевский ¦ 7¦ 1151¦ 6,0¦ -"- ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ ¦Красногвардейский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Верхнепокровский ¦ 8¦ 3375¦ 7,0¦Белгородаг- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Марьевский ¦ 3¦ 1563¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Утянский ¦ 8¦ 918¦ 6,0¦ -"- ¦ ¦
+---+--------------------+------+-------+-----+------------+-----+
¦ Итого: 15 территорий ¦ 72¦ 24799¦ 86,0¦ ¦ ¦
L------------------------+------+-------+-----+------------+------

   ----T------------------T---------T-----T-----T-----------T-------¬

¦N№ ¦ Наименование ¦ К-во на-¦Чис- ¦Стои-¦ Институт -¦Приме- ¦
¦п/п¦ территории ¦ селенных¦лен- ¦мость¦разработчик¦чание ¦
¦ ¦ сельсовета ¦ пунктов ¦ность¦раз- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +----T----+насе-¦рабо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦все-¦из ¦ле- ¦тки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦го ¦них ¦ния, ¦(млн.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦в ¦нахо-¦руб.)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зоне¦дящ. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зоне ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦ 1996 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Алексеевский район¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Ильинский ¦ 3¦ 2¦ 360¦ 5,0¦ЦЧРагро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промпроект,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Луценковский ¦ 4¦ 1¦ 227¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Щербаковский ¦ 13¦ 10¦ 2860¦ 7,0¦Белгородаг-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Жуковский ¦ 4¦ 1¦ 137¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Красненский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Кругловский ¦ 6¦ 5¦ 1229¦ 7,0¦ЦЧРагро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промпроект,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Большовский ¦ 8¦ 7¦ 735¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Ровеньский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Новоалександ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ровский ¦ 2¦ 1¦ 272¦ 4,0¦Белгородаг-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Айдарский ¦ 8¦ 3¦ 777¦ 4,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Верхнесеребрянский¦ 3¦ 1¦ 501¦ 3,0¦ ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -"- ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Нагорьевский ¦ 6¦ 4¦ 1855¦ 6,0¦ЦНИИПгра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достроите- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Ржевский ¦ 4¦ 2¦ 954¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Харьковский ¦ 3¦ 2¦ 1228¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Старооскольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Роговатовский ¦ 3¦ 2¦ 299¦ 5,0¦Белгородаг-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Знаменский ¦ 4¦ 1¦ 312¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Волоконовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Староивановский ¦ 9¦ 1¦ 219¦ 3,0¦ЦНИИПгра- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достроите- ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Чернянский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Малотроицкий ¦ 5 ¦ 3¦ 1148¦ 6,0¦Белгородаг-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Ездоченский ¦ 5 ¦ 2¦ 214¦ 4,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Лубянский ¦ 3 ¦ 2¦ 546¦ 4,0¦ЦЧРагро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промпроект,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Орликовский ¦ 7 ¦ 4¦ 626¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Кочегуровский ¦ 5 ¦ 2¦ 44¦ 4,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Ольшанский ¦ 4 ¦ 3¦ 1168¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Русскохаланский ¦ 3 ¦ 1¦ 1038¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Прилепенский ¦ 4 ¦ 1¦ 335¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Новооскольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Богородский ¦ 3 ¦ 1¦ 65¦ 3,0¦ЦНИИПгра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достроите- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Москва ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Стародубчинский ¦ 4 ¦ 1¦ 42¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Вейделевский район¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Кубраковский ¦ 6 ¦ 3¦ 829¦ 5,0¦Белгородаг-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Малакеевский ¦ 8 ¦ 4¦ 1125¦ 6,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Белоколодезянский ¦ 2 ¦ 1¦ 49¦ 4,0¦ЦЧРагро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промпроект,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Викторопольский ¦ 9 ¦ 1¦ 22¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Закутчанский ¦ 8 ¦ 4¦ 547¦ 6,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Большелипяговский ¦ 3 ¦ 2¦ 712¦ 4,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Зенинский ¦ 5 ¦ 1¦ 270¦ 3,0¦ -"- ¦ ¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦ ¦Красногвардейский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Стрелецкий ¦ 4 ¦ 3¦ 2493¦ 6,0¦ЦЧРагро - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промпроект,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воронеж ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Красногвардейский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поссовет ¦ 6 ¦ 4¦ 1133¦ 9,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Коломыцевский ¦ 8 ¦ 3¦ 444¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Калиновский ¦ 7 ¦ 2¦ 743¦ 3,0¦ -"- ¦коррек-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тировка¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Палатовский ¦ 7 ¦ 3¦ 553¦ 3,0¦Белгородаг-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ропромпро- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ект-2 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Валуйчанский ¦ 3 ¦ 2¦ 1403¦ 4,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Засосенский ¦ 2 ¦ 1¦ 4446¦ 4,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Верхнесосенский ¦ 6 ¦ 3¦ 2067¦ 5,0¦ -"- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Веселовский ¦ 12 ¦ 7¦ 4525¦ 7,0¦ -"- ¦ ¦
+---+------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦Итого: 41 территория ¦ 219¦ 107¦38553¦187,0¦ ¦ ¦
+----------------------+----+----+-----+-----+-----------+-------+
¦Всего: 69 территорий ¦ 343¦ 231¦80562¦362,0¦ ¦ ¦
L----------------------+----+----+-----+-----+-----------+--------


Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации области
Е.СУКАЧЕВ





Приложение № 4
к постановлению
главы администрации области
от 24 июня 1994 г. № 331

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ УСТАВ
С ПРАВИЛАМИ ЗАСТРОЙКИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав устанавливает правила и процедуры градостроительной деятельности на территории Белгородской области.

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Градостроительная деятельность - совокупность действия по созданию материально-пространственных условий жизнедеятельности населения и формированию окружающей среды.
Градостроительная документация - виды проектных работ по планировке и застройке территорий и поселений Белгородской области.
Система поселений - пространственная организация взаимосвязанных городов и других поселений Белгородской области.
Межселенная инфраструктура - система зданий и сооружений, социального и инженерно-транспортного назначения вне поселений.
Недвижимость в градостроительстве - земельные участки с прочно связанными с ними зданиями, сооружениями.
Техногенные воздействия - влияние деятельности на окружающую среду.
Кадастры территорий и поселений - система данных, характеризующих состояние среды обитания населения Белгородской области.

Статья 2. Градостроительное законодательство

1. Градостроительные отношения регулируются Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрабатываемыми в соответствии с этими законами и нормативными актами Белгородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 3. Строительные нормы и правила

1. Строительные нормы и правила (СНиП), руководящие документы в строительстве (РДС), свод правил (СП) и государственные стандарты, а также территориальные строительные нормы (ТСН) Белгородской области образуют систему государственного нормирования в градостроительстве.

Статья 4. Интересы граждан и государства в градостроительстве

1. Государственные интересы - деятельность по обеспечению территориальной целостности страны, безопасности проживания, функционирования систем поселений, рационального природопользования, охраны мест традиционного проживания малочисленных народностей.

2. Общественные интересы - создание благоприятной среды обитания, развитие инфраструктур поселений и их системы, сохранение природного и историко-культурного наследия.

3. Частные интересы - интересы граждан и юридических лиц в градостроительстве.

Глава 2. ПРЕДМЕТ, СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 5. Предмет градостроительных отношений

Предметом градостроительных отношений является деятельность юридических и физических лиц на территории Белгородской области по преобразованию среды жизнедеятельности: расселению, планировке, строительству, реконструкции и благоустройству территорий и поселений.

Статья 6. Субъекты градостроительства

Субъектами градостроительных отношений на территории Белгородской области выступают:

1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе участники полного товарищества (далее именуются - физические лица);

2) предприятия, объединения, учреждения (в том числе банки и кредитные учреждения) и организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, уставам и законам Белгородской области, включая созданные на территории Белгородской области предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации;

3) органы местного самоуправления, органы государственной власти, включая специально уполномоченные государственные органы, осуществляющие градостроительный контроль.

Статья 7. Объекты градостроительства

Объектами градостроительства являются территории, поселения, географические (бассейны рек, прибрежные территории) и функциональные зоны, здания, сооружения, объекты благоустройства, их комплексы и иные в зависимости от особенностей Белгородской области.
К объектам недвижимости в градостроительстве относятся:
земельные участки в городах, других поселениях и иных функциональных территорий с установленными границами и правами собственности;
здания, сооружения, строения, используемые для целей градостроительства;
стационарные здания, в том числе незавершенного строительства, специальные площади несельскохозяйственного назначения вне поселений, железные и автомобильные дороги, трубопроводы различного назначения, линии связи и другие линейные сооружения, наземные и подземные сооружения, объекты инженерной защиты, благоустройства и озеленения территорий;
жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями, приусадебные хозяйственные постройки, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, сооружения и помещения.

Статья 8. Типы поселений

Поселения подразделяются по:
административному устройству - находящиеся в подчинении Белгородской области и органов местного самоуправления;
назначение - производственные (многопрофильные и монофункциональные промышленные, агропромышленные, научные, исторические, транспортные узлы, центры добывающих отраслей, международной, финансовой деятельности, санаторно-курортного лечения, отдыха и туризма, фермерские крестьянские хозяйства, садово-дачные, временные и иные);
величине - 9 крупные - от 250 до 1000 тыс. чел., большие - от 100 до 250 тыс. чел., средние - от 50 до 100 тыс. чел., малые - от 50 тыс. человек; городские поселения с численностью населения от 20 до 50 тыс. чел., от 10 до 20 тыс. чел. и до 10 тыс. человек; сельские поселения - крупные с численностью населения свыше 5 тыс. чел., большие - от 1 до 5 тыс. чел., средние - от 0,2 до 1 тыс. чел., малые - менее 0,2 тыс. человек.

Статья 9. Правовой статус территорий и поселений

1. Правовой статус территорий и поселений Белгородской области определяется на основе административного деления в соответствии с законодательством.

2. Условия, порядок и режим использования территорий, установление прав владения или пользования определяются на основе градостроительной документации, зонировании, норм и правил застройки.

3. Подземное и надземное пространство находится в ведении органов местного самоуправления, за исключением объектов права застройки, принадлежащего иным лицам и используемых в соответствии с воздушным кодексом и законом о недрах.

Статья 10. Особое градостроительное регулирование

Особому регулированию подлежит градостроительная деятельность на территориях и в поселениях Белгородской области, когда она невозможна или затруднена без введения специальных правил и порядка.

Раздел 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 3. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ГРАЖДАН
НА БЛАГОПРИЯТНУЮ СРЕДУ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 11. Обеспечение прав граждан на выбор места жительства

Градостроительная деятельность в Белгородской области должна обеспечивать создание условий для реализации прав граждан на выбор места жизнедеятельности в соответствии с разрешенным использованием территории и зонированием, установленным градостроительной документацией.

Статья 12. Обеспечение безопасности территорий и поселений

1. Градостроительная деятельность в Белгородской области осуществляется исходя из условий обеспечения безопасности жизнедеятельности и защиты территорий, поселений от воздействий опасных природных и техногенных процессов и явлений. Нормы безопасности и меры защиты от них устанавливаются на основе федеральных законов, государственных стандартов и строительных норм.

3. Градостроительная документация должна предусматривать специальные меры по инженерной подготовке территорий.

4. Для территорий и поселений, подверженных опасным природным и техногенным процессам и явлениям, разрабатывается специальная проектная документация в соответствии с нормами, предусмотренными п. 1 настоящей статьи.

Статья 13. Обеспечение требований охраны окружающей среды

1. Градостроительство в Белгородской области должно осуществляться с учетом оценки последствий и мер по охране окружающей среды и ресурсосбережению.

2. В составе градостроительной документации должен выполняться раздел по охране окружающей среды и рациональному природопользованию. Для зон чрезвычайной ситуации и экологического бедствия подлежит разработка территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования.

3. Собственники, владельцы и пользователи недвижимости обязаны выполнять экологические требования и нормы. Деятельность, не согласованная с органами государственного контроля за состоянием окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора и не предусмотренная градостроительной документацией, не допускается.

4. Загрязненные территории подлежат консервации в случаях создания угрозы здоровью человека. Реабилитация территорий и переселение населения, производится с привлечением средств виновных юридических и физических лиц.

5. На территориях, неблагоприятных в экологическом отношении, допускается жизнедеятельность с обеспечением особого градостроительного регулирования.

Статья 14. Обеспечение условий труда и отдыха

1. Градостроительство в Белгородской области должно обеспечивать создание условий для реализации прав граждан на труд и отдых.

2. Места приложения труда и отдыха должны отвечать требованиям зонирования территорий, обеспечения безопасных и здоровых условий жизнедеятельности населения.

3. Организация мест отдыха, туризма и лечения населения осуществляется в соответствии с утвержденной градостроительной документацией на территориях с благоприятными природно-климатическими, ландшафтными, лечебными, санитарно-гигиеническими, историко-культурными условиями.

Статья 15. Обеспечение сохранения историко-культурного и природного наследия

1. Градостроительная деятельность в Белгородской области должна обеспечивать сохранение историко-культурного и природного наследия. С этой целью устанавливаются зоны охраны памятников, в которых запрещается или ограничивается деятельность, наносящая вред или ухудшающая их состояние. Использование зон охраны памятников регулируется законодательством.

2. Осуществление любых видов деятельности в зонах охраны, не предусмотренной градостроительной документацией и не согласованной с государственными органами охраны памятников, не допускается.

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО,
ИНЖЕНЕРНОГО И ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Статья 16. Обеспечение прав граждан на выбор объектов социального обслуживания и их размещение на территориях и в поселениях

1. При планировке и застройке территорий и поселений Белгородской области должен быть обеспечен необходимый выбор объектов обслуживания исходя из интересов различных социальных групп населения городских и сельских поселений, уровней их дохода и нормативов.

2. Градостроительная документация должна содержать решения, обеспечивающие возможность организации системы обслуживания в соответствии с планировочной структурой и ролью поселения в межселенном обслуживании, свободное развитие предпринимательства в сфере услуг, конкуренцию и снижение ограничений по размещению объектов, предназначенных для удовлетворения потребностей населения и торговом, культурно-бытовом, медицинском, коммунальном и ином обслуживании.

Статья 17. Создание условий обеспечения территорий и поселений инженерной инфраструктурой и их благоустройства

1. Все территории, используемые в градостроительных целях должны иметь необходимые системы инженерной инфраструктуры и
благоустройства в соответствии с нормативами, отвечающими типу и характеру застройки, определяемыми в градостроительной документации и специальных схемах и проектах.

2. При проектировании и строительстве объектов инженерного оборудования и благоустройства должны учитываться взаимные интересы смежных территорий в целях исключения их загрязнения и нанесения ущерба.

3. Организация и развитие систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий на республиканском и местном уровнях обеспечиваются органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления на основе федеральных и региональных целевых программ за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных фондов.

4. Развитие местных систем инженерной инфраструктуры должно быть увязано с федеральной и республиканской системами, обеспечивающими устойчивость развития поселений Белгородской области.

5. Органы местного самоуправления вправе определять порядок участия граждан и юридических лиц в обеспечении развития и эксплуатации инженерной инфраструктурой территорий и поселений республики, устанавливать санкции за его нарушение.

Статья 18. Создание условий доступности мест приложения труда, центров социального обслуживания и отдыха

1. Территории и поселения Белгородской области должны быть обеспечены транспортными коммуникациями в целях создания оптимальных условий доступности всем категориям населения, включая маломобильные группы, мест приложения труда, центров социального обслуживания и отдыха.
Развитие систем транспорта определяется в градостроительной документации, специальных схемах и проектах.

2. Система транспорта и улично-дорожной сети, должна быть увязана с планировочной структурой поселений и прилегающих территорий в целях создания удобных и безопасных связей всех функциональных зон, включая садово-дачные поселения и другие объекты отдыха пригородной зоны, а также объекты внешнего транспорта, обеспечивающего доступность до других поселений и территорий.

3. Организация и развитие транспортной инфраструктуры на местном и региональном уровнях обеспечивается органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области на основе федеральных и региональных целевых программ за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных фондов.

Статья 19. Обеспечение условий реализации прав граждан и юридических лиц на недвижимость в градостроительстве

Недвижимость предоставляется в собственность, владение и пользование граждан, юридических лиц и используется ими с соблюдением градостроительной документации, норм и правил застройки и эксплуатации. Порядок ее предоставления, продажи, аренды, передачи во временное пользование и залог устанавливается законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными актами органов местного самоуправления.
Нарушение этих требований влечет привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

Глава 5. ПРАВО ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В ПРИНЯТИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ И ЗАЩИТА ПРАВ ГРАЖДАН

Статья 20. Право граждан на информацию о среде жизнедеятельности на территориях

Граждане имеют право на информацию об изменении среды обитания, размещении строительства, реконструкции, прокладке инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройстве и иных намерениях.
Информация граждан осуществляется соответствующими органами государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления через средства массовой информации, общественные обсуждения, экспозиционно-выставочные мероприятия и иные формы.

Статья 21. Право граждан на участие в обсуждении и принятии градостроительных решений

1. Граждане и их объединения имеют право вносить предложения в изменения градостроительной документации, оказывать влияние на решения, затрагивающие их интересы, в форме прямого участия, представительства, делегирования прав и полномочий органам территориального общественного самоуправления и в иных формах.
Граждане могут создавать независимые экспертизы и разрабатывать альтернативные варианты градостроительной документации за счет собственных средств.
Градостроительные решения должны содержать мотивированные заключения по предложениям граждан и независимых экспертиз.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции в обязательном порядке принимают информацию граждан и их объединений по вопросам условий проживания, иным проблемам, требующим решения, и рассматривают с предоставлением обоснованных ответов на их обращения в установленные сроки.

3. Порядок участия граждан в обсуждении и принятии градостроительных решений устанавливается законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородской области и актами органов местного самоуправления.

Статья 22. Участие общественных организаций в градостроительной деятельности

1. Общественные организации в области градостроительства на территории Белгородской области - отделения Союза архитекторов Российской Федерации, Союза урбанистов, Союза художников, Союза дизайнеров, союза российских городов имеют право:
вносить предложения в органы государственной власти о разработке нормативных правовых актов по вопросам формирования среды обитания, градостроительства и архитектуры;
обращаться в соответствующие органы государственной власти по вопросам приостановления или отмены незаконных актов государственных органов в области градостроительства;
участвовать в разработке, экспертизе и реализации градостроительной документации и научно-исследовательских работ;
проводить конкурсы на проектирование объектов градостроительной деятельности.

2. Общественные организации в области градостроительства осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством, оказывают содействие в совершенствовании профессионального мастерства архитекторов и градостроителей, их лицензировании и защите авторских прав разработчиков градостроительной документации.

Статья 23. Право граждан на обращение в органы власти по вопросам градостроительной деятельности

1. Каждый гражданин имеет право обращаться в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к должностным лицам по вопросам градостроительной деятельности, а равно получать в установленном порядке необходимые для осуществления этой деятельности разрешения и услуги местных органов архитектуры и градостроительства.

2. В случаях ущемления прав и интересов граждан или отказа в предоставлении мотивированного ответа по вопросам градостроительной деятельности от соответствующих органов власти и должностных лиц граждане имеют право обращаться в судебные органы в порядке установленном законодательством.

Раздел 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Статья 24. Основные положения градостроительной политики

1. Основные положения градостроительной политики Белгородской области устанавливаются на основе федеральной политики с учетом региональных и местных условий.

2. При осуществлении всех видов деятельности на территориях в поселениях органы государственной власти области, органы местного самоуправления, юридические и физические лица обязаны учитывать основные положения градостроительной политики Белгородской области.

3. Градостроительная политика Белгородской области является частью ее социально-экономической политики и имеет особое значение в условиях перехода к рыночным отношениям.

4. Основной задачей градостроительной политики Белгородской области является обеспечение целостности Российской Федерации на основе территориальной организации системы расселения с учетом требований рационального размещения производительных сил страны и республики.

5. Основными направлениями градостроительной политики Белгородской области является обеспечение условий:
формирования расселения с учетом природно-климатических, национальных, исторических и других особенностей, сохранения природных ресурсов и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения окружающей среды;
сохранения исторически сложившихся систем расселения, возрождения районов традиционного расселения;
расселения вынужденных мигрантов и переселенцев;
развития городов с учетом их положения в системе расселения, функциональных и иных особенностей;
ориентации политики в отношении крупных и больших городов в направлении совершенствования их территориального развития во взаимосвязи с пригородными зонами, улучшения экологической обстановки в них, прежде всего в старых промышленных районах, крупных и больших городских агломерациях;
развития малых и средних городов за счет проведения льготной политики землепользования, свободного предоставления земельных участков для жилищного строительства и предпринимательской деятельности, повышения качества жизни в них и усиления их роли в обслуживании сельских поселений;
развития разнообразных форм сельского расселения;
развития межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур;
установления особых режимов использования территорий историко-культурного и природного наследия, памятников истории и культуры;
развития и создания новых региональных рекреационно - туристских, курортных зон и объектов системы особо охраняемых природных территорий;
обеспечения градостроительными средствами социальных гарантий в области жилищных прав граждан, осуществления строительства и реконструкции государственного, муниципального и частного жилищного фонда, создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования, развития индивидуального контроля за использованием и охраной земель.

Статья 25. Основные положения градостроительной политики на местном уровне

Основные направления градостроительной политики на местном уровне являются:
совершенствование среды поселений с учетом природно - климатических условий и особенностей, традиционного уклада жизни населения; возрождение заброшенных деревень, строительство ферм, фермерских поселений и отдельных хуторов;
регулирование планировки и застройки поселений в соответствии с требованиями к зонированию и планировочной организации территории;
реализация жилищной политики, включая строительство социального жилища, стимулирование развития малоэтажного индивидуального строительства;
обеспечение развития инженерно-транспортной инфраструктуры;
обеспечение потребности в земельных участках для осуществления градостроительной деятельности;
укрепление и повышение эффективности строительного комплекса с ориентацией на использование местных строительных материалов;
осуществление градостроительного контроля за использованием и охраной земель.

Раздел 4. РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Глава 6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕГУЛИРОВАНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 26. Компетенция органа представительной власти Белгородской области

К компетенции органа представительной власти Белгородской области относится:
принятие законодательных и нормативных правовых актов в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" и настоящим Уставом в области градостроительства;
установление и изменение границ и статуса территорий и поселений, а также особого режима регулирования градостроительной деятельности;
отмена противоречащих градостроительному законодательству решений соответствующих органов исполнительной власти Белгородской области, городских и сельских органов местного самоуправления;
определение основных направлений государственной градостроительной политики Белгородской области;
утверждение региональных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил Белгородской области, комплексных схем охраны природы и природопользования, схем и проектов районной планировки групп административных районов и иной градостроительной документации;
установление порядка утверждения проектов городской, поселковой черты и черты сельского поселения;
осуществление контроля за соблюдением законодательных актов, регулирующих градостроительные отношения.

Статья 27. Компетенция органа исполнительной власти Белгородской области

К компетенции органа исполнительной власти Белгородской области относится:
разработка и принятие нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области;
осуществление государственной градостроительной политики; отмена противоречащих градостроительному законодательству решений местных органов исполнительной власти;
организация разработки и реализация градостроительной программы, схемы расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил, комплексных схем охраны природы и природопользования, схем и проектов районной планировки групп административных районов;
обеспечение ведения в установленном порядке территориального кадастра;
организация контроля за соблюдением нормативных актов в области градостроительной деятельности;
финансирование республиканских программ, проектных работ и научных исследований в области градостроительства;
установление порядка осуществления градостроительной деятельности в случаях особого режима регулирования, определенных законодательством и нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области;
принятие решений об обеспечении потребности в земельных участках для осуществления градостроительной деятельности;
установление ограничений на осуществление градостроительной деятельности на подведомственной территории;
защита прав участников градостроительных отношений;
разрешение споров в сфере градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;
утверждение положений о соответствующих органах архитектуры и градостроительства;
осуществление международного сотрудничества в области градостроительства.

Глава 7. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 28. Компетенция представительного городского органа местного самоуправления

К компетенции представительного городского органа местного самоуправления на подведомственной территории относится:
принятие градостроительных уставов (положений), правил застройки и других нормативных актов в области регулирования градостроительных отношений;
утверждение генеральных планов городов;
внесение в вышестоящие органы представительной власти предложений об утверждении городской черты; установлении статуса территорий регионального и федерального значений, а также исключении объектов из их перечня;
определение основных направлений градостроительной политики и ее реализации;
установление ставок налога на городские земли;
отмена противоречащих градостроительному законодательству решений районных (окружных) в городах органов местного самоуправления и городской администрации;
установление порядка ведения городского (территориального) кадастра;
определение режима использования особо охраняемых территорий;
решение споров между городской администрацией и другими субъектами градостроительной деятельности;
контроль за соблюдением градостроительного законодательства.

Статья 29. Компетенция городской администрации

К компетенции городской администрации относится:
организация разработки и реализации генеральных планов, проектов детальной планировки, проектов застройки и другой градостроительной документации;
утверждение проектов детальной планировки и проектов застройки;
разработка и реализация программ социально-экономического развития и целевых программ по отдельным отраслям городского хозяйства (жилище, инженерно-транспортная инфраструктура и др.), утверждаемых представительным городским органом местного самоуправления;
осуществление градостроительной политики;
принятие решений об обеспечении потребности в земельных участках или осуществления градостроительной деятельности в соответствии с градостроительной документацией;
предоставление земельных участков для всех видов строительства и установление права застройки;
разработка правил застройки города;
ведение территориального городского кадастра и мониторинга;
разработка показателей стоимости городских земель и ставок платы за землю в зависимости от ее градостроительной ценности;
установление порядка выдачи строительных разрешений и разрешений на снос недвижимости;
определение условий и заказчиков на проведение проектно - изыскательских работ на территории города, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;
создание комиссий по выбору земельных участков для проектирования и строительства, а также постановке на учет памятников природы, истории и культуры;
назначение оценочных комиссий и утверждение актов по определению убытков владельцев, пользователей недвижимости, связанных с градостроительной деятельностью;
установление и прекращение права на недвижимость в соответствии с законодательством;
утверждение перечня и расценок платных работ и услуг, осуществляемых подведомственными органами, в вопросах градостроительной деятельности;
установление правил и порядка содержания объектов градостроительства, назначения комиссий по приемке их в эксплуатацию, прекращения или приостановления строительства, осуществляемого с нарушением требований настоящего Устава;
контроль за соблюдением нормативных актов в области градостроительства и наложение штрафов за их нарушения;
защита прав участников градостроительной деятельности;
разрешение споров в сфере градостроительной деятельности;
формирование целевых фондов для разработки и осуществления градостроительных планов, проектов и научных исследований;
регулярное информирование населения о намерениях и принятых решениях в области градостроительства.

Статья 30. Компетенция представительного сельского органа местного самоуправления

К компетенции представительного сельского органа местного самоуправления относится;
разработка и реализация программ социально-экономического развития и целевых программ по отдельным отраслям городского хозяйства (жилище, инженерно-транспортная инфраструктура и др.), утверждаемых представительным городским органом местного самоуправления;
определение основных направлений градостроительной политики и ее реализации;
внесение на утверждение в вышестоящий орган власти или утверждение в случае делегирования им полномочий, генерального плана и правил застройки, а также проекта поселковой черты и черты сельского поселения на подведомственной территории;
отмена противоречащих градостроительному законодательству и утвержденной градостроительной документации решений нижестоящих органов местного самоуправления;
установление и прекращение права на независимость в соответствии с законодательством;
принятие нормативных актов в области регулирования градостроительных отношений;
контроль за соблюдением градостроительного законодательства.

Статья 31. Компетенция администрации

К компетенции сельской администрации относятся:
организация разработки и реализация проектов районной планировки, генеральных планов, проектов детальной планировки, проектов застройки и другой градостроительной документации, а также правил застройки соответствующей территории;
организация разработки проектов черты сельского поселения и поселковой черты;
реализация градостроительной политики;
подготовка информации или ведения территориального кадастра или его ведение;
разработка и выполнение программ социально-экономического развития поселений и целевых программ по развитию отдельных отраслей социальной и инженерно-транспортной инфраструктур;
принятие решений по обеспечению потребностей в земельных участках для осуществления градостроительной деятельности;
предоставление земельных участков для строительства и установление права застройки;
установление порядка выдачи строительных разрешений и разрешений на снос недвижимости;
определение условий и заказчиков на проведение проектно-изыскательских работ на подведомственной территории, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;
организация учета памятников природы, истории и культуры;
назначение оценочных комиссий и утверждение актов по определению убытков владельцев, пользователей недвижимости, связанных с градостроительной деятельностью;
утверждение перечня и расценок платных работ и услуг, осуществляемых подведомственными органами, в вопросах градостроительной деятельности;
установление правил и порядка эксплуатации объектов градостроительства, назначения комиссий по приемке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности и участие в работе государственных комиссий;
прекращение или приостановление строительства, осуществляемого с нарушением требований настоящего Устава;
контроль за соблюдением нормативных актов в области градостроительства и землепользования и принятие санкций за их нарушения;
разрешение споров в сфере градостроительной деятельности;
обеспечение финансирования разработки градостроительной документации;
регулярное информирование населения о намерениях и принятых решениях в области градостроительства.

Глава 8. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В
РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 32. Компетенция управления архитектуры и градостроительства Белгородской области в регулировании градостроительной деятельности

1. В соответствии с основными принципами регулирования градостроительной деятельности управление архитектуры и градостроительства Белгородской области;
вносит в органы государственной власти Белгородской области предложения и проекты законов, иных нормативных правовых актов по вопросам градостроительства на подведомственной территории;
разрабатывает и реализует государственную градостроительную политику на подведомственной территории;
обеспечивает соблюдение государственных интересов в развитии территорий, городских и сельских поселений;
обеспечивает разработку схемы расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил на территории Белгородской области;
определяет направления и организует разработку и реализацию градостроительной документации и научных исследований, финансируемых за счет средств государственного бюджета Белгородской области и внебюджетных фондов;
осуществляет контроль за ходом разработки градостроительной документации, оказывает содействие разработчикам в предоставлении исходных данных для проектирования и согласования документации с заинтересованными организациями;
участвует в разработке и реализации государственных целевых программ на подведомственных территориях;
обеспечивает разработку, утверждает и издает государственные нормы и правила в области градостроительства на подведомственной территории;
осуществляет контроль за соблюдением градостроительного законодательства, применением государственных норм и правил на территории Белгородской области всеми организациями и предприятиями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности; координацию нормативных документов, разрабатываемых на областном и местном уровнях;
организует проведение конкурсов на лучшие градостроительные решения;
осуществляет методическое руководство и координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства;
обеспечивает проведение государственной экспертизы градостроительной, проектно-сметной документации и научно-исследовательских работ, осуществляет выборочную экспертизу других проектов и градостроительных разделов государственных программ, разрабатываемых за счет средств государственного бюджета Белгородской области, и вносит в соответствующие органы государственной власти предложения по их утверждению;
организует деятельность органов государственного архитектурно-строительного надзора;
обеспечивает создание и ведение компьютеризированной информационной системы и банка данных территориального кадастра и мониторинга среды поселений;
подготавливает и представляет в органы государственной власти Белгородской области доклад по вопросам расселения и градостроительства на подведомственной территории;
организует подготовку и переподготовку кадров в области архитектуры и градостроительства;
координирует работу научно-исследовательских и проектных институтов по вопросам градостроительства на территории области за исключением институтов и федерального подчинения;
вносит предложения в соответствующие органы государственной власти по вопросам установления и изменения границ административно-территориальных образований, а также определения границ, статуса и режима использования особо охраняемых территорий, памятников истории и культуры на подведомственной территории;
участвует совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в подготовке необходимых материалов при приватизации государственных предприятий, инвентаризации недвижимости государственной собственности, а также по передаче их в муниципальную и частную собственность;
осуществляет методическое руководство и организацию лицензирования и сертификации органов, учреждений и организаций и индивидуальной деятельности в области градостроительства на подведомственных территориях;
выдает в установленном порядке разрешения на проведение инженерных изысканий, проектирование и строительство учреждениям, организациям и гражданам;
принимает меры к урегулированию споров районов, городов и граждан в соответствии с градостроительным законодательством;
осуществляет международное сотрудничество в области расселения и градостроительства.

2. Законодательными и нормативными правовыми актами Белгородской области может устанавливаться и иная компетенция органов архитектуры и градостроительства в регулировании градостроительной деятельности на подведомственных территориях.

Статья 33. Компетенция местных органов архитектуры и градостроительства

1. Местные органы архитектуры и градостроительства:
обеспечивают разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации и ее реализацию;
вносят предложения в вышестоящие органы местного самоуправления и органы государственной власти по совершенствованию законодательных и нормативных актов; принимают решения в пределах их компетенции по вопросам архитектуры и градостроительства;
выступают в роли заказчика градостроительной документации, разрабатываемой за счет средств местного бюджета и внебюджетных фондов, участвуют в рассмотрении и согласовании градостроительной документации по территории Белгородской области и местных целевых программ;
осуществляют контроль за ходом разработки градостроительной документации, представляют исходные данные для проектирования, проводят экспертизу и оказывают содействие разработчикам в согласовании градостроительной документации с заинтересованными организациями;
организуют разработку и утверждение градостроительных уставов (положений), норм и правил застройки территорий и поселений;
выдают в установленном порядке разрешения на производство инженерных изысканий, проектирование и строительство, снос зданий и сооружений, участвуют в лицензировании проектно-изыскательских, строительных организаций, предприятий по производству строительных материалов и творческих коллективов, а также индивидуальной деятельности по разработке градостроительной документации;
организуют конкурсы на лучший проект по планировке и застройке поселения, его архитектурно-художественному оформлению, благоустройству и озеленению территории;
оказывают услуги населению, предприятиям, учреждениям и организациям по осуществлению ими градостроительной деятельности;
согласовывают размещение и проекты строительства объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения и инженерно-транспортной инфраструктуры на подведомственной органу местного самоуправления территории;
участвуют совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в выборе и отводе земельных участков под все виды строительства, уточняют реконструкцию существующей застройки, благоустройство территорий и определяют в соответствии с градостроительной документацией границы земельных участков, изымаемых для государственных и общественных интересов и порядок их использования;
организуют деятельность государственного архитектурно - строительного надзора на подведомственной территории;
участвуют в составе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного и непроизводственного назначения;
организуют проведение работ по инвентаризации недвижимости в градостроительстве, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории;
осуществляют ведение дежурного плана застройки, регистрационного плана расположения инженерных коммуникаций и атласа геологических выработок на территории поселений, а также банка данных государственного территориального кадастра и мониторинга среды поселений;
осуществляют градостроительный контроль за использованием и охраной земель;
информируют население о состоянии среды обитания и намерениях по ее изменению;
рассматривают заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимают соответствующие решения в пределах своей компетенции;
вносят предложения в соответствующие органы местного самоуправления по вопросам установления и изменения границ землепользований в городах и других поселениях, а также определения границ, статуса и режима использования особо охраняемых территорий, памятников истории и культуры на подведомственной территории;
участвуют в подготовке необходимых материалов по приватизации государственных предприятий, иной недвижимости государственной собственности, а также по передаче их в муниципальную и частную собственность;
осуществляют методическое руководство и организацию лицензирования и сертификации органов, учреждений и организаций и индивидуальной деятельности в области градостроительства на подведомственных территориях;
принимают меры к урегулированию споров районов, городов, юридических лиц и граждан в соответствии с градостроительным законодательством;
осуществляют международное сотрудничество в области градостроительства.

2. Уставом, законами Белгородской области, нормативными актами органов местного самоуправления может устанавливаться иная компетенция местных органов архитектуры и градостроительства.

Раздел 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В
ГОРОДАХ И ДРУГИХ ПОСЕЛЕНИЯХ

Глава 9. ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Состав территорий поселений

1. В составе территорий поселений выделяются:
территории жилой и общественной застройки - земли, застроенные и подлежащие застройке жилыми, культурно-бытовыми, административными, деловыми, финансовыми, религиозными и иными зданиями и сооружениями;
территории общего пользования - земли, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными и другими территориями, предназначенными для внутригородского движения; парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи, другие территории, служащие для удовлетворения нужд населения;
территории промышленной и коммунально-складской застройки - земли производственных объектов и их инфраструктуры;
территории внешнего транспорта и связи - земли, занятые устройствами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, инженерными сетями и сооружениями;
территории природоохранного, оздоровительного, рекреационного, и историко-культурного назначения - земли, занятые памятниками природы, истории и культуры, национальными и дендрологическими парками, ботаническими садами, заповедниками; обладающие природными лечебными факторами (минеральные источники, залежи лечебных грязей и другие), климатическими и другими условиями, благоприятными для профилактики и лечения; предназначенные и используемые для организации массового отдыха населения и туризма; а также достопримечательные места и другие земли;
территории, занятые лесами - земли, предназначенные для охраны ландшафтов, улучшения микроклимата, организации отдыха населения, защиты от ветровой и водной эрозии, ведения лесного хозяйства и иного назначения;
территория сельскохозяйственного использования - земли, занятые пашней, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами;
территории специального назначения - земли, занятые военными и другими объектами, для которых необходим особый режим их использования;
территории водных объектов - земли, занятые водоемами, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями;
другие территории - земли, занятые кустарниками, торфяниками, оврагами, карьерами и т.д.
резервные территории - земли, не вовлеченные в хозяйственную деятельность, используемые в качестве резерва или территориального развития поселений.

Статья 35. Пригородная зона

1. Пригородная зона - территория за пределами городской черты, служащая резервом или расширением города, местом размещения и строительства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства, развития жилищного строительства, садоводства, огородничества, а также занятая лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом отдыха населения.

2. Использование земель пригородных зон осуществляется исходя из интересов населения города и соответствующих административно - территориальных образований на основе взаимосогласованных принципов регулирования градостроительной деятельности.
Земли пригородных зон используются согласно утвержденным проектам планировки этих зон.

3. Граница пригородной зоны городов определяется в соответствии с градостроительной документацией.

4. Граница пригородной зоны, порядок и режим использования ее территории устанавливается законодательством и нормативными правовыми актами Белгородской области.

Статья 36. Состав земель территориальных объектов градостроительной деятельности

1. Состав земель территориальных объектов градостроительной деятельности устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Белгородской области.

Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ КАДАСТР

Статья 37. Содержание и назначение государственного территориального кадастра Белгородской области

1. Государственный территориальный кадастр Белгородской области содержит информацию о недвижимости в градостроительстве - землях городов, районов, других поселений и иных функциональных территорий с установленными границами, правами собственности и градостроительной ценности; сооружениях над и под этими землями, используемыми для целей градостроительства, в том числе незавершенного строительства; объектах и сооружениях инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территорий; экологическом, инженерно-геологическом, гидрологическом состоянием территории.

2. Кадастр включает документы о правовом положении, количестве, качестве и оценке недвижимости, условиях и режиме ее эксплуатации; сведения по межселенной социальной и инженерно - транспортной инфраструктуре, состоянию окружающей среды.

3. Ведение кадастра обеспечивается проведением топографо - геодезических, картографических, ландшафтно-экологических, инженерно-геологических, гидрологических изысканий и инвентаризации недвижимости.

4. Кадастр ведется по территориям Белгородской области и органов местного самоуправления, географическим и экономическим зонам, поселениям и иным объектам градостроительной деятельности при соответствующей детализации информации на каждом уровне.

5. Кадастр подлежит использованию при разработке и реализации градостроительной политики; осуществлении изменений в недвижимости и оценке хозяйственной деятельности; охране историко-культурного и природного наследия; проведении государственного надзора.

Статья 38. Порядок ведения государственного территориального кадастра

1. Ведение государственного территориального кадастра осуществляется соответствующими органами архитектуры и градостроительства по единой системе за счет средств бюджета Белгородской области и местных бюджетов.

2. Порядок ведения государственного территориального кадастра Белгородской области устанавливается законодательными и нормативными актами Белгородской области.

Статья 39. Основные направления деятельности по ведению территориального кадастра

Основными направлениями деятельности по ведению государственного территориального кадастра Белгородской области являются:
рациональная организация территории, бережное природопользование и охрана окружающей среды;
закрепление и защита прав собственников, владельцев и пользователей недвижимости;
разработка и реализация градостроительной документации, прогнозов и программ;
осуществление государственного градостроительного контроля;
обеспечение оперативности предоставления земельных участков под все виды строительства;
разрешение споров, возникающих в сфере градостроительства;
проведение налогового обложения недвижимости на основе дифференцированной ее экономической оценки;
установление границ землепользования, в том числе в существующей застройке городов и других поселений;
установление трасс магистралей, дорог и инженерных коммуникаций;
предоставление сведений о местоположении, границах, размерах, правовом режиме недвижимости, экологических и инженерно - геологических условиях, уровне инженерного оборудования и благоустройства территории, состоянии социальной и инженерно - транспортной инфраструктур, объектах историко-культурного значения и других;
обеспечение необходимой документацией органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц для предоставления, купли - продажи, изъятии, иных сделках с недвижимостью и осуществления другой деятельности.
Задачами территориального кадастра являются производство, сбор, систематизация, обработка, хранение, совершенствование выдачи данных и обновление информации о недвижимости, распределение и передача ее по пользователям.

Статья 40. Основные требования и информации территориального кадастра

1. При ведении территориального кадастра необходимо обеспечить качество, полноту и достоверность данных, непрерывность ведения и сопоставимость его данных с земельными и иными кадастрами.

2. Территориальный кадастр включает регистрацию, учет и оценку недвижимости, основанные на:
документации, фиксирующей состояние планировки, застройки, технического состояния зданий, сооружений, инженерного обустройства и озеленения территорий;
периодической статистической отчетности;
регистрации недвижимости;
анализа и оценки градостроительной деятельности, эффективности использования природных ресурсов.

Статья 41. Регистрация недвижимости

1. Регистрация недвижимости является актом, на основании и с момента совершения которого за лицами признаются и закрепляются соответствующие права. При регистрации учитываются данные о формах собственности, деятельности и разрешении использования.

2. Регистрация производится с нанесением (или обновлением необходимых материалов градостроительной и иной проектной документации, а также геолого-геодезических фондов соответствующих органов архитектуры и градостроительства.

3. Сведения, заносимые в документацию, подлежащие обязательной предварительной проверке, имеют юридическую силу и являются законными и достоверными для судебных, налоговых, других государственных органов, юридических лиц и граждан.
Достоверность и правильность содержащихся в кадастре регистрационных сведений может быть опровергнута только в судебном порядке.

Статья 42. Состав сведений территориального кадастра

1. Кадастровые сведения по территориям включает данные, представляемые:

1) органами по статистики - социально-экономический, культурный, материально-технический потенциал, интенсификация производства; инженерно-транспортная инфраструктура, включая системы межселенных коммуникаций, благоустройства и озеленения территории;

2) органами архитектуры и градостроительства - плотность населения на 1 га, плотность дорожной сети, зоны благоприятные для проживания и развития; разрешенное использование территории; наличие картографической, топографо-геодезической и градостроительной документации; инженерно-геологические, гидрологические, иные инженерно-строительные условия (рельеф, грунты основания, затопление, подтопление, сейсмичность, эрозия почв, просадочность и др.); общие градостроительные условия (удаленность от административного центра, доступность мест приложения труда, отдыха); требования и обязательства ремонтно - реконструктивных мероприятий; ограничения по эксплуатации, модернизации, строительству по пожарным, экологическим, социальным условиям, требованиям безопасности; подверженность и риск воздействия чрезвычайных ситуаций и опасных природных и техногенных процессов; особые условия, специальные требования и планировочные ограничения (по этажности, плотности, типу застройки) и иные сервитуты;

3) бюро технической инвентаризации - принадлежность, местоположение, количество, техническое состояние объектов и их инженерного обустройства;

4) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству - данные регистрации недвижимости, платежи за землю;

5) органами санитарно-эпидемиологического надзора - приближенность к источникам загрязнения, водоохранные, санитарно - защитные зоны, зоны шумового воздействия, качество воздуха, почвы, воды;

6) органами охраны памятников истории и культуры - зоны охраны памятников природы, истории и культуры, требования к использованию и сохранению историко-культурного наследия.

2. Кадастровые сведения по поселениям включает данные, представляемые:

1) органами по статистики - наименование недвижимости; формы собственности и деятельности;

2) органами архитектуры и градостроительства - местоположение и размер участка (на основе материалов по отводу, проектов, натурных измерений геослужбы, правоустанавливающих документов); градостроительные условия (удаленность от центра обслуживания, доступность мест приложения труда, отдыха и др.); разрешенное использование недвижимости (зонирование, наличие зданий, сооружений и соответствие их документации и предписаниям); инженерное оборудование: подземные и наземные сети и сооружения всех видов; удаленность от источников или внешних сетей; документация по сетям; инженерно-строительные условия; благоустройство участка (организация рельефа, дороги, проезды, тротуары, площади, малые архитектурные формы, озеленение (деревья, подлежащие сохранению); ремонтно-реконструктивные требования и обязательства, ограничения по эксплуатации, строительству, условиям безопасности, соблюдению требований к использованию и сохранению историко-культурного наследия; планировочные ограничения (водоохранные, санитарно-защитные зоны, зоны шумового воздействия, ограничения этажности, по плотности, красным линиям, типам застройки) и иные сервитуты; топографо-геодезическая и инженерно-геологическая изученность участка (дата, масштабы съемок, глубины скважин и др.), подверженность и риск воздействию чрезвычайным ситуациям и опасным природным и техногенным процессам;

3) бюро технической инвентаризации - принадлежность, местоположение, количество, техническое состояние объектов и их инженерного обустройства;

4) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству - данные регистрации и платежи за землю (величина земельного налога, нормативная цена земли);

5) органами санитарно-эпидемиологического надзора - санитарно-гигиенические условия (приближенность к различным источникам загрязнения, качество воздуха, почвы, воды);

6) органы охраны памятников истории и культуры - зоны охраны, регулирования застройки, зоны охраняемого природного ландшафта и др.

3. Порядок регистрации прав на недвижимость и формы документов утверждаются органом исполнительной власти Белгородской области.

Статья 43. Пользователи информации территориального кадастра

Данные территориального кадастра предоставляются в установленном порядке: органам государственной власти, специально уполномоченным органам государственного контроля за использованием и охраной земель, иных природных ресурсов, историко-культурного наследия; банкам, коммерческим структурам, имеющим соответствующие лицензии и осуществление операций с недвижимостью, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам; иностранным юридическим и физическим лицам.

Статья 44. Общие принципы ведения территориального кадастра

1. Данные территориального кадастра должны быть доступны любому лицу, желающему с ними ознакомиться, получить справки, копии или выписки.

2. Обеспечение сопоставимости территориального кадастра с другими кадастрами природных ресурсов путем единства принципов и методов ведения и унификаций кадастровой информации.

3. Основой для ведения территориального кадастра являются: документация и фонды соответствующих органов архитектуры и градостроительства; материалы бюро технической инвентаризации, комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, органов государственной статистики, комитетов по управлению государственным имуществом, органов государственного санитарно - эпидемиологического надзора, органов государственного контроля за использованием и охраной историко-культурного и природного наследия.

4. Информация о сделках, совершаемых с недвижимостью, подлежит выдаче заинтересованным в ней лицам в порядке, установленном законодательством.

5. Ведение, систематизация, обновление, хранение и предоставление кадастровой информации должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованиями настоящего Кодекса и других законодательных и нормативных правовых актов Белгородской области и нормативных актов местного самоуправления.

6. Регистрации недвижимости предшествует: оформление юридических документов, устанавливающих право на ее предоставление или приобретение, отвод земельного участка; составление соответствующего планово-картографического документа и строительного паспорта.

7. Лицо (заявитель), желающее вступить в права на недвижимость, должно обратиться в кадастровое бюро с заявлением о регистрации своего права и предоставить нотариально оформленные копии юридических документов, подтверждающих его право на собственность, владение, пользование и аренду недвижимости.

8. Оформление и регистрация прав на недвижимость осуществляется на основании решений органов местного самоуправления о предоставлении недвижимости, переоформлении прав на нее, а также договоров купли - продажи, дарения, мены, аренды и других правоустанавливающих документов.

9. Права на недвижимость удостоверяется свидетельством установленного образца. К свидетельству прилагается план (чертеж) земельного участка, подготовленный соответствующим органом архитектуры и градостроительства.

Раздел 6. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Статья 45. Виды градостроительной документации

1. Основные виды градостроительной документации, разрабатываемой на территории Белгородской области определены Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" (статья 6) и настоящим Уставом.

2. Планировочная градостроительная документация:
схема расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил, территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования; схемы и проекты районной планировки территориальных объектов;
генеральные планы поселений и иных функциональных территорий;
проекты городской (поселковой) черты и черты сельских поселений;
проекты детальной планировки жилых, промышленных, рекреационных, историко-культурных и других функциональных зон и планировочных элементов.

3. К градостроительной документации застройки относятся проекты застройки участков, иных планировочных элементов поселений.

4. Законами Белгородской области, нормативными актами органов местного самоуправления могут устанавливаться иные виды градостроительной документации с учетом местных условий.

5. Каждый вид градостроительной документации имеет стадии, масштабы, назначение и содержание в соответствии с заданием на проектирование, а также порядок утверждения и согласования в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области.

6. В градостроительной документации выделяется обязательная (утверждаемая) часть: опорный и проектный планы, зонирование территорий; трассировка инженерно-транспортных коммуникаций; проектные решения по инженерной подготовке и защите территории от опасных природных и техногенных воздействий; красные линии застройки и первый этап реализации проектных решений.

7. Внесение изменений в положения утвержденной градостроительной документации, имеющие обязательный статус, осуществляются только по решению органов, утвердивших градостроительную документацию.

8. Градостроительная документация разрабатывается, как правило, на конкурсной основе, является собственностью заказчика и после ее утверждения в установленном порядке передается в распоряжение соответствующих органов архитектуры и градостроительства.

9. При разработке градостроительной документации должны соблюдаться принципы непротиворечивости и взаимной согласованности проектных решений различных ее уровней, а также допустимость при соответствующем обосновании проектирования в любой последовательности при соблюдении условий перспективного развития территории и поселения, государственных и общественных интересов.

10. Задание на проектирование в случае необходимости должно включать проведение научно-исследовательских работ.

Статья 46. Планировочная документация территориальных объектов градостроительной деятельности

1. Схема расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил прогнозирует на долгосрочную перспективу решение проблем развития и зонирования территорий, экологическое состояние среды, формирование и совершенствование систем магистралей транспорта, связи, энергетики и иного назначения с учетом сложившихся взаимосвязей поселений и территорий. Схемы разрабатываются и утверждаются органами государственной власти Белгородской области по согласованию с органами местного самоуправления, заинтересованными учреждениями и организациями.

2. Схемы и проекты районной планировки прогнозирует на долгосрочную перспективу зонирование и использование территории с учетом различных форм собственности в увязке с социально - экономическим развитием. В них подлежат урегулированию градостроительные интересы местных самоуправлений, выходящие за пределы подведомственных территорий, и государственные интересы; устанавливаются масштабы развития и условия размещения хозяйственных объектов и инженерно-транспортной инфраструктуры межселенного значения.
Схемы и проекты районной планировки утверждаются органами государственной власти в рамках их компетенции по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления и другими заинтересованными учреждениями и организациями. Проекты районной планировки административного района утверждаются в порядке, устанавливаемом законодательством и настоящим Уставом.

3. Территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования разрабатываются на территории зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия, а также на особо охраняемые природные территории на основании решений органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных фондов. Утверждение схем осуществляется в порядке, устанавливаемом органами государственной власти Белгородской области по согласованию с органами местного самоуправления и другими заинтересованными организациями.

Статья 47. Генеральные планы поселений и иных функциональных территорий

1. Генеральные планы поселений и иных функциональных территорий регулируют градостроительную деятельность с учетом обеспечения безопасности проживания населения; создания необходимых экологических и санитарно-гигиенических условий; рационального зонирования территорий с определением границ землепользований, зон жилой, общественной, промышленной застройки, зеленых насаждений общего пользования и других зон; размещения мест приложения труда и предпринимательской деятельности; развития инженерно-транспортной инфраструктуры; благоустройства территории; сохранения исторических, культурных и ландшафтных ценностей и эстетических качеств среды обитания.

2. Генеральные планы разрабатываются по заказу местных самоуправлений и других юридических лиц и утверждаются вышестоящими органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами, законами Белгородской области, Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, введенной в действие постановлением Госстроя России от 22.12.93 № 18-58.

Статья 48. Проекты детальной планировки и проекты застройки

1. Проекты детальной планировки и проекты застройки отдельных частей поселений - вид градостроительной документации, в которой устанавливаются: основные параметры функциональных зон с определением, вне зависимости от форм собственности, характера застройки, ее этажности, плотности, условий формирования архитектурных ансамблей основных градостроительных узлов: красные линии застройки; границы участков землепользования, характер использования этих участков и иной недвижимости; состав объектов социального обслуживания и их размещение; параметры улиц и проездов, пешеходных зон, инженерных сетей и благоустройство территорий и иные регламентации.

2. Заказчики градостроительной документации застройки вправе по согласованию с местными органами архитектуры и градостроительства вводить дополнительные регламентации с учетом местных условий вплоть до архитектурного стиля застройки, характера зеленых насаждений, рекламы, малых архитектурных форм.

3. Проекты детальной планировки и застройки разрабатываются по заказу и за счет средств местных самоуправлений, застройщика в соответствии с генеральными планами и утверждаются в порядке, установленном настоящим Кодексом и актами органов местного самоуправления. Утвержденный проект застройки является основанием для выдачи разрешений деятельности в пределах, установленных проектом.

Статья 49. Градостроительные требования к разработке программ развития территорий и поселений

При разработке программ развития территорий и поселений необходимо включать специальные разделы по градостроительству, обеспечивающие:
соответствие решений программ основным направлениям градостроительной политики по развитию территорий и поселений;
соответствие принимаемых решений по расселению, размещению производительных сил, развитию инженерно-транспортной инфраструктуры требованиям безопасности от воздействия природных и техногенных процессов и явлений, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
согласованность отраслевых интересов и комплексного развития территорий и поселений;
приоритетность решения социальных и экологических проблем в развитии территорий и поселений;
исключение хозяйственной деятельности, приводящей к нарушению исторически сложившейся среды поселений;
сохранение историко-культурного наследия и недопущение использования особо охраняемых территорий для наносящей им вред деятельности;
развитие строительного комплекса в соответствии с градостроительной политикой по формированию жилой среды, реконструкции и модернизации застройки поселений;
выполнение необходимой градостроительной документации, инженерно-изыскательских работ и научных исследований, республиканских норм и правил в области градостроительства.

Статья 50. Экспертиза градостроительной документации

1. Экспертиза градостроительной документации проводится в порядке, установленном законодательством в целях защиты прав граждан на благоприятную среду обитания, учета интересов населения и государства, соответствия документации строительным нормам и правилам.

2. Экспертиза осуществляется территориальными органами государственной экспертизы совместно с органами архитектуры и градостроительства.
На областном и местном уровне осуществляется экспертиза градостроительной документации, разрабатываемой за счет средств Белгородской области, органов местного самоуправления и внебюджетных средств, а также программ социально-экономического развития области, районов и поселений.

3. Государственная экспертиза проводится с участием органов государственной экологической экспертизы, органов охраны памятников истории и культуры, санитарно-эпидемиологического надзора, заинтересованных министерств и ведомств.
Государственная экспертиза может проводиться по решению суда, предложениям субъектов градостроительной деятельности, общественных организаций и иных юридических лиц.

4. Схема расселения, территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования, схемы районной планировки, в которых решаются вопросы федерального значения, генеральные планы городов с расчетной численностью населения 500 тыс. человек и более, курортных городов и городов - новостроек, а также исторических городов, наследие которых имеет общереспубликанскую ценность, рассматриваются до их утверждения Главным управлением государственной вневедомственной экспертизой при Госстрое России (Главгосэкспертизой России), которые обеспечивает проведение комплексной экспертизы градостроительной документации и подготавливает с участием подразделений по архитектуре и градостроительству Госстроя России сводное экспертное заключение с участием органов государственных экспертиз, органов архитектуры и градостроительства Белгородской области, заинтересованных организаций, а также с учетом результатов общественного обсуждения.

5. Градостроительная документация, кроме указанной в п. 4, рассматривается Главным управлением архитектуры и градостроительства Белгородской области совместно с местными органами архитектуры и градостроительства на подведомственной им территории по заключениям соответствующих государственных экспертиз, заключениям органов государственного надзора и результатам общественного обсуждения.

Раздел 7. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ

Глава 12. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ И ИХ СИСТЕМ

Статья 51. Зонирование территорий

1. Зонирование осуществляется в целях рационального использования и обеспечения безопасности территорий, поселений, предотвращения чрезмерной концентрации производства, населения, загрязнения окружающей среды, сохранения особо ценных природных ландшафтов, территорий историко-культурного наследия и сельскохозяйственных земель.

2. В соответствии с зонированием органы государственной власти и органы местного самоуправления, граждане и юридические лица осуществляют планировочные и строительные изменения в пределах территорий, поселений или их частей на основании градостроительной документации.

3. Условиями зонирования определяются обязательные требования и предписания в отношении:
использования территорий для развития поселений, иной хозяйственной деятельности в соответствии с проектной регламентацией для данной территории с учетом обеспечения безопасности, комфортности и качества среды;
запрещения использования территории по функциональному назначению, противоречащему регламентациям градостроительной документации для данной территории;
запрещения строительства поселений и их частей, возведения зданий и сооружений на участках, подверженных природным, техногенным и неблагоприятным экологическим воздействиям, без предварительного проведения специальных мероприятий по инженерной защите и экологическому оздоровлению;
регулирования вида и интенсивности использования территорий, имеющих доказанный государственный и общественный интерес;
регулирования плотности населения и застройки в соответствии с целевым назначением территории;
регулирования основных параметров инженерно-транспортных коммуникаций, пешеходных путей, санитарно-защитных разрывов и иных структурных элементов недвижимости в градостроительстве;
установления пределов разрешенного использования земельных участков;
введения зонирования городских и сельских территорий;
приобретения прав на землю частными застройщиками на открытых торгах.

3. Органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления могут устанавливать иные дополнительные параметры и ограничения по зонированию подведомственных территорий.

Статья 52. Правила застройки территорий и поселений

1. Правила регламентируют градостроительную деятельность на местном уровне, в пределах территорий поселений и функциональных зон, детализируют с учетом их особенностей положения градостроительного законодательства, другие нормативные правовые документы, являются составной частью системы градостроительных норм и правил, определяют специальные предписания по:
условиям размещения, возведения и использования объектов недвижимости в соответствии с градостроительной документацией;
обеспечению безопасности и комфортности проживания;
типам конструкций, высоте, объему зданий, их расположению относительно границ владению, размерам фронта застройки, назначению зданий и сооружений, предполагаемых к возведению, ремонту и реконструкции;
условиям осуществления работ по транспортному строительству, инженерному оборудованию, благоустройству, озеленению и обводнению территории, размещению вывесок и рекламы;
определению приоритетов по этапам реализации градостроительных решений;
порядку распределения участков между различными категориями застройщиков, в зависимости от градостроительной ценности территорий, и их отвода;
условиям формирования наиболее ответственных в градостроительном отношении ансамблей, площадей, улиц, кварталов, зданий, сооружений и иных объектов поселений;
требованиям к архитектурно-художественному облику жилой, общественной и производственной застройки в соответствии с характером прилегающей застройки и природных ландшафтов;
процедурам участия граждан в градостроительной деятельности, благоустройстве территории в границах собственного земельного участка, прилегающих территорий и иные предписания.

2. Правила являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности вне зависимости от форм собственности и гражданства.
Правила распространяются также на закрытые административно - территориальные образования и иные функциональные территории.

3. Выявление земельных участков и осуществление всех видов строительства, расширения и реконструкции предприятий, зданий и сооружений допускается только при наличии у застройщика (инвестора) решения соответствующего органа местного самоуправления, утвержденной в установленном порядке проектной документации и разрешения на производство работы, выдаваемого органами архитектурно-строительного надзора, а в городах и других поселениях, где они не созданы - местными органами архитектуры и градостроительства.

4. Правила устанавливают порядок осуществления строительства, реконструкции и благоустройства городов, других поселений и их систем, контроля за разработкой и реализацией градостроительной документации, соблюдением градостроительных нормативов и стандартов, а также сроков действий разрешений на строительство и исполнением других документов, разрабатываемых в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

5. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, охраны окружающей среды и природных ресурсов, санитарно - эпидемиологического надзора и другими органами государственного надзора и контроля выдают строительные паспорта земельных участков с архитектурно-планировочными заданиями на проектирование, являющиеся обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от подчиненности, а также гражданами на территории Белгородской области.

6. По объектам федерального и областного подчинения задания на проектирование выдаются в порядке, установленном органами государственной власти Российской Федерации и Белгородской области по согласованию с органами местного самоуправления.

7. Органы архитектуры и градостроительства, другие специально уполномоченные государственные органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель и иных природных ресурсов, памятников истории и культуры, приостанавливают проведение строительных и ремонтно-реконструктивных работ, выполняемых с нарушением законодательства, градостроительных и иных нормативов.

8. Договоры владения, пользования, купли - продажи и аренды земельного участка подлежат регистрации в соответствующем органе местного самоуправления.
Изъятие или принудительный выкуп проданного в собственность в соответствии с установленным порядком земельного участка осуществляется в размере не ниже нормативной цены земли или уплаченной покупателем стоимости земельного участка.

9. Договор владения, купли - продажи земельного участка, предоставленного на праве постоянного пользования, аренды, подлежит заключению в месячный срок со дня подачи заявки гражданами и юридическими лицами.

10. Содержание, структура правил застройки, порядок их изменения определяется органами местного самоуправления с учетом местных особенностей и условий осуществления градостроительной деятельности и утверждаются органами государственной власти Белгородской области и местного самоуправления, утвердившими соответствующую градостроительную документацию.

11. Правила застройки подлежат опубликованию в открытой печати в целях обеспечения доступности их населению.

Статья 53. Градостроительные нормативы

1. Градостроительные нормативы являются средством государственного регулирования градостроительной деятельности, содержат необходимый комплекс количественных и качественных показателей, регламентирующих разработку и реализацию градостроительной документации, детализируют положения законодательства по учету в градостроительстве демографических, природно-климатических, геологических, гидрогеологических и экологических условий, нужд инвалидов, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных обязательных требований.
Градостроительные нормативы разрабатываются на определенный срок и распространяются на все объекты градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Белгородской области.

3. Действующие градостроительные нормативы и разрабатываемые на их основе правила застройки городов и других поселений, являются средством регулирования градостроительной деятельности на местном уровне.
Градостроительные нормативы и правила застройки, детализирующие с учетом особенностей поселений положения градостроительного законодательства, градостроительных и иных нормативов, служат основанием для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель и иных природных ресурсов, градостроительной и инвестиционной деятельностью, правоохранительными органами по вопросам, связанным с правами собственников и пользователей объектов среды обитания в части строительства и реконструкции, а также правами юридических и физических лиц, интересы которых затронуты нарушением градостроительных нормативов.

4. С учетом специфики области градостроительные нормативы разрабатываются в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и другими законодательными актами Белгородской области.

Статья 54. Право застройки территорий

Право застройки есть право возводить и пользоваться строениями на земельном участке собственника и неотделимо от права собственности на строение в течение срока действия договора о передаче права застройки.
При прекращении права застройки, наступающего по истечении срока договора, собственник участка может либо продлить договор на следующий срок, либо оставить возведенные строения в своей собственности при условии возмещения застройщику их стоимости и выгод, теряемых застройщиком, в противном случае застройщик имеет право снести все возведенные сооружения.

Статья 55. Условия и ограничения права застройки

1. Право застройки земельного участка принадлежит его собственнику или лицу, которому такое право предоставлено собственником по договору застройки, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, лицу, которому земельный участок предоставлен в пользование, пожизненное наследуемое владение или аренду.
Застройка, осуществляемая с устройством на земельном участке строений всех видов, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры и других объектов недвижимости, может проводиться в рамках общего (в соответствии с зонированием территорий), а в соответствующих случаях - специального строительного разрешения.

2. Использование земельного участка, осуществляемое без устройства строений и сооружений может производиться собственником земельного участка, лицом, которому соответствующее право предоставлено по договору, а также любым другим лицом, которому соответствующий земельный участок был предоставлен в пользование, пожизненное наследуемое владение или в аренду, без получения какого-либо разрешения со стороны органов местного самоуправления, кроме случаев, когда это противоречит целевому назначению земли, условиям договора и иных случаев, предусмотренных законом.

3. Собственники (владельцы) недвижимости, а равно иные лица, осуществляющие на основании и в пределах строительного разрешения земляные, инженерные, строительные и иные работы, несут ответственность за проведение этих работ исключительно в границах отведенного земельного участка, собственного землевладения или иной недвижимости, а также за соблюдение условий, сопутствующих строительному разрешению в отношении правил техники безопасности, размещению временных построек и сооружений, условий присоединения к инженерным сетям и совместной их эксплуатации, складирования и транспортировки строительных материалов, грузов, рабочей силы.

4. Лица, осуществляющие застройку, обязаны до начала застройки компенсировать в полном объеме, причиняемые строительством или иными работами, а также вызванные застройкой временные затруднения и неудобства для жителей прилегающих территорий, владельцев и работников предприятий. Вид и размер компенсации устанавливаются органами местных самоуправлений после консультаций с заинтересованными лицами и включаются в строительное разрешение в качестве обязательного условия.

5. При осуществлении перестройки и реконструкции существующих зданий должна быть сохранена историко-культурная ценность самого здания и окружающей застройки. Это требование распространяется на многолетние зеленые насаждения, а также на работы по благоустройству территории.

6. Условия строительства, расширения и реконструкции предприятий, зданий и сооружений устанавливаются инновационными проектами, исходя из возмездности пользования землей, иными природными ресурсами и объектами недвижимости, а также градостроительной ситуации.
Условия застройки также включают:
целевое использование земельного участка; соблюдение интересов собственников, владельцев, пользователей и арендаторов смежных участков и других субъектов градостроительной деятельности; экономических и архитектурно-планировочных требований; проведение работ по защите территорий от опасных природных и техногенных процессов и явлений;
обеспечение требований рационального землепользования, благоустройства и озеленения территорий, охраны природы, использования и сохранения историко-культурного наследия.
Проекты наиболее значимых в общественном отношении объектов жилищно-гражданского, промышленного и коммунального строительства могут включать решения архитектурно-художественного оформления (дизайна) зданий и их комплексов, внешнего благоустройства территорий и другие.

7. Местная администрация в пределах своей компетенции определяет:
режим использования территорий, ограничения прав владения и пользования земельными участками и иной недвижимостью в соответствии с законодательством;
порядок и сроки осуществления мер по ликвидации ранее допущенных экологических нарушений, мероприятий, связанных с созданием санитарно-защитных зон от промышленных предприятий и иных производственных объектов; соблюдение требований безопасного проживания населения;
долевое участие предприятий, учреждений, организаций, других юридических и физических лиц на жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство, охрану окружающей природной среды, благоустройство и содержание территорий на основе (контракта), а также договора купли - продажи земельного участка, предоставленного на право постоянного пользования, аренды, собственнику приватизированного предприятия, гражданам и их объединениям или предпринимательской деятельности.

8. Предприятия, учреждения, граждане и их объединения должны строго соблюдать красные линии застройки и иные ограничения, предусмотренные градостроительной документацией, строительными нормами и правилами.
Юридические и физические лица, допустившие нарушение границ красных линий, обязаны в сроки, установленные местной администрацией, ликвидировать эти нарушения своими силами и за свой счет.

9. Восстановление и капитальный ремонт зданий производится в порядке, установленном для строительства, расширения и реконструкции предприятий и иных объектов. Капитальные жилые дома, не пригодные для проживания, могут быть переоборудованы с разрешения местной администрации под культурно-бытовые, служебные и производственные помещения.

10. Строительство индивидуальных жилых домов, дач, гаражей, садовых домов, производится в соответствии с Порядком осуществления индивидуального строительства на территории Российской Федерации, утверждаемого Госстроем России, и порядком осуществления частного строительства на территории Белгородской области.
Осуществляют проектирование объектов индивидуального и иного строительства разработчики, имеющие соответствующие лицензии и сертификаты на проектную деятельность.

11. Отвод земельных участков под все виды строительства на территории поселений и их систем, перенос проекта на местность, проверка осей зданий и высотных отметок, ведение опорных планов территорий, поселений, дежурных планов застройки, атласов подземных коммуникаций и выработок, хранения всех иных топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий, материалов других наблюдений и мониторинга городской среды, территориального кадастра осуществляется соответствующими органами архитектуры и градостроительства.

12. При строительстве, расширении и реконструкции объектов застройщики обязаны своими силами и за свой счет перенести в установленные местной администрацией сроки на новую трассу надземные и подземные коммуникации, а также снести строения, препятствующие строительству и прокладке автомагистралей, проездов, дорог и других транспортных и инженерных коммуникаций и устройств или проведению работ по благоустройству территории и рекультивации земель.
Все материалы по подземным коммуникациям и сооружениям в поселениях, а также работы по уточнению их положения на местности выполняются под контролем соответствующих органов архитектуры и градостроительства совместно с эксплуатирующими организациями и службами.

13. Осуществление ремонтно-строительных и иных работ в зонах охраны памятников истории и культуры регулируется законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, а также нормативными актами местного самоуправления.
Определение границ зон охраны и регулирования застройки, установление режима их содержания производится органами охраны памятников совместно с заинтересованными сторонами.
Утверждение границ зон охраны памятников и других земель историко-культурного назначения производится соответствующими исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

14. Размещение строительства на территориях, не обеспечивающих экологически безопасное развитие поселений и их систем, не допускается.
Запрещается строительство на участках ценных ландшафтов, иных памятников природы.

Статья 56. Порядок предоставления права застройки

1. Предельные (максимальные и минимальные) нормы земельных участков, предоставляемых гражданам для крестьянского фермерского хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются законодательством Белгородской области, а для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - органами местного самоуправления.
Для строительства предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии со строительными нормами, утвержденной градостроительной и проектной документацией.

2. Требования по использованию предоставляемых земельных участков определяются в договоре между местной администрацией и застройщиком (инвестором) и включают:
целевое назначение недвижимости и ограничения по ее использованию, включая соблюдение прав других землепользователей, применение природоохранных технологий производства и эксплуатации, сроки освоения участка;
размеры долевого участия застройщика (инвестора) в развитии сферы социального и инженерно-транспортного обслуживания населения в соответствии с правилами застройки территорий и поселений;
условия производства, приемки работ и ввода объекта в эксплуатацию на основе документов специально уполномоченных государственных органов контроля и исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, строительным, природоохранным и иным нормам и правилам;
иные условия, установленные договором.

3. В городах и других поселениях, в которых отсутствует градостроительная и проектная документация, временно до ее разработки или корректировки соответствующие требования определяются местной администрацией по представлению заключений органов архитектуры и градостроительства, других специально уполномоченных органов государственного контроля за использованием и охраной земель.

4. Договор устанавливает ответственность и санкции за нарушения порядка и условий использования земельного участка, неразрывно связанных с ним зданий, сооружений, транспортных устройств и коммуникаций, а также требований к охране окружающей среды.

5. Проектирование объектов недвижимости в градостроительной сфере осуществляется в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (строительным паспортом земельного участка), выдаваемым соответствующими органами архитектуры и градостроительства.
Архитектурно-планировочное задание (строительный паспорт) содержит: ситуационный план, топографо-геодезическую подоснову, данные о границах, размерах, местоположении земельного участка, экологических и инженерно-геологических условиях, уровне инженерного благоустройства территории и состоянии социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, объектах культурного и исторического значения, другие исходные материалы для проектирования.

6. При разработке и согласовании проектов на возведение объектов недвижимости в градостроительной сфере учитываются требования к планировке и застройке, архитектурно-планировочным и конструктивным решениям зданий и сооружений, а также к качеству архитектуры зданий, художественного оформления их фасадов, благоустройства территории с учетом прилегающей застройки и природного окружения.

7. Условия предоставления земельных участков для строительства, прокладки инженерных коммуникаций, организация санитарно-защитных зон и другие определяются решениями органов местного самоуправления или в приложениях к ним с учетом заключений заинтересованных органов государственного надзора и контроля.

8. Условия строительства и режим эксплуатации объектов недвижимости на участках, предоставленных для использования и охраны недр, устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства и положениями об этих землях.

Статья 57. Порядок оформления прав на недвижимость

1. Лицо, заинтересованное в предоставлении, оформлении (переоформлении) прав на недвижимость, обращается в администрацию, обладающую правом изъятия и предоставления земельных участков.
В заявлении указываются предполагаемые размеры участка, его местоположение и целевое использование.
Перечень документов, представляемых застройщиком вместе с заявлением, порядок их рассмотрения определяется органами местного самоуправления.

2. Местная администрация обеспечивает силами специализированных служб подготовку и выдачу необходимых материалов и документации для представления земельных участков, проектирования и возведения объектов недвижимости в градостроительной сфере в установленные сроки.

3. Права на землепользование удостоверяются свидетельством установленного образца, которое выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землепользованию в десятидневный срок со дня принятия решения о предоставлении участка или нотариально оформленной регистрации сделки с земельным участком.
К свидетельству прилагается план (чертеж) земельного участка, градостроительные требования и ограничения по его использованию.

4. При предоставлении земельного участка для строительства и свидетельству прилагается план (чертеж) земельного участка и архитектурно-планировочное задание (строительный паспорт) и другие исходные данные для проектирования, подготовка которых осуществляется соответствующими органами архитектуры и градостроительства совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, органами санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы и другими заинтересованными организациями за счет средств застройщика (инвестора).

5. Положения о порядке предоставления и оформления прав на недвижимость устанавливается соответствующей администрацией.

Статья 58. Порядок изъятия, выкупа, передачи недвижимости

1. Изъятие, выкуп, передача (продажа) земельных участков в поселениях для градостроительной, инвестиционной и хозяйственной деятельности осуществляется соответствующей администрацией по согласованию с органами архитектуры и градостроительства и другими заинтересованными сторонами.

2. Администрация обеспечивает обследование земельного участка с участием соответствующих органов архитектуры и градостроительства, других заинтересованных сторон с учетом последствий предполагаемого изъятия, перспективы социально - экономического развития поселений, состояния недр и другие вопросов, связанных с дальнейшим использованием территории в соответствии с градостроительной документацией.

3. Возмещению собственникам, владельцам недвижимости подлежат стоимость земельных участков, жилых домов, производственных и иных зданий и построек или расходы по их переносу на новое место после выделения равноценного участка и возмещения собственникам, владельцам, пользователям в полном объеме всех других убытков, включая стоимость незавершенного производства и строительства, а также иную упущенную выгоду.

4. Предоставление земельных участков для строительства за пределами городской, поселковой черты, а также черты сельских поселений оформляется в два этапа: предварительное согласование места расположения и отвод земельного участка.
Предварительное согласование места расположения строительства и размеров намеченной к изъятию площади является основанием для выдачи архитектурно-планировочного задания и проведения проектно-изыскательских работ и действительно в течение двух лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Белгородской области.

Статья 59. Установление границ землепользования

1. Границы землепользования устанавливаются соответствующими органами представительной и исполнительной власти, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с действующим законодательством.

2. Специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими подготовку предложений и реализацию решений органов исполнительной власти по установлению границ землепользования, являются: соответствующие органы архитектуры и градостроительств, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству и комитеты по управлению государственным имуществом.

Статья 60. Компетенция органов по установлению границ землепользования в существующей застройке поселений

1. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют:
организацию разработки и согласования градостроительной и проектно-сметной документации, определяющей границы землепользования с учетом функционального зонирования территорий;
подготовку предложений для соответствующего органа исполнительной власти (администрации) с необходимыми графическими и текстовыми материалами по проекту границ землепользования в существующей застройке и режиму использования территории;
организацию работы рабочих комиссий по установлению границ землепользования с проведением натурных обследований и оформлением акта;
подготовку проекта решения администрации об установлении границ землепользования;
выполнение чертежа границ и плана земельного участка (обязательного приложения к свидетельству на право собственности на землю) при первичном предоставлении и перерегистрации прав собственности на земельный участок, установление целевого использования и градостроительных ограничений;
ведение территориального кадастра и градостроительного мониторинга с банком данных по топографо-геодезическим и инженерно-геологическим изысканиям, подземным выработкам и коммуникациям, а также технической характеристике зданий, сооружений и коммуникаций;
определение градостроительной ценности территории городов и других поселений для установления платежей за землю;
контроль за целевым использованием земельного участка в части соблюдения утвержденной градостроительной документации, норм и правил планировки и застройки, предотвращения самовольного строительства (сноса), вырубки зеленых насаждений общего пользования, соблюдения иных градостроительных требований;
контроль за соблюдением градостроительного и земельного законодательства в пределах своей компетенции и установление санкций за их нарушение.

5. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют:
участие в подготовке проектов решений администрации об установлении границ землепользования и форм собственности в существующей застройке городов и других поселений;
подготовку землеустроительной документации с указанием установленных границ участков, размеров компенсаций, наличия существующих землепользователей, их земельных участков, зданий, сооружений, неразрывно с ними связанных, размеров компенсации при отчуждении земли и сносе строений;
регистрацию (перерегистрация) прав собственности на земельные участки в подземных книгах на основании решения администрации и выдачу государственных актов или свидетельств на землепользование;
закрепление на местности границ земельных участков на основании принятых решений администрации при наличии соответствующих лицензий, выданных в установленном порядке;
ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель с информационным банком данных по землепользованию;
подготовку предложений администрации по размерам платежей за землю;
рассмотрение дел о нарушении земельного законодательства в пределах своей компетенции:
участие в разрешении споров, связанных с земельными отношениями;
контроль за соблюдением земельного законодательства, в целях эффективного использования и охраны земель, установление штрафных санкций.

6. Комитеты по управлению государственным имуществом осуществляют:
участие в рассмотрении и согласовании градостроительной, землеустроительной и проектно-сметной документации, определяющей границы землепользования, с учетом эффективного использования недвижимости;
подготовку предложений для соответствующего органа исполнительной власти (администрации), по плану приватизации государственного и муниципального недвижимого имущества в жилищной сфере, продаже земельных участков и режиму их использования;
участие в работе рабочих комиссий по установлению границ землепользования с проведением натурных обследования и оформлением акта, подготовке проекта решения администрации об установлении границ и форм собственности на земельный участок;
контроль законодательством в пределах своей компетенции и установление санкций за его нарушение;
участие в подготовке градостроительной и землеустроительной документации с определением размеров затрат, включая компенсацию при отчуждении земли и износе строений;
комплекс практических действий по продаже земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности.

Статья 61. Порядок оформления границ землепользования

1. Заявление об установлении границ землепользования с другими необходимыми документами подаются в соответствующую администрацию, обладающую правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении указываются предполагаемые размеры участка, его местоположение и целевое использование.

2. Администрация обеспечивает силами подведомственных органов подготовку и выдачу документов, устанавливающих границы землепользования, в соответствие с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области.

3. Решение администрации является основанием для разработки архитектурно-планировочного задания, выдачи других исходных данных для проектирования и установления границ землепользования.

4. Установление границ землепользования осуществляется в соответствии с порядком предоставления земельных участков, определяемом органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с градостроительным, жилищным и земельным законодательством.

5. При разработке и согласовании проектов, являющихся основанием для установления границ землепользований, учитываются требования к планировке и застройке земельного участка, архитектурно-планировочным и конструктивным решениям зданий и сооружений в соответствии с действующими строительными и экологическими нормами и правилами, а также к качеству архитектуры зданий, художественному оформлению их фасадов, благоустройству территории с учетом прилегающей застройки и природного окружения.
Срок согласования проекта устанавливается администрацией.

6. Границы землепользования устанавливаются исходя из общей планировочной структуры существующей и намечаемой застройки с учетом возможности обеспечения проезда автотранспорта ко всем домовладениям, участкам общего пользования, коммунального назначения и другим площадкам, служащим для удовлетворения нужд населения. Ширина проездов в красных линиях устанавливается проектом.

7. В границы участков общего пользования в сложившейся застройке поселений включаются пути сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, проходы, дороги, набережные); участки застройки, служащие для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (учреждения культуры, просвещения, здравоохранения, отдыха и спорта), благоустройства и озеленения территорий (парки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи).

8. Установление границ землепользования, смежного с участком общего пользования осуществляется исходя из возможности разрешения возведения на нем капитальных строений и сооружений в соответствии с целевым назначением этих участков, а также временных сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т.п.).

9. Границы землепользования с установленными формами собственности наносятся на план земельного участка, подлежащего регистрации одновременно с договорами купли - продажи, аренды и иными правоустанавливающими документами в соответствующем органе местного самоуправления.

10. План земельного участка (строительный паспорт) выполняется соответствующими органами архитектуры и градостроительства за счет средств землепользователя.

11. В границы землепользования товарищества домовладельцев на правах общей собственности включается земельный участок в размере площади застройки жилого дома.

12. В границы землепользования на правах аренды могут включаться участки магистралей и улиц, проезды, места временного и постоянного хранения общественного и индивидуального транспорта, пути пешеходного движения, хозяйственные площадки, места отдыха и спорта, объекты инженерной инфраструктуры, благоустройства и озеленения, а также другие отдельно стоящие устройства, непосредственно связанные с недвижимым имуществом в жилищной сфере.

13. В границы землепользования могут входить участки в целях их содержания в порядке и на условиях, определяемых в договоре между администрацией и домовладельцами и их объединениями. Договор устанавливает ответственность и санкции за нарушения порядка и условий использованию недвижимости, а также требования к охране окружающей среды.

14. Установление границ землепользования осуществляется администрацией в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, а также с договорами купли - продажи, аренды и другими правоустанавливающими документами.

15. Обязательным условием определения границ землепользования является наличие договора между администрацией и собственником, владельцем, пользователем недвижимости и соблюдение установленных в нем режима использования земельного участка, ограничений и других условий.

16. Необходимые материалы для установления границ землепользования в существующей застройке поселений включают:
ситуационный план расположения недвижимости, данные о границах, размерах, местоположении земельного участка, экологических и инженерно-геологических условиях, уровне инженерного благоустройства территории, состоянии социальной и инженерно-транспортной инфраструктур, объектах культурного и исторического значения, общего пользования, ограничения (сервитуты) на пользование территорией;
план земельного участка, выполненный в порядке, установленном законодательными и нормативными правовыми Белгородской области, уставами (положениями) и правилами застройки территорий и поселений. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству представляют указанные данные в органы местного самоуправления или специально уполномоченные ими службы.

17. При установлении границ землепользования и заключении договора на право пользования, аренды земельного участка, включающего отдельные элементы магистрали и улицы, определяются:
участки, расположенные между краями проезжих частей улиц и их красными линиями, которые одновременно являются границами землепользований и линиями застройки;
участки между красными линиями и границами землепользований, не совпадающих с красными линиями и частично вынесенных на уличную территорию в связи с существующим там проездом и обращенными на него входами (выездами) в здания, а также в связи с затесненностью территории. При необходимости отделения землепользования от проезжей части улицы предусматривается устройство ограждений вдоль границ землепользований.

18. На план земельного участка, включающего элементы улицы, наносятся: действующие и проектируемые красные и другие линии и границы регулирования застройки и функционального использования территории, существующие и новые проезды, места временного и постоянного хранения общественного и индивидуального транспорта (в том числе подземные), остановочные пункты всех видов общественного транспорта, другие транспортные устройства, места перехода магистральных улиц и дорог, проезды, подъезды к зданиям и сооружениям, пешеходные проходы, места загрузок в магазины, иные помещения, инженерные коммуникации, хозяйственные площадки, ограждения, малые формы, иные объекты благоустройства и озеленения территории.

19. Общие условия использования в установленных границах земельных участков, предоставленных на права собственности, определяются договором и включают: строительство, ремонт и эксплуатацию инженерных коммуникаций, благоустройство, озеленение и содержание территорий в соответствии с их целевым назначением.

20. Земельные участки, не включающие элементы магистрали и улицы, относятся к муниципальной собственности исходя из общественных интересов, перспектив социально-экономического развития, исторических, национально-этнических и иных местных условий и особенностей. Строительство проездов, инженерных коммуникаций и объектов благоустройства на этих территориях осуществляется специализированными организациями. В договоре определяется компенсация затрат на инженерное обустройство территории.

Глава 13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ЗАСТРОЙКИ

Статья 62. Передача, продажа, залог, пользование и аренда недвижимости

1. Собственники (владельцы) недвижимости, а также другие лица, имеющие в силу закона или договора право распоряжения недвижимостью, имеют право осуществлять градостроительную деятельность с соблюдением градостроительных требований и установленных правил и процедур по своему усмотрению, кроме случаев, когда этим ущемляется государственный, общественный интерес, либо права и интересы других граждан и юридических лиц.

2. Передача, продажа недвижимости в собственность граждан и юридических лиц, а также залог, пользование и аренда недвижимости осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области и нормативными актами органов местного самоуправления, требованиями градостроительной документации, действующими нормами и правилами застройки территорий и поселений.

Статья 63. Договор застройки

1. Собственник земельного участка вправе предоставить его под застройку другому лицу - застройщику по договору застройки на срок и на условиях, предусмотренных этим договором.
По договору застройки земельные участки предоставляются в целях устройства и без устройства объектов недвижимости в градостроительной сфере.

2. Сроки, на которые земельные участки могут предоставляться по договору застройки, и порядок его оформления определяются федеральными законами, законами иными нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными актами органов местного самоуправления.

Статья 64. Строительное разрешение

1. Строительное разрешение является официальным документом местного самоуправления, подтверждающим право собственника (владельца) недвижимости производить те или иные планировочные изменения и строительные действия.

2. Оформление разрешений на строительство производится на основании решений государственных органов и органов местного самоуправления исходя из назначения объектов строительства, форм деятельности и форм собственности, статуса поселений и категории земель.
Осуществление строительства, реконструкции и расширения предприятий федерального и республиканского подчинения производится по разрешениям соответствующих инспекций Госархстройнадзора России и Госархстройнадзора Белгородской области, а где они не созданы - местными органами архитектуры и градостроительства, выдаваемым на основании решений органов, предоставивших земельные участки в собственность, владение, пользования или аренду.

3. Внесение в установленном порядке предложений о строительстве, реконструкции и расширении предприятий, зданий и сооружений должно осуществляться по согласованию с землевладельцами, землепользователями, арендаторами земли и местной администрацией.

4. Для решения вопроса о согласовании и разрешении строительства министерства, государственные комитеты, иные ведомства, учреждения, предприятия, ассоциации и объединения, а также другие юридические и физические лица обращаются в соответствующую администрацию с предложениями и необходимыми материалами, обосновывающими целесообразность осуществления строительства.

5. По поручению администрации подведомственные им экономические и архитектурно-градостроительные органы, комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам, органы охраны природы и санитарно-эпидемиологического надзора, другие заинтересованные органы государственного надзора и контроля рассматривают предложения министерства, государственных комитетов, ведомств, учреждений, предприятий, объединений и других юридических и физических лиц и готовят по нему заключения.
Предложения должны содержать необходимые исходные данные: технико-экономические обоснования строительства, реконструкции и расширения; материалы, характеризующие состояние производства, условия строительства, эксплуатации, размещения инженерных сооружений и коммуникаций.
По результатам рассмотрения заключений на строительство местная администрация в пределах своей компетенции принимает решение или вносит предложения в соответствующие государственные органы исполнительной власти.

6. Порядок принятия решений об осуществлении жилищного, социально-бытового, коммунального, природоохранного строительства, реконструкции и расширения малых предприятий, а также строительства иных объектов, связанных с обслуживанием населения и развитием городского, поселкового хозяйства, устанавливается местной администрацией.
Решения о строительстве, расширении и реконструкции промышленных, агропромышленных предприятий, иных производственных объединенных объектов принимаются соответствующими органами исполнительной власти при положительном заключении экологической экспертизы, по согласованию с лицензионными центрами, органами сертификации и аттестации производства и строительства, а также со всеми другими заинтересованными сторонами.

7. Формы разрешения, запроса о строительном разрешении, состав представляемых к рассмотрению материалов, процедура и продолжительность рассмотрения вопроса, порядок вступления в силу и срок действия строительного разрешения, а также процедуры апелляции по поводу отказа в строительном разрешении устанавливаются нормативными правовыми актами Белгородской области, а также нормативными актами органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

8. На период разработки генерального плана поселения местные органы самоуправления вправе приостанавливать выдачу строительных разрешений в тех частях поселений, где осуществление планировочных изменений или строительных действий может воспрепятствовать реализации общественного или государственного интересов.

9. Использование построенных зданий и сооружений по их целевому назначению осуществляется после получения в установленном порядке акта приемки объектов в эксплуатацию.

10. Контроль за соответствием осуществляемых работ строительному разрешению, нормам и правилам возлагается на органы архитектуры и градостроительства, Госархстройнадзор Белгородской области и его органы на местах.

Статья 65. Проектно-сметная документация

1. Работы по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту отдельных зданий и сооружений осуществляются на основании проектно-сметной документации, разрабатываемой в соответствии с генеральным планом.
Проектно-сметная документация подлежит градостроительному контролю в отношении соответствия этой документации действующим нормам и правилам.

2. Разработка, финансирование, согласование, утверждение, внесение изменений в проектно-сметную документацию и определение способа ее использования является неотъемлемым правом заказчика, осуществляется по его инициативе, за его счет и под его полную ответственность за выполнение предписаний, правил застройки и выданного заказчику строительного разрешения.

3. Проектно-сметная документация не подлежит утверждению органами местного самоуправления, кроме случаев, когда она разрабатывается по их заказу.

4. Состав и объем материалов, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными актами органов местного самоуправления, правилами застройки, федеральными и республиканскими строительными нормами и правилами.
Проекты строительства независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат государственной экспертизе в порядке, установленном нормативными актами государственных органов исполнительной власти Российской Федерации (постановление Совета - Министров Российской Федерации от 20.06.93 № 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства", постановление Госстроя России от 29.10.93 № 18-41 "О Порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации") и администрации Белгородской области.

Статья 66. Установление сервитутов на осуществление градостроительной деятельности

1. Сервитуты на осуществление градостроительной деятельности устанавливаются в случаях, когда это определяется нуждами государственного и общественного интереса в сфере градостроительства. Законодательные и нормативные акты, устанавливающие сервитуты, должны определять случаи, условия и пределы действия сервитутов.

2. К сервитутам, возлагаемым на владельцев недвижимости в сфере градостроительства, относятся:
ограничение прав застройки, перестройки, реконструкции и ремонта, если это вызвано нуждами обеспечения безопасности, сохранения историко-культурного наследия, природных ландшафтов;
право временного использования части чужого земельного участка для целей застройки, осуществляемой для нужд государственного или общественного интереса, прокладки транспортных и инженерных коммуникаций и других устройств общего пользования, если нет возможности обойтись без использования чужого земельного участка.

3. Нормативными правовыми актами Белгородской области, решениями органов местного самоуправления могут быть установлены дополнительные сервитуты с учетом природно-климатических и иных местных особенностей.

4. Действие сервитутов прекращается, если отпали условия их установления или если сервитут устанавливался на определенный срок - по истечении этого срока.

5. Ущерб, причиненный владельцу недвижимости в результате установления сервитутов, подлежит возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, лицами (физическими и юридическими), в интересах которых установлен соответствующий сервитут, либо органами местного самоуправления.

6. Возложение установленного законов сервитута на конкретного владельца недвижимости при наличии возражений с его стороны возможно только на основании решения суда.

Статья 67. Обязанности граждан и юридических лиц при осуществлении застройки земельных участков

Граждане и юридические лица при осуществлении застройки земельных участков обязаны:
исключать действия, ведущие к ухудшению окружающей среды, нарушению санитарно-гигиенических требований, историко-культурного и природного наследия, необоснованным изменениям городских, сельских и природных ландшафтов, ухудшению состояния жилищного фонда, объектов общего пользования и инженерно-транспортной инфраструктуры;
осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительными нормативными правовыми актами, утвержденной градостроительной документацией, строительным разрешением и разрешением на снос;
выполнять предписания органов архитектуры и градостроительства и других специально уполномоченных государственных органов, осуществляющих контроль за использованием и охраной земель, иных природных ресурсов и окружающей среды.

Статья 68. Разрешение на снос

1. Разрешение на снос является официальным документом местного самоуправления, подтверждающим право владельца недвижимости производить снос зданий и сооружений при осуществлении градостроительной деятельности.

2. Разрешение на снос выдается органами местного самоуправления на основании запроса собственника (владельца) недвижимости в порядке, установленном для выдачи строительного разрешения.

3. Органы местного самоуправления вправе отказать собственнику (владельцу) недвижимости в предоставлении разрешения на снос зданий и сооружений в случаях, когда последние обладают историко-культурной ценностью или являются объектами значительного общественного интереса.

4. Органы местного самоуправления в особых случаях при отказе в разрешении на снос могут предоставлять собственникам (владельцам) недвижимости финансовые субсидии и льготные кредиты на ремонт зданий и сооружений.

5. В выдаче разрешения на снос может быть отказано до получения разрешения на новое строительство или другое функциональное использование участка на месте снесенной застройки.

Раздел 8. КОНТРОЛЬ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ, РАЗРЕШЕНИЕ
СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 69. Контроль градостроительной деятельности

1. Контроль градостроительной деятельности осуществляется соответствующими органами архитектуры и градостроительства.

2. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности призван обеспечить реализацию целей градостроительной политики развития территорий и поселений; проведение любых изменений их планировки и застройки в соответствии с предписаниями и регламентациями, содержащимися в обязательных положениях градостроительной документации, с зонированием территории, нормами и правилами застройки, строительными разрешениями и другими регламентациями.

3. Должностные лица управления архитектуры и градостроительства Белгородской области, местные органы архитектуры и градостроительства имеют право в установленном порядке:
проверять любые объекты недвижимости в пределах подведомственной территории в целях получения объективной информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности предписаний и регламентаций градостроительной документации, норм и правил. Дача ложных сведений или небрежность в предоставлении информации преследуется законом;
отменять или изменять ранее выданные строительные разрешения на основании решений органов местных самоуправлений;
принимать решения о приостановлении любых видов градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением предписаний и регламентаций градостроительной документации, норм и правил.

4. Органы архитектуры и градостроительства обязаны координировать свою деятельность с органами, контролирующими исполнение норм и правил в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной, сейсмической, радиационной, химической безопасности, охраны памятников и культурного наследия и другими специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими контроль за использованием и охраной земель и иных природных ресурсов.

5. Органы государственной власти Белгородской области, органы местного самоуправления вправе наделять органы архитектуры и градостроительства дополнительными полномочиями в области контроля градостроительной деятельности и установления порядка его осуществления.

Статья 70. Государственный градостроительный контроль за использованием и охраной земель поселений

1. Государственный градостроительный контроль за использованием и охраной земель поселений осуществляют соответствующие органы архитектуры и градостроительства и государственного архитектурно-строительного надзора.

2. Специально уполномоченные государственные органы, осуществляют градостроительный контроль за использованием и охраной земель в части:
соблюдение осуществления всех видов градостроительной документации в поселениях в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
соблюдения норм и правил планировки и застройки поселений;
соблюдения установленного порядка использования территорий с особым режимом градостроительной деятельности;
предотвращения самовольного строительства, сноса зданий и сооружений, вырубки зеленых насаждений общего пользования в поселениях;
предоставления земельных участков в поселениях в соответствии с их целевым назначением и градостроительными требованиями.

Статья 71. Разрешение споров в сфере градостроительной деятельности

Споры между субъектами градостроительной деятельности разрешаются в порядке, определенном Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" (статья 20) и настоящим Уставом.

Статья 72. Ответственность за нарушение градостроительного законодательства

1. За нарушение градостроительного законодательства граждане, должностные и юридические лица подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке. Применяется также дисциплинарная и в случаях, предусмотренных законом, уголовная ответственность.
Ответственность за нарушение градостроительного законодательства устанавливается в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. За нарушение земельного законодательства юридические лица, граждане и должностные лица, в соответствии и Земельным кодексом РСФСР и Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. № 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы", подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, в следующих размерах:
самовольное занятие земельных участков: юридические лица - от ста до двухсот, гражданами - от семи до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; противоправные действия должностных и юридических лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель: юридические лица - от ста до двухсот, граждане - от одного до трех, должностные лица - от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда;
самовольное строительство: юридические лица - от пятнадцати до двадцати, граждане от пяти до семи минимальных размеров оплаты труда;
нарушение утвержденной градостроительной документации при отводе земель: юридические лица - от ста до двухсот, граждане - от одного до трех, должностные лица - от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда;
использование земельных участков не по целевому назначению: юридические лица - от десяти до двадцати, граждане и должностные лица - от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда;
проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель: юридические лица - от ста до двухсот, граждане - от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний по вопросам нарушений земельного законодательства, выданных должностными лицами органов архитектуры и градостроительства и органов Госархстройнадзора Белгородской области: юридические лица - от двадцати до тридцати, граждане - от пяти до десяти, должностные лица - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков в городах и других поселениях: должностные лица - от семи до десяти минимальных размеров оплаты труда.

3. Снос самовольно возведенных зданий, сооружений, их частей и прочих недвижимостей осуществляется за счет виновных в самовольном строительстве без возмещения затрат, произведенных ими.

4. Законодательством Белгородской области может устанавливаться иная административная ответственность за нарушения градостроительного законодательства, включающая: непредставление или искажение кадастровых данных представительными и исполнительными органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и гражданами; предоставление недостоверной информации о подготовке и принятии решений, связанных с планировкой и застройкой поселений, иных функциональных территорий, экологическим и санитарно - гигиеническим состоянии среды жизнедеятельности населения; другие действия, отрицательно влияющие на окружающую среду и ущемляющие права и законные интересы граждан, юридических лиц и государства.

Раздел 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 73. Источники финансирования градостроительной деятельности

Финансирование градостроительной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством за счет: хозяйственной деятельности органов местного самоуправления; целевых поступлений из государственного бюджета и иных источников централизованного распределения; части платежей за недвижимость юридических и физических лиц; налогов на транспортные средства; части платы за природные ресурсы, из водохозяйственных систем; налогов на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне; штрафов за нарушение градостроительного законодательства; сбора за парковку автотранспорта; средств предприятий, организаций и населения; кредитных ресурсов; средств зарубежных инвесторов и иных источников.

Статья 74. Использование бюджета Белгородской области для осуществления градостроительной деятельности

Средства бюджета Белгородской области для осуществления градостроительной деятельности используются для финансирования:
разработки градостроительной документации по расселению на территории Белгородской области, по районам депрессивным в социально-экономическом отношении, районам экологического бедствия и чрезвычайных ситуаций, особо охраняемым природным территориям, развитию региональных инженерно-транспортных инфраструктур и иным проблемам;
разработки законодательных и нормативных правовых актов, норм и правил в области градостроительства; проведения научных исследований по важнейшим направлениям градостроительной деятельности;
ведения государственного территориального кадастра Белгородской области;
строительства объектов жилищно-гражданского назначения и инженерно-транспортной инфраструктуры для обеспечения государственных интересов республиканского значения и другой градостроительной деятельности.

Статья 75. Использование внебюджетных фондов

На градостроительные цели используются финансовые ресурсы централизованных внебюджетных фондов Белгородской области (дорожные фонды, фонд конверсии, фонд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, фонд стабилизации экономики и др.) и внебюджетных фондов областных ассоциаций и иных органов на основе объединения средств предприятий всех форм собственности, населения и бюджетных ресурсов.

Раздел 10. Международное сотрудничество в области
градостроительной деятельности

Статья 76. Принципы международного сотрудничества в области градостроительной деятельности

1. Градостроительная деятельность с участием иностранных инвесторов регулируется Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", настоящим Градостроительным кодексом и другими законодательными, нормативными правовыми актами Белгородской области, если иное не предусмотрено международными договорами и соглашениями, участником которых является Российская Федерация или Белгородская область.

2. Градостроительная деятельность с иностранными инвесторами, связанная с использованием территорий, земель городов и других поселений, осуществляется в соответствии с регламентациями по зонированию соответствующих территорий и другими актами Российской Федерации и Белгородской области.

Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации области
Е.СУКАЧЕВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru